文/李壽生
加快行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 邁出由石油和化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的堅(jiān)實(shí)步伐
文/李壽生
在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中,科技創(chuàng)新的基因很早就深深地扎根于我們祖先對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)與改造中,我們祖先很早就創(chuàng)造了領(lǐng)先于世界的火藥、印染和印刷術(shù),古代科學(xué)家沈括在宋代就對(duì)石油有了初步認(rèn)識(shí)。隨著近代石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,范旭東、吳蘊(yùn)初、侯德榜等我國(guó)近代化學(xué)工業(yè)的先驅(qū),立志“實(shí)業(yè)救國(guó)”和“讓科學(xué)在中國(guó)生根”,在天津建立了我國(guó)最早的化工研究機(jī)構(gòu)——黃?;瘜W(xué)工業(yè)研究社,開啟了我國(guó)化工企業(yè)技術(shù)研發(fā)的歷史先河。特別是改革開放以來(lái),我們行業(yè)率先提出了“科技興化”等三大戰(zhàn)略,開創(chuàng)了科技創(chuàng)新引領(lǐng)全行業(yè)快速發(fā)展的新局面,涌現(xiàn)出了閔思澤、侯祥麟、陳冠榮等一批貢獻(xiàn)卓著的科技大師。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,我國(guó)廣大企業(yè)和科研院所依然不畏困難,始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,資源匱乏、糧食短缺、環(huán)境污染、氣候變暖、人口老齡化等一系列問(wèn)題給人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。隨著航天航空、電子信息、高速軌道、大飛機(jī)、核電以及深海工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都比以往任何時(shí)候更加需要石油和化學(xué)工業(yè)科技創(chuàng)新的支撐。進(jìn)入21世紀(jì)后,化學(xué)學(xué)科和化工技術(shù)的研究方法和研究手段也發(fā)生了重大變化,正在向更寬、更廣、更深層次延伸,一些顛覆性、革命性的重大突破成為可能:一是科研人員對(duì)原子和分子等微觀世界的認(rèn)識(shí)更加深入,多層次分子問(wèn)相互作用復(fù)雜化學(xué)體系的研究更為系統(tǒng);二是實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的分辨率、精度以及靈敏度不斷提高,對(duì)物質(zhì)結(jié)構(gòu)和能量過(guò)程轉(zhuǎn)化更易操控;三是信息技術(shù)與化工研發(fā)、制造過(guò)程日益融合,以綠色安全高效為主要特征的化學(xué)反應(yīng)過(guò)程更趨完美。這些重大創(chuàng)新條件的變化,正在催生新一輪微化工技術(shù)、電化學(xué)技術(shù)、智能醫(yī)藥技術(shù)、分子設(shè)計(jì)技術(shù)、照明顯示技術(shù)、生物化工技術(shù)、綠色制造技術(shù)等的重大突破,一批顛覆性的技術(shù)正在改變著我們的未來(lái)。面對(duì)這些新技術(shù)、新材料、新模式的挑戰(zhàn),為了把分散的創(chuàng)新資源有效協(xié)同起來(lái),美國(guó)、歐盟等都在加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。比如,美國(guó)實(shí)施的《先進(jìn)制造業(yè)伙伴關(guān)系計(jì)劃》、《材料基因組計(jì)劃》等,通過(guò)建設(shè)國(guó)家“先進(jìn)材料創(chuàng)新合作平臺(tái)”,推動(dòng)創(chuàng)新資源整合與共享,加快推進(jìn)催化劑、工程塑料、高端聚烯烴樹脂等新材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;歐盟連續(xù)實(shí)施的“科研框架計(jì)劃”,把生物化工、膜材料、納米材料與催化技術(shù)、流動(dòng)合成反應(yīng)技術(shù)等列為重點(diǎn)項(xiàng)目,組織成員國(guó)有關(guān)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展研發(fā)攻關(guān)。這些都說(shuō)明,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研加強(qiáng)合作,建設(shè)國(guó)家和行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),是當(dāng)前科技創(chuàng)新的一種重要途徑和手段,石油與化工領(lǐng)域科技創(chuàng)新的課題越來(lái)越多,舞臺(tái)越來(lái)越廣闊,前景越來(lái)越誘人,廣大科研人員使命光榮、責(zé)任重大、大有可為。
經(jīng)過(guò)幾代石油和化工人的努力,我國(guó)已經(jīng)成為世界石油和化學(xué)工業(yè)大國(guó),2015年全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到13.14萬(wàn)億元,位列世界第二位,其中化工行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8.84萬(wàn)億元,位列世界第一,多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。但是,我國(guó)還不是石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó),總體上處于全球價(jià)值鏈中低端,根本原因就在于行業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,尤其是缺乏高質(zhì)量、原創(chuàng)性科技成果。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的情況下,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)嚴(yán)重制約著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),行業(yè)發(fā)展面臨著一系列突出矛盾和問(wèn)題:
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出,高端專用和精細(xì)化工產(chǎn)品依賴進(jìn)口。2015年,全行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額5263億美元,其中出口1820億美元,貿(mào)易逆差高達(dá)1623億美元。在進(jìn)口產(chǎn)品中數(shù)量最多、價(jià)值最高的是高端、專用合成材料,而通用、低端合成材料產(chǎn)能則明顯過(guò)剩,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),一些行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰不下來(lái),新增產(chǎn)能得不到有效控制,部分行業(yè)甚至有進(jìn)一步加劇趨勢(shì)。原油加工、燒堿、純堿、氮肥、農(nóng)藥、電石、PTA、醋酸、聚氯乙烯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能都面臨較大的過(guò)剩壓力?;ば虏牧稀⒏叨藢S没瘜W(xué)品、生物化工和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育較慢,行業(yè)正處在傳統(tǒng)動(dòng)能日益弱化,新動(dòng)能尚未完全形成的轉(zhuǎn)換時(shí)期,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為培育發(fā)展新動(dòng)能、形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要手段。
二是資源環(huán)境約束強(qiáng)化,安全環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻。石油和化工行業(yè)既是能源資源消費(fèi)大戶,也是排放大戶,能源消費(fèi)總量和“三廢”排放量都位居工業(yè)部門前列。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,單位產(chǎn)品平均能耗和廢棄物排放量都比較高,資源利用效率偏低。一方面,原油、天然氣、天然橡膠、硫磺、鉀肥等重要原材料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口,對(duì)外依存度持續(xù)升高。2015年,我國(guó)原油凈進(jìn)口量達(dá)到3.4億噸,為世界第二大原油進(jìn)口國(guó),對(duì)外依存度超過(guò)609/0;天然氣凈進(jìn)口590億立方米,對(duì)外依存度達(dá)到32.7%。預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)石油和天然氣對(duì)外依存度將分別增至67%左右和40名以上,對(duì)國(guó)家能源安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。另一方面,部分主要污染物排放總量居高難下,環(huán)境約束日趨嚴(yán)峻,行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、污染等重大安全事故仍時(shí)有發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失,社會(huì)上“談化色變”心理嚴(yán)重,行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
三是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量企業(yè)或者行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果的一個(gè)綜合性指標(biāo),既與成本和效益緊密相連,又體現(xiàn)科技發(fā)展水平。與跨國(guó)公司相比,我國(guó)石油和化工企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍較低,主要原因在于技術(shù)水平不高和職工人數(shù)較多。特別是近年來(lái),由于受勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化、資源環(huán)境約束強(qiáng)化以及國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)石油和化工企業(yè)成本上漲較快,效益增速持續(xù)下降,部分企業(yè)甚至陷入長(zhǎng)期虧損,面臨生存困境。2015年,全行業(yè)百元收入成本達(dá)到84.1元,比2010年增長(zhǎng)4%;平均利潤(rùn)率為4.8%,比2010年下降3.4百分點(diǎn)。由于產(chǎn)品的技術(shù)水平和附加值較低,企業(yè)和行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,針對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以及技術(shù)壁壘、綠色壁壘等國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,給企業(yè)造成重大損失。同時(shí),美、歐、曰等國(guó)的企業(yè)依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì),中東地區(qū)依靠資源成本優(yōu)勢(shì),紛紛把我國(guó)作為目標(biāo)市場(chǎng),優(yōu)先考慮、加大布局,對(duì)我國(guó)石油和化工企業(yè)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期,我們行業(yè)必須要在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上有一個(gè)大的提升,在科技創(chuàng)新能力上有一個(gè)大的跨越,在研發(fā)成果水平上有一個(gè)大的突破。要通過(guò)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),全面推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,盡快改變?nèi)袠I(yè)供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,全面提升全行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展質(zhì)量,邁出由石油和化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的堅(jiān)實(shí)步伐。我們相信,通過(guò)全行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究連接起來(lái),將大專院校、科研院所和企業(yè)的研發(fā)力量組織起來(lái),將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來(lái),“十三五”將有可能成為行業(yè)發(fā)展歷史上創(chuàng)新成果最為豐富、創(chuàng)新發(fā)展最為強(qiáng)勁的五年,將會(huì)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化最為顯著的五年,將會(huì)成為創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新人才活力最為活躍的五年。
“十三五”時(shí)期,石油和化工行業(yè)要按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化率,提高在國(guó)家重點(diǎn)工程中的應(yīng)用比例。
精細(xì)和專用化學(xué)品創(chuàng)新平臺(tái)要以實(shí)現(xiàn)差異化、精細(xì)化、高端化為目標(biāo),重點(diǎn)開發(fā)電子化學(xué)品、水處理化學(xué)品、高性能催化劑、特種添加劑、粘合劑、表面活性劑、溶劑以及高性能涂料、染料等制備技術(shù)。到“十三五”末,研發(fā)一批先進(jìn)適用、附加值高的精細(xì)和專用化學(xué)品技術(shù),顯著降低對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的依賴,大幅提高精細(xì)和專用化學(xué)品在行業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。
現(xiàn)代煤化工創(chuàng)新平臺(tái)要以實(shí)現(xiàn)煤炭資源清潔高效利用為目標(biāo),大力開發(fā)先進(jìn)大型煤氣化技術(shù)、煤制高附加值化學(xué)品和能源產(chǎn)品技術(shù)、低階煤清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù),取得一批世界級(jí)成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,繼續(xù)保持現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先水平與地位。到“十三五”末,建成一批世界領(lǐng)先水平的現(xiàn)代煤化工升級(jí)示范項(xiàng)目和現(xiàn)代煤化工基地,使煤炭轉(zhuǎn)化率、能耗物耗指標(biāo)和廢棄物排放水平進(jìn)一步降低,具有與石油化工相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。
節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新平臺(tái)要以提高行業(yè)綠色發(fā)展水平為目標(biāo),重點(diǎn)攻克油品及大宗化工原料綠色制備技術(shù)、“三廢”排放與資源化技術(shù)、土壤修復(fù)技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)、cO:捕集封存利用技術(shù)等長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題,取得一批世界級(jí)科技成果,在行業(yè)內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用。到“十三五”末,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,在行業(yè)內(nèi)比重顯著提升,支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造成效明顯,行業(yè)能耗和排放主要指標(biāo)顯著下降,綠色可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全行業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、精心謀劃。
一是要緊緊圍繞國(guó)家重大需求確定主攻方向。在五大領(lǐng)域中,每一領(lǐng)域都有不同方向、不同重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)。每一個(gè)具體的創(chuàng)新平臺(tái)都要賦予不同的創(chuàng)新任務(wù),都要有明確的目標(biāo),都要以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)主戰(zhàn)場(chǎng),明確主攻方向。有的要瞄準(zhǔn)制約行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、共性技術(shù)開展攻關(guān),有的要以解決制約重大產(chǎn)品生產(chǎn)制造的關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān),有的要重點(diǎn)開發(fā)節(jié)能減排技術(shù),促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體要結(jié)合自身實(shí)際,選擇能夠最大發(fā)揮自身專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的平臺(tái),把有限的人力物力集中起來(lái)干大事、求突破,力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期取得一批革命性、顛覆性的科技成果,在若干領(lǐng)域由跟跑并跑提升到領(lǐng)跑,不斷創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品和新需求,推動(dòng)行業(yè)加快向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。
二是要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律提高創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新有自身要遵循的規(guī)律,要加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略高技術(shù)研究攻關(guān),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間的銜接互動(dòng),力爭(zhēng)取得一批原始創(chuàng)新成果,在部分關(guān)鍵領(lǐng)域引領(lǐng)國(guó)際研究方向。要加強(qiáng)學(xué)科交叉與融合,集成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)力量,有重點(diǎn)地發(fā)展一些新的前沿領(lǐng)域,形成一批新的生長(zhǎng)點(diǎn),特別要在化工新材料、新能源、環(huán)保、生物、催化等領(lǐng)域,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步積累原創(chuàng)資源,提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力。在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)中,要把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、多出成果擺在第一位,我們既要注意發(fā)揮大專院校、科研院所的科研優(yōu)勢(shì),又要發(fā)揮企業(yè)的轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì),更要發(fā)揮好協(xié)同配合的整體優(yōu)勢(shì)。不同的平臺(tái)探索不同的組織方式,提倡該牽頭的單位大膽牽頭,該配合的單位自覺(jué)配合,不能都當(dāng)主角。
三是要培養(yǎng)造就一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),人才是根本。擁有世界級(jí)水平的科學(xué)家,才能取得世界級(jí)科研成果。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和創(chuàng)新方向,加大培養(yǎng)力度,為科研人員創(chuàng)造良好的科研環(huán)境,提供優(yōu)良的軟硬件設(shè)施,營(yíng)造寬松的科研氛圍,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,幫助和支持科研人員,特別是青年科技人才脫穎而出,造就一批世界水平的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,突出對(duì)人才實(shí)際能力、創(chuàng)新業(yè)績(jī)、創(chuàng)新潛力的考察,對(duì)取得重大創(chuàng)新突破的優(yōu)秀人才予以行業(yè)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。
四是要建立充滿活力的體制機(jī)制。要以目標(biāo)為導(dǎo)向,加強(qiáng)績(jī)效管理,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)各方積極創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),按照科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)分享研發(fā)成果,探索在平臺(tái)內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)和維權(quán)機(jī)制,保障平臺(tái)各方的合作權(quán)益。要積極與研發(fā)設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備制造等單位開展合作,鼓勵(lì)民問(wèn)資本向已經(jīng)進(jìn)入中試的重大項(xiàng)目投資,助力科技創(chuàng)新完成“最后一公里”,加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。建議政府積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取財(cái)政資金向中試傾斜,對(duì)產(chǎn)業(yè)化給予財(cái)政、稅收、金融等政策扶持。
五是要把科學(xué)普及工作擺在重要位置。習(xí)近平總書記指出,“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?!睂?duì)我們行業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)科學(xué)普及工作尤其重要。由于多種原因,造成當(dāng)前部分公眾對(duì)化學(xué)工業(yè)缺乏了解,在特定情況下產(chǎn)生“談化色變”的誤解,對(duì)行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)不小的負(fù)面影響。我們?nèi)袠I(yè)包括企業(yè)、高校、科研院所,以及廣大科技工作者都要把普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳承科學(xué)思想作為我們的重要責(zé)任,把公眾更深入、更全面了解化工、認(rèn)知化工作為我們的重要任務(wù),通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班、開放曰、媒體宣傳等各種手段和途徑,傳播化工知識(shí)、普及化工常識(shí),宣傳綠色化工技術(shù),講述化工對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
六是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)管理與服務(wù)。聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的組織者,要做好管理和服務(wù)兩方面工作。根據(jù)不同平臺(tái)的性質(zhì)和任務(wù),建立合理的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系和優(yōu)勝劣汰的管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行開放式、動(dòng)態(tài)化的行業(yè)管理方式,密切跟蹤創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行情況,及時(shí)了解存在的困難和問(wèn)題,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,要在項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)以及標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面給予有力支持,并積極爭(zhēng)取政府的政策支持,為創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供主動(dòng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(作者是中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng))