□河北省水文水資源勘測局局長 程雙虎

持續(xù)推進河北水文事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

□河北省水文水資源勘測局局長 程雙虎

省水文局以新時期治水方針為指引，圍繞水利中心工作，牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，堅持以水文基本業(yè)務工作為中心，持續(xù)推進河北水文創(chuàng)新發(fā)展。

今年以來，在省水利廳的正確領導和大力支持下，河北水文攻堅克難，開拓進取，較好地完成了全年的主要工作任務。

1.應對“7·19”暴雨洪水科學有序

7月18～21日，我省中南部山區(qū)發(fā)生了特大暴雨洪水過程。水文部門及時啟動暴雨洪水三級應急響應，上下聯動，周密部署，各級領導深入一線、靠前指揮，干部職工矢志堅守、奮勇抗戰(zhàn)，全力投入水文測報工作。全省僅應急監(jiān)測就達487站次，2161人次。洪水期間，滾動洪水預報120余站次，發(fā)布雨水情短信112條，受眾1.02萬余人次，為科學調度洪水和搶險救災提供了強有力的信息支撐。省水文局、保定水文局被評為河北省抗洪搶險救災先進集體，2人榮獲河北省“7·19”抗洪搶險救災先進個人。

2.水文基礎能力建設切實加強

省水文局堅持以中小河流建設，提升河北水文服務能力；以水文信息化，帶動水文現代化建設；以應用系統(tǒng)建設，帶動水文服務建設的思路。編制完成了《河北省“十三五”水文基礎設施規(guī)劃》、《河北省大江大河水文監(jiān)測（二期）建設工程實施方案》、《河北省水資源監(jiān)控能力建設2016年水文基礎設施實施方案》，并得到水利廳批復。積極推進工程建設，加快合同驗收。目前中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設已基本完成，3處市級巡測基地正加緊建設，水資源監(jiān)控能力建設、地下水綜合治理、國家地下水監(jiān)測工程等項目也有序開展。

3.第三次水資源評價工作順利展開

為貫徹落實最嚴格水資源管理制度，河北省率先開展了第三次水資源評價，省水文局成立了水資源評價項目辦公室，認真研究、合理確定了選用站點。技術人員廣泛收集降水量、蒸發(fā)量、地表水量、出入境水量、地下水量、水質等技術資料，并進行了一致性、可靠性分析。目前降水量、蒸發(fā)量等分項評價內容已取得初步成果。

4.水文監(jiān)測方式改革穩(wěn)步推進

省水文局作為全國水文監(jiān)測方式改革試點單位，及時啟動了水文監(jiān)測方式改革，以承德、衡水、邢臺3個單位為試點，組建勘測隊。目前，全省改革方案基本編制完成。新的水文監(jiān)測方式“7· 19”暴雨洪水中得到了檢驗。同時，洪水測報中發(fā)現的問題以為方案完善提供了事實依據。采用購買社會服務的方式，對山洪災害水文自動測報站點進行維護，取得了一定的實效。

5.水文管理水平再上臺階

組織實施了OA協(xié)同辦公系統(tǒng)二期工程，將各直屬局、基層測站納入到了協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本實現我省水文系統(tǒng)自動化辦公，進一步提高了信息化管理水平。省局機關檔案室?guī)旆窟M行了智能化改造，數字化建設也初見成效。11月，省總工會、人社廳和水利廳聯合舉辦了全省第六屆水文勘測技能競賽。加強落實對口援疆、援藏工作，開展合作，加強交流，促進對口援助單位對外服務能力提升。2015年12月，省局機關工會被授予 “全國模范職工之家”稱號。2016年，省局黨委被省直工委再次命名為“先進基層黨組織”。省局機關通過了“全國水利文明單位”和“河北省文明單位”預驗收。

回顧今年的工作，我們認識到，同新時期治水方針、“大水文”發(fā)展理念、經濟社會發(fā)展等要求相比，我們的工作還存在一些差距和不足。水文改革還有待深入，水文基礎能力建設還有待加強，水文現代化建設有待提升，水文服務還有待拓寬。

6.明年主要工作任務

準確把握“十三五”水利工作新形勢新任務新要求，奮力開創(chuàng)河北水文新局面。一是做好水文測報工作，全力推進水文監(jiān)測方式改革。從體制機制、技術標準、隊伍建設、站網布局、基礎研究等多方面有所創(chuàng)新，有所突破。二是發(fā)揮好水資源管理系統(tǒng)在取水計量和地下水動態(tài)變化方面的監(jiān)控作用，提升重要水功能區(qū)水質監(jiān)測能力，為全面實行“三條紅線”考核，提供強有力技術支撐和科學依據。三是積極推進水文現代化建設進程。加快推進大江大河水文監(jiān)測系統(tǒng)、水資源監(jiān)測能力、國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)等工程項目建設工作；抓好《河北省水文發(fā)展“十三五”規(guī)劃》建設任務。四是積極開展城市水文監(jiān)測工作。結合城市的自然地理和經濟社會情況，科學布設各類監(jiān)測站點，為城市防洪、水資源調度等提供決策支持，為城市規(guī)劃設計、交通調度、生態(tài)景觀等提供咨詢服務。五是強化干部隊伍建設和人才培養(yǎng)。加強領導班子建設，加大干部交流力度，推進領導干部能上能下，不斷優(yōu)化各級領導班子結構。堅持正確用人導向，完善干部選拔方式，使想干事、能干事、干成事的干部工作有動力、干事有舞臺、發(fā)展有空間。加大高層次人才培養(yǎng)力度，探索建立創(chuàng)新團隊選拔機制。強化專業(yè)技術人才和技能人才建設，完善人才考核、評價、聘任辦法，逐步形成公平、公正、競爭、擇優(yōu)的人才管理和使用機制，為水文事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

2016-12-02