本刊評(píng)論員
12月1日至5日,國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)津巴布韋、南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并與南非總統(tǒng)祖馬共同主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。再踐“真、實(shí)、親、誠(chéng)”和正確義利觀,再校世界經(jīng)濟(jì)“發(fā)展引擎”同“希望大陸”的夢(mèng)想對(duì)接口,再蓄中非合作全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和中非發(fā)展戰(zhàn)略歷史性對(duì)接新動(dòng)力,成為此次非洲之行的重要看點(diǎn)。
梳理此訪的成果,不難發(fā)現(xiàn),此番2015中國(guó)外交收官之旅,為中非關(guān)系確立了新的起點(diǎn),描繪了新的藍(lán)圖。
實(shí)現(xiàn)中非合作共同、共贏、共進(jìn),要以“真、實(shí)、親、誠(chéng)”為理念基石,以謀和平發(fā)展之世界大義、求合作共贏之世界大利為倫理基座。
在全球金融危機(jī)陰霾不散、西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入低迷的背景下,作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家與世界上發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,中國(guó)與非洲既共對(duì)“中等收入陷阱”等共性難題,也共享對(duì)和平與發(fā)展的共同渴求。可以說(shuō),中非合作共贏既有外來(lái)的刺激,又有內(nèi)生的需求,還有縱向積累的基礎(chǔ)。
從全球視野觀察,踩著別國(guó)往上爬并非沒(méi)有先例,但沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家甘愿做“倒霉蛋”,只有合作共贏,才能從根本上降低溝通成本和發(fā)展阻力。是所謂對(duì)待朋友求“真”,開(kāi)展合作務(wù)“實(shí)”增進(jìn)友誼變“親”、解決問(wèn)題要“誠(chéng)”。要重視道義與責(zé)任,亦要強(qiáng)調(diào)互利和共贏,“各美其美”雖美,“美人之美,美美與共”更美。
實(shí)現(xiàn)中非合作共同、共贏、共進(jìn),作為全球經(jīng)濟(jì)“發(fā)展引擎”同“希望大陸”的中非互有需要、互有優(yōu)勢(shì)、互為機(jī)遇。
和平發(fā)展是中非對(duì)“落后就要挨打”這一共同歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),更是解決自身問(wèn)題的思路、對(duì)策和出口。欲求發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)民生活、提升國(guó)際地位,中國(guó)同非洲各國(guó)需擰成一股繩,探尋共同發(fā)展的新思維和新路徑,實(shí)現(xiàn)共同壯大、集體壯大,畢竟有實(shí)力才會(huì)有魅力、有實(shí)力才有底氣。
而對(duì)接“中國(guó)夢(mèng)”與“非洲夢(mèng)”,打造中非命運(yùn)共同體,非洲有加快工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的普遍訴求,更有豐富的自然資源待挖掘、巨大的人口紅利待釋放、旺盛的市場(chǎng)潛力待激發(fā);中國(guó)則有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)生要求,有優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)力,更重要的,是真心誠(chéng)意幫助非洲實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、打通造血機(jī)制、消除增長(zhǎng)瓶頸的真誠(chéng)意愿。
實(shí)現(xiàn)中非合作共同、共贏、共進(jìn),新形勢(shì)催生新要求。要調(diào)整中非經(jīng)貿(mào)合作結(jié)構(gòu)性失衡、促進(jìn)合作模式全面轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)現(xiàn)中非發(fā)展戰(zhàn)略歷史性對(duì)接積蓄新動(dòng)力。
中非合作論壇已成功實(shí)踐15年,合作規(guī)模增長(zhǎng)不可謂不快,發(fā)展勢(shì)頭不可謂不好。同時(shí),以“基建是大頭、直接投資是短板”為代表的結(jié)構(gòu)性失衡等問(wèn)題亦漸凸顯;面臨的外部挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也在上升——如地緣政治力量重組、政治轉(zhuǎn)型舉步維艱、恐怖主義和大規(guī)模傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn);涉及的利益關(guān)系越來(lái)越廣泛和復(fù)雜,謀求包容發(fā)展、釋放和平紅利、實(shí)現(xiàn)共同繁榮還需攻堅(jiān)克險(xiǎn) 、爬坡過(guò)坎。
但無(wú)論如何,正在崛起進(jìn)入發(fā)展新階段的非洲,是“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的一極”,有“去邊緣化”的訴求,有實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動(dòng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、改善民生和促進(jìn)就業(yè)的希望;而放眼經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中國(guó),“走出去”正成為新一輪深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重要著力點(diǎn)。由此可見(jiàn),推動(dòng)合作提質(zhì)升級(jí)并非一廂情愿,而是兩情相悅。
要做大以投資為引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為支柱、金融為支撐的中非經(jīng)貿(mào)合作模式;要打造包含減貧、生態(tài)環(huán)保、人文交流、和平安全等領(lǐng)域在內(nèi),更系統(tǒng)、更完善的中非合作框架;要堅(jiān)守平等互利、合作共贏的理念,繼續(xù)以正確義利觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的中非關(guān)系;要夯實(shí)發(fā)展中非關(guān)系的新的政治基礎(chǔ),助力“中國(guó)夢(mèng)”與“非洲夢(mèng)”比翼齊飛。