都吉慶

(大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，遼寧 大連 116423)

水環(huán)境狀況及水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃布局探究

都吉慶

(大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，遼寧 大連 116423)

文章對(duì)遼寧省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃總體思路和規(guī)劃布局進(jìn)行了系統(tǒng)地分析。通過(guò)分析，可以看出了遼寧省根據(jù)三大戰(zhàn)略區(qū)的不同特點(diǎn)，對(duì)未來(lái)發(fā)展做出了科學(xué)的戰(zhàn)略布局；客觀分析流域水中長(zhǎng)期供求發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括現(xiàn)狀水供求狀況和未來(lái)水供求態(tài)勢(shì)分析，系統(tǒng)研究保障流域供水安全的水源調(diào)配方案，提出具有操作性的政策措施建議。通過(guò)對(duì)水中長(zhǎng)期的規(guī)劃思路和規(guī)劃布局的探究，旨在為遼寧省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期水資源的合理規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

水資源；中長(zhǎng)期規(guī)劃；規(guī)劃思路；規(guī)劃布局；遼寧省

0 引 言

水資源的高效利用是保障社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在國(guó)家積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念背景下，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用成為必然的要求。但目前水資源的利用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已嚴(yán)重影響并制約了我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展[1]。因此，必須積極采取行之有效的方法和措施強(qiáng)化水資源的利用和保護(hù)，保障水資源的高效利用，有效緩解我國(guó)水資源短缺問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

1 水環(huán)境狀況與分析

1.1 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

當(dāng)前遼寧省水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題日益突出。2015年，現(xiàn)狀區(qū)域入河廢污水排放總量為20.10億t?，F(xiàn)狀區(qū)域主要入河污染物總量為69.80萬(wàn)t。2015年，對(duì)全省的30條河流58個(gè)河段水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)到河流的污染物排泄量嚴(yán)重超標(biāo)。

1.2 存在的主要環(huán)境問(wèn)題

通過(guò)對(duì)遼寧省水環(huán)境的調(diào)查分析，全省水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀問(wèn)題歸納如下：

遼寧省遼河干流處于遼河流域下游，承接了上游東、西遼河的污廢水，來(lái)水水質(zhì)較差；另外接納了沿岸城鎮(zhèn)污廢水，水質(zhì)及水生態(tài)現(xiàn)狀較差，多數(shù)河段屬于污染破壞類型；渾太河沿岸為遼寧省中部城市群，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市建設(shè)及水工程建設(shè)對(duì)水生態(tài)的影響較大，城市河段水質(zhì)較差，河流生境萎縮較為嚴(yán)重；沿黃渤海東部諸河流域和鴨綠江流域現(xiàn)狀水生生態(tài)現(xiàn)狀較好，但是由于水能資源的開(kāi)發(fā)利用，以及水工程的陸續(xù)建設(shè)，將對(duì)流域水生生境產(chǎn)生影響；沿渤海西部諸河由于地處遼西北缺水地區(qū)，水量較不能滿足水生生態(tài)需求，需要采取相應(yīng)補(bǔ)水措施來(lái)改善生態(tài)環(huán)境[2]。

1.2.1 超采地下水資源嚴(yán)重，水環(huán)境不斷惡化

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程與城市化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)發(fā)展和居民的生活用水需求逐步增加，但區(qū)域內(nèi)地面可供水資源含量有限，無(wú)法滿足日益加劇的用水總需求。為了滿足用水需求，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們開(kāi)始對(duì)地下水資源進(jìn)行大量開(kāi)采，地下水的過(guò)量開(kāi)采極大地降低了地下水位，地下水降落漏斗開(kāi)始大面積形成，對(duì)區(qū)域地下水功能和水環(huán)境產(chǎn)生的了嚴(yán)重的威脅，導(dǎo)致區(qū)域水環(huán)境不斷惡化。

1.2.2 水資源供需矛盾尖銳

隨著工農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，可控水資源逐步減少，但年供水需求量日益加大，導(dǎo)致水資源總量的嚴(yán)重匱乏[3]?，F(xiàn)階段區(qū)域社會(huì)文明的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托地下水的超采來(lái)維持，嚴(yán)重降低了水環(huán)境的承載能力，甚至造成了水環(huán)境的不斷惡化，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)水資源的需求將會(huì)越來(lái)越大，這無(wú)疑增大了水資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的壓力，使得水資源的供需矛盾逐步白熱化。

1.2.3 水質(zhì)污染嚴(yán)重，威脅根系農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢氣污水未經(jīng)處理任意直接排放進(jìn)入河流、湖泊，嚴(yán)重污染了地面水的水質(zhì)，地面水水體質(zhì)量日趨惡化，極大的減少了區(qū)域可利用水資源量[4]。由于水體質(zhì)量的惡化，農(nóng)田灌溉使用的河流水嚴(yán)重影響了地區(qū)根系農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，也使周?chē)临|(zhì)遭到污染，甚至部分地區(qū)因灌溉水質(zhì)惡化的水源而出現(xiàn)農(nóng)作物整體死亡的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，農(nóng)民收入減少，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃任務(wù)

本次規(guī)劃的主要任務(wù)包括：客觀分析流域水中長(zhǎng)期供求發(fā)展態(tài)勢(shì)，包括現(xiàn)狀水供求狀況和未來(lái)水供求態(tài)勢(shì)分析，系統(tǒng)研究保障流域供水安全的水源調(diào)配方案，提出具有操作性的政策措施建議。

3 規(guī)劃布局

3.1 區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展格局

遼寧省劃分了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、LXB地區(qū)三大戰(zhàn)略區(qū)域，其中沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶囊括了遼中南城市群和遼河油田、遼寧煤炭基地所轄區(qū)域。根據(jù)三大戰(zhàn)略區(qū)的不同特點(diǎn)，遼寧省對(duì)未來(lái)發(fā)展做出了科學(xué)的戰(zhàn)略布局。三大戰(zhàn)略區(qū)域互有重復(fù)，營(yíng)口既是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)成員，也是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶成員；阜新、鐵嶺既是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)成員，也是LXB地區(qū)成員[5]。

3.2 水供求戰(zhàn)略布局

1)北線工程：以在建的重點(diǎn)輸水工程為骨干，由清河水庫(kù)、柴河水庫(kù)、南城子水庫(kù)、榛子嶺水庫(kù)、鬧德海水庫(kù)、白石水庫(kù)、閻王鼻子水庫(kù)、青山水庫(kù)、錦凌水庫(kù)、猴山水庫(kù)組成，解決遼寧西北部地區(qū)水資源需求(包括阜新、鐵嶺、錦州、朝陽(yáng)、葫蘆島5市和沈陽(yáng)北部、西部的沈北新區(qū)、康平、法庫(kù)、新民、遼中)。

2)中線工程：以大伙房水庫(kù)輸水工程為骨干，由觀音閣水庫(kù)、湯河水庫(kù)、葠窩水庫(kù)、大伙房水庫(kù)組成，解決遼寧中部水資源需求(包括本溪、撫順、沈陽(yáng)(除北線工程覆蓋區(qū)之外的部分)、鞍山(不含岫巖)、遼陽(yáng)、盤(pán)錦、營(yíng)口、大連8個(gè)市)。

3)南線工程：由規(guī)劃的大連調(diào)水工程、石湖水庫(kù)、龍灣、張家堡水利樞紐，現(xiàn)有的引碧入連工程、引英入連工程、碧流河水庫(kù)及鐵甲水庫(kù)、三灣水利樞紐等工程組成，解決遼南及遼東南地區(qū)需水問(wèn)題(包括大連、丹東2個(gè)市及鞍山的岫巖縣)[6]。

4 結(jié) 論

總之，遼寧省水資源的可持續(xù)利用還存在諸多問(wèn)題亟待解決，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，不斷完善節(jié)水工程和技術(shù)體系的建設(shè)，切實(shí)提高水資源可持續(xù)利用效益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展。遼寧省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策，與流域內(nèi)其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施后較好地解決了制約區(qū)域發(fā)展的水資源匱乏問(wèn)題，有利于減緩或改善區(qū)域日益凸顯的河流斷流、河湖濕地淡水量逐年減少、地下水過(guò)量開(kāi)采等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；較好地協(xié)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系。因此，我們應(yīng)從全省的水資源總體布局出發(fā)，高度重視水源地水質(zhì)安全問(wèn)題，急需采取切實(shí)可行的綜合保護(hù)措施加強(qiáng)保護(hù)水源地，防止水源地水源水體水質(zhì)污染，加強(qiáng)水源地水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，隨時(shí)掌握水源水質(zhì)狀況，使水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)生活用水安全，為經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

[1]孫繼會(huì).海城市水資源配置規(guī)劃環(huán)境影響分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2015(05)：30-32.

[2]才慶欣.南票區(qū)水資源狀況及開(kāi)發(fā)利用分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014(09)：27-29.

[3]高宏.喀左縣水資源開(kāi)發(fā)利用分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2015(03)：34-35，45.

[4]于永波.建平縣保護(hù)水資源建設(shè)節(jié)水型社會(huì)分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014(11)：27-29.

[5]孫繼會(huì).鞍山市水資源供需平衡分析[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2015(03)：30-33.

[6]韓啟民.阜蒙縣水資源狀況及開(kāi)發(fā)利用分析[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2014(10)：33-36.

1007-7596(2016)11-0173-02

2016-10-26

都吉慶(1978-)，男，遼寧莊河人，工程師，研究方向?yàn)楣喔裙こ坦芾?、水利工程施工、水利工程建筑等?/p>

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