劉斌

（福建省南平市光澤縣國土資源局，福建南平354100）

信息化測繪在土地利用與管理中的應(yīng)用

劉斌

（福建省南平市光澤縣國土資源局，福建南平354100）

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對土地利用與管理提出了更高的要求。在土地的利用與管理中，信息化測繪技術(shù)非常重要。因此，相關(guān)部門為了提高土地的利用率，需要加大對信息化測繪技術(shù)的研究力度。論文對信息化測繪和技術(shù)構(gòu)成進(jìn)行概述，并重點(diǎn)講述信息化測繪在土地利用與管理中的具體應(yīng)用，希望能引起相關(guān)部門的注意，以提高土地利用與管理效率。

信息化測繪；土地利用；管理；概述；應(yīng)用

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.11.179

1 引言

在我國土地利用與管理工作中，測繪工作的開展具有非常重要的意義。目前，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的提高，可利用的土地資源越來越少，并且非法占用土地現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，為了提高土地的利用率，就需要使用信息化測繪技術(shù)。合理制定和貫徹土地利用與管理規(guī)劃與人們的日常生活和工作具有非常密切的聯(lián)系，在土地利用與管理過程中使用信息化測繪技術(shù)，不僅能降低工作人員的勞動強(qiáng)度，而且能提高測繪工作的效率。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)該重視信息化測繪技術(shù)在土地利用與管理中的應(yīng)用，不斷加大對信息化測繪技術(shù)的資金投入，從而使土地利用與管理具有實(shí)用性和可操作性，以減少非法占用土地情況的發(fā)生。

2 信息化測繪概述和技術(shù)構(gòu)成

2.1 信息化測繪概述

信息化建設(shè)的原理主要是通過先進(jìn)的技術(shù)手段來對信息進(jìn)行收集和整理，并實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，從而方便工作人員查閱。信息化測繪技術(shù)主要是在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分使用數(shù)字化測繪，并借助網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)行速度，即時向用戶提供地理信息服務(wù)的一種功能狀態(tài)。與此同時，信息化測繪技術(shù)涉及的范圍比較廣泛，其中包括信息的管理、收集、整理、輸出等。

2.2 信息化測繪的技術(shù)構(gòu)成

信息化測繪技術(shù)由多項科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)成，并利用航空技術(shù)來進(jìn)行數(shù)字定位，在一定的時間段內(nèi)對測繪地理區(qū)域進(jìn)

行反復(fù)掃描，利用PKT技術(shù)強(qiáng)化其精準(zhǔn)度。同時，信息化測繪技術(shù)主要是以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)為技術(shù)核心，不斷對相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理和輸出。另外，為了實(shí)現(xiàn)高空領(lǐng)域與路面對接，當(dāng)監(jiān)控范圍內(nèi)區(qū)域出現(xiàn)了自然災(zāi)害，能在第一時間獲得信息資料，相關(guān)部門可據(jù)此做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。最后，研究人員還應(yīng)該對硬件系統(tǒng)做好創(chuàng)新工作，從而保證研制出來的電子產(chǎn)品能滿足用戶的需求，從而實(shí)現(xiàn)測繪技術(shù)的社會化。

3 信息化測繪在土地利用與管理中的具體應(yīng)用

3.1 GPS、GIS和RS三者結(jié)合下的土地地籍的變更調(diào)查工作

信息化測繪在土地利用與管理中比較常見的應(yīng)用就是全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和遙感（RS）三者結(jié)合下的土地地籍的變更調(diào)查工作。眾所周知，變更土地登記工作是保證土地地籍信息和權(quán)屬狀況在法律層面上的重要依據(jù)。目前，GPS-RTK技術(shù)幾乎覆蓋了整個地籍測量區(qū)域，這種技術(shù)在很大程度上提高了土地地籍變更調(diào)查工作的效率，以及土地信息變化的時效性和準(zhǔn)確性。與此同時，遙感模式和數(shù)字航空測量能夠快速獲取測區(qū)的實(shí)時航測影片，這些圖像的分辨率很高，相關(guān)研究人員根據(jù)這些影片進(jìn)行深入分析，通過專業(yè)軟件從中獲取土地地籍信息，最后把分析出來的資源完整地放入土地地籍管理信息系統(tǒng)中，方便了以后的查找工作，從而保證了土地地籍的變更調(diào)查工作能夠順利完成。

3.2 在遙感技術(shù)支持下的土地利用的現(xiàn)狀分析

土地利用的現(xiàn)狀分析主要是對土地資源管理系統(tǒng)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)分布、質(zhì)量等方面的分析，并明確土地資源在全局中的戰(zhàn)略分布，指出土地資源分布的不合理之處，從而為擬定科學(xué)的土地利用規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐。與此同時，在土地利用與管理中，還要加強(qiáng)遙感技術(shù)的應(yīng)用。遙感技術(shù)主要是以土地資源遙感影像為基礎(chǔ)，并結(jié)合測繪區(qū)域的現(xiàn)狀，選擇科學(xué)合理的評價因素。另外，還要結(jié)合測繪地區(qū)生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，采用定性分析和定量分析的方法，對該地區(qū)進(jìn)行土地資源分布評價，并保證評價過程的準(zhǔn)確性和客觀性。

3.3 遙感與地理信息系統(tǒng)結(jié)合下的土地利用動態(tài)監(jiān)控工作

土地利用動態(tài)監(jiān)控工作主要是通過地理信息系統(tǒng)與遙感技術(shù)等檢測設(shè)備，對動態(tài)土地利用情況進(jìn)行全方位的系統(tǒng)性的研究。與此同時，把遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)有效地結(jié)合在一起，不僅能提高土地資源的利用率，又能保證土地利用動態(tài)監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。另外，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該通過先進(jìn)的技術(shù)手段記錄土地資源變化過程，比如，遙感影像的預(yù)處理技術(shù)，從而為土地利用及管理工作提供數(shù)據(jù)信息、技術(shù)方面的支撐。

3.4 在土地勘測中的利用

土地勘測，主要包括內(nèi)業(yè)工作和外業(yè)工作，涉及的內(nèi)容比較廣泛，其中包括土地的劃撥、征收等工作。同時，在土地勘測的內(nèi)業(yè)工作中，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該結(jié)合土地勘測的實(shí)際情況，利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段，比如地理信息系統(tǒng)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)土地勘測工作的優(yōu)越性；在土地勘測定界的外業(yè)工作中，相關(guān)負(fù)責(zé)人可以使用GPS-RTK技術(shù)進(jìn)行土地資源信息收集，然后把收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)傳達(dá)給流動站，形成差分觀測值，最后，相關(guān)研究人員要根據(jù)流動站接收到的信息建立相應(yīng)的三維坐標(biāo)。這種勘察方法不僅能節(jié)省大量的人力，而且能提供工作效率[1]?？傊?，在土地勘測中，要保證內(nèi)業(yè)和外業(yè)的一致性，從而保證接收到的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整，方便以后的查找工作。

3.5 在土地執(zhí)法監(jiān)管過程中的應(yīng)用

我國相關(guān)部門還應(yīng)該重視信息化測繪技術(shù)在土地執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用。（1）研究人員應(yīng)該通過動態(tài)檢查和遙感監(jiān)測技術(shù)，監(jiān)督土地資源的非法占用行為；（2）要把全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)有效地結(jié)合在一起，快速準(zhǔn)確地找到可疑非法占地的地理位置；（3）確定該地區(qū)是否存在違法用地行為。由此可見，在土地執(zhí)法監(jiān)管過程中使用信息化測繪技術(shù)，在一定程度上節(jié)省了大量的人力和精力，并提高了測繪工作效率，最終為我國土地資源的利用奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

【1】丁麗敏.信息化測繪在土地利用與管理中的應(yīng)用思路探討[J].科技與企業(yè)，2015(16):155.

【2】李振芬.關(guān)于信息化測繪技術(shù)在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2015(9):243+251.

Application of Informationization Surveying and Mapping in Land Use and Management

LIU Bin
(Department of Land and Resources of Guangze County,Nanping City,Fujian Province,Nanping 354100,China)

In recent years,with the continuous development of social economy,there are higher requirements for land use and management.In land use and management,informationization surveying and mapping technology is very important.In order to improve the land utilization, therefore,related departments need to strengthen the research into informationization surveying and mapping technology.This paper summarized and technical composition of informationization surveying and mapping technology,and focuses on the its specific application in land use and management,hoping to attract the attention of relevant departments,and improve land use and management efficiency.

informationization surveying and mapping;land use;management;overview;application

P237;P271

B

1007-9467（2016）11-0173-02

2016-07-08

劉斌（1964～），男，福建光澤人，工程師，從事土地測繪管理研究。