□河北省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng) 蘇銀增

以新理念指導(dǎo)水利改革發(fā)展新實(shí)踐

□河北省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng) 蘇銀增

編者按11月29日，省水利廳召開傳達(dá)學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)精神大會(huì)，廳黨組書記、廳長(zhǎng)蘇銀增主持會(huì)議并作重要講話，將講話編發(fā)如下。

河北省第九次黨代會(huì)是在全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會(huì)精神，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北之際召開的一次承前啟后、開拓奮進(jìn)的重要會(huì)議。特別是克志書記的報(bào)告，通篇貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)河北工作的重要指示要求，工作總結(jié)全面客觀，既充分肯定成績(jī)，又正視存在問題；指導(dǎo)思想定位準(zhǔn)確，既體現(xiàn)中央精神，又凸顯河北特色；目標(biāo)要求務(wù)實(shí)科學(xué)，既遵循客觀規(guī)律，又反映發(fā)展預(yù)期；任務(wù)部署措施有力，既堅(jiān)持問題導(dǎo)向，又注重統(tǒng)籌兼顧，站位高、思路清、目標(biāo)實(shí)、措施嚴(yán)，是動(dòng)員全省上下全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。

大會(huì)高度重視水利工作，克志書記報(bào)告中提出的深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、提升環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平、堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作，都把水利擺在重要位置，明確了具體任務(wù)，進(jìn)一步凸顯了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，為全省水利改革發(fā)展明確了新目標(biāo)，提出了新要求，注入了新動(dòng)能。廳系統(tǒng)干部職工一定要準(zhǔn)確把握大會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)的目標(biāo)要求上來，把智慧和力量凝聚到克志書記部署的重大任務(wù)上來，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，切實(shí)把對(duì)接京津、服務(wù)京津，改革創(chuàng)新、合作開放，治理污染、修復(fù)生態(tài)，脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共享的各項(xiàng)任務(wù)融入水利發(fā)展全過程，不斷提升水利支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握大會(huì)精神實(shí)質(zhì)

省第九次黨代會(huì)用“六個(gè)著力”高度概況、充分肯定了過去5年河北發(fā)展取得的成就，指出了河北改革發(fā)展和工作中存在的差距和短板，強(qiáng)調(diào)在今后工作中必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神引領(lǐng)航向，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，辦好“七件大事”，努力實(shí)現(xiàn)“兩大奮斗目標(biāo)”，強(qiáng)化“四大發(fā)展功能”，做到“五個(gè)明顯提升”。學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)精神，一是要準(zhǔn)確把握黨的十八屆六中全會(huì)提出的“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”的重大意義，強(qiáng)化“六個(gè)必須”，堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，把習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是對(duì)河北的重要指示，融入到水利具體工作中；二是要準(zhǔn)確把握黨代會(huì)提出的走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路的有利條件、歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)選擇，主動(dòng)把水利工作擺進(jìn)去，進(jìn)一步認(rèn)清我省水利發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提升工作的科學(xué)化水平；三是要準(zhǔn)確把握黨代會(huì)提出的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)與水利工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步謀劃好今后5年的工作，增強(qiáng)貫徹落實(shí)大會(huì)精神的自覺性和主動(dòng)性；四是要準(zhǔn)確把握大會(huì)對(duì)水利工作提出的新要求，充分認(rèn)清水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮發(fā)作為，扎實(shí)工作，把學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神實(shí)效體現(xiàn)到推動(dòng)水利發(fā)展各項(xiàng)工作中去。

二、凝聚工作合力，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域，也是水利工作的重點(diǎn)。一方面，要確保完成好今年的建設(shè)任務(wù)。隨著天氣轉(zhuǎn)冷，完成今年的建設(shè)任務(wù)壓力很大，要切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，抓緊最后1個(gè)月的時(shí)間，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)各地采取強(qiáng)有力措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成重大項(xiàng)目90%、其他項(xiàng)目80%的年度任務(wù)，特別是地下水超采綜合治理、引黃入冀補(bǔ)淀等投資大、任務(wù)重的項(xiàng)目，要盯緊每一天的投資完成量，絕不能影響全省的進(jìn)度。另一方面，要謀劃好明年的項(xiàng)目。按照省第九次黨代會(huì)關(guān)于水利工作的新部署，結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定南水北調(diào)配套、引黃入冀補(bǔ)淀、地下水超采綜合治理、大中型灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，提前協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金渠道，開展前期工作，爭(zhēng)取盡早實(shí)施，不折不扣地落實(shí)好省委、省政府決策部署。對(duì)我省承擔(dān)的重大節(jié)水供水工程，要抓緊再梳理、再細(xì)化，掌握需要推進(jìn)的前期工作，拉出清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促各地抓緊推進(jìn)，確保能開工的盡早開工。

三、突出重點(diǎn)區(qū)域，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)

這次黨代會(huì)既充分肯定了我省在抗擊“7·19”特大洪災(zāi)中取得的成績(jī)，也指出了在防洪減災(zāi)中存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、骨干河道及中小河流治理、河堤修復(fù)整治、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等，提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。落實(shí)好這一要求，一要抓好災(zāi)后水毀水利工程恢復(fù)重建。卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立健全定期通報(bào)制度，及時(shí)掌握各地建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決突出問題，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水、防洪、大中型灌區(qū)、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等水毀水利工程建設(shè)，確保群眾飲水安全、春播春種和度汛安全。二要盡早啟動(dòng)災(zāi)后防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。按照統(tǒng)籌山區(qū)與平原、工程措施與非工程措施的原則，高質(zhì)量完成重點(diǎn)區(qū)域防洪規(guī)劃；要抓緊與水利部等國家部委搞好對(duì)接，切實(shí)摸清國家開展水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)行動(dòng)的部署安排，對(duì)照我省謀劃的項(xiàng)目，拉出清單，哪些項(xiàng)目可以列入國家專項(xiàng)解決，哪些可以通過年度項(xiàng)目解決，哪些需要社會(huì)融資解決，明確工作方向，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡早啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三要不斷提升河道現(xiàn)代管理水平。結(jié)合國家新制定的河長(zhǎng)制指導(dǎo)意見，要抓緊完善我省河長(zhǎng)制實(shí)施方案，建立省、市、縣、鄉(xiāng)4級(jí)河長(zhǎng)制，明確河道行洪安全、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線管理等事權(quán)責(zé)任。要盡快出臺(tái)全省清障工作指導(dǎo)意見，落實(shí)工作責(zé)任和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決消除河道行洪障礙。政法處要加大專項(xiàng)執(zhí)法工作力度，依法嚴(yán)厲打擊河道采砂、破壞堤防等水事違法行為，維護(hù)良好水事秩序。

四、強(qiáng)化剛性約束，著力提升資源承載能力

克志書記的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，大力推動(dòng)節(jié)水和水資源循環(huán)利用。這是提升我省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)水平的重要內(nèi)容，必須把水資源作為一項(xiàng)約束性指標(biāo)，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。一要全面實(shí)施水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控行動(dòng)。11月10日，水利部、國家發(fā)展改革委召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，趙國彥副秘書長(zhǎng)代表我省作了表態(tài)發(fā)言。要抓緊編制我省雙控行動(dòng)實(shí)施方案，明確行動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，健全雙控指標(biāo)體系，確保這項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。二要切實(shí)強(qiáng)化水資源管理。繼續(xù)搞好第三次水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，組織各市完成轄區(qū)水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，落實(shí)好規(guī)劃水資源論證和取水許可制度。要嚴(yán)格落實(shí)水耗標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)倒逼，助力全省化解過剩產(chǎn)能，特別是要加快推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)自備井和超采區(qū)灌溉機(jī)井關(guān)停工作，這是減少地下水開采最直接的手段，要建立臺(tái)賬，把底數(shù)摸清查實(shí)，及時(shí)掌握各地的進(jìn)度，確保各類機(jī)井按要求應(yīng)關(guān)盡關(guān)。三要不斷提高用水效率。認(rèn)真落實(shí)《河北省節(jié)約用水規(guī)劃（2016~2020年）》，加快節(jié)水新技術(shù)應(yīng)用和推廣，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，鼓勵(lì)再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水利用，開展節(jié)水載體創(chuàng)建和水效領(lǐng)跑者行動(dòng)，支持創(chuàng)新發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，發(fā)布一批省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)，建成一批節(jié)水機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)。同時(shí)，要繼續(xù)開展好國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)，改造提升省級(jí)水資源管理信息平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)采集、傳輸和應(yīng)用能力。

五、強(qiáng)化系統(tǒng)治理，修復(fù)改善水生態(tài)環(huán)境

省第九次黨代會(huì)提出，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)山水林田湖海綜合整治。水利作為綜合整治的重要組成部門，要強(qiáng)化系統(tǒng)治理理念，統(tǒng)籌實(shí)施上下游、左右岸、地表水地下水修復(fù)與保護(hù)。一要抓好地下水超采綜合治理。明年6月份，國家將對(duì)年度試點(diǎn)進(jìn)行考核驗(yàn)收，同時(shí)由財(cái)政部主導(dǎo)對(duì)3年試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)。要督促各地加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)，確保明年4月底前所有項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件。同時(shí)，要繼續(xù)與國家相關(guān)部委搞好對(duì)接，了解國家政策導(dǎo)向，最大程度爭(zhēng)取中央資金支持，持續(xù)實(shí)施地下水統(tǒng)籌治理，減少地下水開采，修復(fù)地下水生態(tài)。二要加大水土流失治理力度。加強(qiáng)與“再造三個(gè)塞罕壩”、“太行山、燕山綠色攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)銜接，繼續(xù)抓好國家水土保持重點(diǎn)工程、京津風(fēng)沙源治理二期工程等水土保持工程建設(shè)，確保年治理水土流失面積2000平方公里以上，增加植被覆蓋，有效涵養(yǎng)水源。三要助力“碧水行動(dòng)”。結(jié)合國家“六河五湖”綜合治理與生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)支持白洋淀、衡水湖生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)永定河、灤河、潮白河、滹沱河等重點(diǎn)河道治理工程前期工作，力爭(zhēng)列入國家專項(xiàng)，盡早啟動(dòng)實(shí)施，建設(shè)綠色生態(tài)廊道。要加強(qiáng)河庫水量調(diào)度管理和外調(diào)水工作，保障重點(diǎn)河湖生態(tài)用水需求。要嚴(yán)查非法排污口，加強(qiáng)城市集中式飲用水水源地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村規(guī)?；泄┧?，實(shí)施黑龍港地區(qū)水源置換，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。四要推動(dòng)京津冀水利協(xié)同發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展是今后5年我省重點(diǎn)推進(jìn)的“七件大事”之首，也是河北發(fā)展的最大戰(zhàn)略機(jī)遇。大會(huì)提出要打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)領(lǐng)域率先突破，水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與京津水利部門對(duì)接，突出抓好密云水庫上游生態(tài)清潔小流域建設(shè)、潘大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理等重點(diǎn)任務(wù)，積極支持燕山—太行山水源涵養(yǎng)區(qū)、京津保生態(tài)過渡帶建設(shè)，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量和承載力。

六、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)深化涉水重點(diǎn)改革

省第九次黨代會(huì)高度重視改革工作，把改革作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。水利改革是我省全面深化改革工作的重要組成部分，必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好改革工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，在促進(jìn)改革政策深化、改革措施落地上下功夫，不斷把水利改革推向深入。一是水權(quán)水價(jià)改革，這是水利改革的重點(diǎn)，也是目前推進(jìn)的難點(diǎn)，主要問題是各地改革進(jìn)展不平衡，水權(quán)交易難實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，確保年底前，2015年和2016年新增的節(jié)水壓采66個(gè)試點(diǎn)縣全部落實(shí)水權(quán)并完成水權(quán)證發(fā)放，依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，抓緊搭建水權(quán)交易平臺(tái)，滿足用水戶交易需求。年底前要完成850萬畝農(nóng)業(yè)水價(jià)改革任務(wù)，2017年春灌時(shí)今年新增的52個(gè)試點(diǎn)縣全部落實(shí)水價(jià)改革政策。二是水資源稅改革，作為全國唯一試點(diǎn)，在過去的幾個(gè)月，我們會(huì)同相關(guān)部門做了大量工作，也取得了初步成效，稅收杠桿推動(dòng)節(jié)水升級(jí)改造作用正在逐步顯現(xiàn)。但改革中還面臨收入分配不平衡、農(nóng)業(yè)計(jì)量不到位等諸多問題，優(yōu)化政策體系、完善征收管理的任務(wù)依然很重，廳稅改辦要搞好統(tǒng)籌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。三是水利投融資改革，在積極爭(zhēng)取財(cái)政資金投入的同時(shí)，要順應(yīng)國家政策導(dǎo)向，組織各地落實(shí)好優(yōu)惠金融政策、社會(huì)資本參與水利建設(shè)管理的相關(guān)文件，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)單位的對(duì)接溝通，多渠道解決好我省水利建設(shè)資金難題。四是水利工程管理體制改革，要組織對(duì)我省已開展的改革試點(diǎn)進(jìn)行一次回頭看，重點(diǎn)查找在制度設(shè)計(jì)、政策配套、監(jiān)督管理等方面存在的問題，盡快查漏補(bǔ)缺，確保各類水利工程有人管、管得好、長(zhǎng)受益。省政府研究通過的《農(nóng)村供水用水管理辦法》，對(duì)水源保護(hù)、設(shè)施維養(yǎng)、水質(zhì)檢測(cè)、水價(jià)制定、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行了明確，落實(shí)了工程管理的經(jīng)費(fèi)渠道和各級(jí)各有關(guān)部門的責(zé)任。要抓緊將《河北省取水井安全管理及報(bào)廢處置辦法》報(bào)省政府審查，盡快印發(fā)實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)水利立法工作，爭(zhēng)取《河北省節(jié)約用水條例》、《河北省農(nóng)田水利管理?xiàng)l例》、《河北省建設(shè)項(xiàng)目占用河道工程補(bǔ)償管理辦法》等涉水法規(guī)規(guī)章列入立法計(jì)劃。

七、增強(qiáng)政治意識(shí)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨部署

在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、完成改革發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這是省第九次黨代會(huì)提出的基本要求，也是我們各級(jí)黨組織開展工作的根本遵循。一要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，自覺向黨中央和省委決策部署看齊。要全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是對(duì)河北的重要指示，用學(xué)習(xí)成果推動(dòng)水利工作落實(shí)。二要加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。三要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。省第九次黨代會(huì)要求，必須認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把公道正派作為核心理念貫穿于選人用人全過程。為規(guī)范干部選拔工作，中央修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，省委提出了 “五個(gè)重用”、“五個(gè)不用”、“五個(gè)調(diào)整”的用人導(dǎo)向；為防止干部選拔中的不良風(fēng)氣，中央和省委都作出了明確規(guī)定，中央提出了“九嚴(yán)禁、九一律”的要求，省委印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施辦法》，明確要強(qiáng)化審核措施，堅(jiān)持干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，防止“帶病提拔”問題的出現(xiàn)?？酥緯浽诘诰糯吸h代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)把政治觀、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，政治上有問題一票否決，廉潔上有硬傷，決不能選進(jìn)來。從我廳整體情況來看，干部隊(duì)伍總體上是好的。希望大家繼續(xù)保持良好的心態(tài)，把心思集中到工作上，堅(jiān)決禁止跑官要官、向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為，切實(shí)維護(hù)廳系統(tǒng)良好的用人環(huán)境和政治生態(tài)。四要努力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。當(dāng)前水利改革發(fā)展工作多、任務(wù)重、要求高，廳系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，敢于直面矛盾和問題，集中力量攻堅(jiān)克難，凝聚推動(dòng)發(fā)展的工作合力。五要持之以恒反對(duì)腐敗。要在思想上、行動(dòng)上進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的警覺，從小事管起嚴(yán)起，做到不碰紅線、不觸底線。組織各類公務(wù)活動(dòng)，一定要嚴(yán)格按程序辦事，該審批的審批，該報(bào)備的報(bào)備。駐廳紀(jì)檢組和廳直紀(jì)委要加大明察暗訪力度，用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題。

年終歲尾，各項(xiàng)工作都十分繁重，也是安全事故和信訪問題多發(fā)的時(shí)段，要在思想上高度重視，越是任務(wù)重的時(shí)候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，督促各地嚴(yán)格工程安全和質(zhì)量管理，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止各類事故發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守和信訪矛盾隱患排查，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)問題，維護(hù)良好的水利發(fā)展環(huán)境。

2016-12-01