□谷媛媛

唐山市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)探析

□谷媛媛

對(duì)唐山市現(xiàn)代水網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，尋求集供水、防洪、生態(tài)為一體的復(fù)合型現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃體系，為唐山市水生態(tài)建設(shè)提供參考。

現(xiàn)代水網(wǎng)；水工程網(wǎng)絡(luò)

唐山市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，著力打造城鄉(xiāng)供水、防洪減災(zāi)、水生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代管理多功能協(xié)同的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，順應(yīng)自然、系統(tǒng)修復(fù)，因地制宜、合理布局，政府引導(dǎo)、兩手發(fā)力”的基本原則，依據(jù)自然水系規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合流域綜合規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，將水資源調(diào)配、防洪調(diào)度和水生態(tài)保護(hù)有機(jī)融合，使之形成集供水、防洪、生態(tài)等多功能于一體的復(fù)合型水利工程網(wǎng)絡(luò)體系，為唐山市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供有力的供水保障。

1.目前水網(wǎng)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

一是水資源可利用總量偏少，現(xiàn)狀依靠大量超采地下水支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水需求，未來(lái)若想實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，現(xiàn)有的水資源將無(wú)法保證用水需求，因此，要積極申請(qǐng)灤河水回調(diào)，增加唐山市灤河水供水指標(biāo)。二是未來(lái)唐山市南部沿海各產(chǎn)業(yè)區(qū)、市區(qū)和各大城鎮(zhèn)的用水需求仍需建設(shè)一批引水工程優(yōu)化水資源配置。三是目前唐山市除路南區(qū)、路北區(qū)、遵化市以外，其他城鎮(zhèn)的供水均無(wú)后備水源，供水保障程度較低。因此，盡快建立唐山市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃體系，是十分必要和迫切的。

2.現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃措施

現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃體系按照中部地區(qū)、西南部地區(qū)、中西部地區(qū)、東北部地區(qū)四個(gè)片區(qū)，到2020年初步建成集供水、防洪、生態(tài)、現(xiàn)代管理多功能協(xié)同的全市骨干水網(wǎng)。

2.1 現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃工程措施

供水水網(wǎng)體系規(guī)劃：中部地區(qū)要利用好現(xiàn)有水源，建設(shè)潘、大水庫(kù)至市中心區(qū)供水工程。西南部地區(qū)主要以灤河水作為主要水源，以陡河水庫(kù)為樞紐，將灤河水從陡河水庫(kù)引至西南部地區(qū)需水區(qū)。建設(shè)唐山市豐南、南堡等工業(yè)區(qū)供水工程，覆蓋全部西南部地區(qū)。中西部地區(qū)新建水平口水庫(kù)補(bǔ)充城市用水和水庫(kù)周邊農(nóng)業(yè)用水。從邱莊水庫(kù)引灤河水至豐潤(rùn)區(qū)和玉田縣城，以地表水作為主要水源，地下水轉(zhuǎn)為備用水源。東北部地區(qū)利用好緊鄰灤河的優(yōu)勢(shì)，以灤河水為水源，為各產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)供水工程補(bǔ)充工業(yè)用水。

防洪水網(wǎng)體系規(guī)劃：防洪工程方面，通過(guò)全市骨干河流和其他重點(diǎn)中小河流（河段）的治理工程，使治理河段達(dá)到規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)；洪水資源利用方面，建設(shè)一批河湖庫(kù)渠連通工程和水庫(kù)工程，從骨干河網(wǎng)與基本河網(wǎng)兩個(gè)層次加以利用。骨干河網(wǎng)以利用灤河洪水為核心，引豐濟(jì)枯，在不成災(zāi)的前提下將灤河洪水引至邱莊水庫(kù)、陡河水庫(kù)乃至下游平原地區(qū)的河渠網(wǎng)絡(luò)中?；竞泳W(wǎng)以利用流域中下游網(wǎng)狀河渠系統(tǒng)，實(shí)施河渠聯(lián)合調(diào)度，最大限度地把洪水蓄留在河道、洼淀及濕地中，既可以增加地表水資源的可利用量，還可以補(bǔ)充增加地表水體的生態(tài)水量，同時(shí)也可以加大對(duì)地下水的補(bǔ)給。

生態(tài)水網(wǎng)體系規(guī)劃：唐山市生態(tài)水網(wǎng)規(guī)劃主要包括一是唐山市重要骨干河流及輸水渠道生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。選擇唐山市的灤河和陡河兩條骨干河流優(yōu)先實(shí)施生態(tài)治理，主要措施包括河流水質(zhì)保護(hù)與改善及生態(tài)水量保障，施行污染物排放的控制，污染物排放控制要做到強(qiáng)化管理。二是潘、大、陡河、邱莊水庫(kù)4座大型水庫(kù)及引灤入唐工程輸水渠道生態(tài)治理規(guī)劃，生態(tài)治理工程。三是地下水環(huán)境修復(fù)包括唐山市地下水超采區(qū)水環(huán)境修復(fù)。至2020年在水資源開發(fā)利用上要通過(guò)逐步減少地下水開采量，充分利用地表水資源和非常規(guī)水源，以確保水資源供需平衡。到2030年，考慮天津市隨著南水北調(diào)中、東線工程的實(shí)施，唐山市將有增加使用引灤入津?yàn)春铀康目赡苄?，繼續(xù)擴(kuò)大地下水壓采范圍，嚴(yán)格控制地下水開采量不超過(guò)可開采量。

2.2 現(xiàn)代水網(wǎng)體系管理規(guī)劃

一是水網(wǎng)信息系統(tǒng)規(guī)劃，水利信息化是水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和標(biāo)志，扎實(shí)推進(jìn)水利信息化工程建設(shè)，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)村飲水安全監(jiān)控系統(tǒng)、引灤調(diào)水工程監(jiān)控系統(tǒng)、防汛抗旱減災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水資源管理和監(jiān)控系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及電子政務(wù)系統(tǒng)，以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化。二是深化水利改革，深化水行政管理體制改革，深化水利工程建設(shè)和管理體制改革、深化水價(jià)改革、完善水利投融資機(jī)制。三是加強(qiáng)水利管理力度，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，因地制宜細(xì)化三條紅線管理目標(biāo)和指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)管理目標(biāo)和制度落實(shí)的考核，同時(shí)加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，加強(qiáng)洪水管理，加強(qiáng)河道管理?！?/p>

2016-08-10

谷媛媛，女，漢族，唐山市水務(wù)局，工程師。