□本刊編輯部

為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力水利支撐

□本刊編輯部

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐，補齊貧困地區(qū)水利設(shè)施短板，整體提升水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，是我省水利扶貧開發(fā)工作的重要組成部分。我們要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略，以提高水利綜合服務(wù)和保障能力為主要目標(biāo)，以民生水利設(shè)施、水資源優(yōu)化配置和水生態(tài)環(huán)境綜合治理為重點，創(chuàng)新水利扶貧機制，精準(zhǔn)扶持，綜合施策，精細(xì)管理，不斷提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，持續(xù)增強貧困地區(qū)水利發(fā)展后勁，切實使貧困地區(qū)群眾受益，把扶貧工作做到老百姓的心坎上。

堅持綠色發(fā)展、人水和諧。把提高貧困縣水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，作為水利扶貧的長遠(yuǎn)大計，全面落實“水十條”綜合措施，建設(shè)與管理并重，治理與修復(fù)并舉，有計劃地推進(jìn)貧困地區(qū)山水林田湖綜合治理，劃定和明晰河湖庫水域水面保護(hù)范圍，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、精準(zhǔn)施策。用水利扶貧規(guī)劃和其他專項規(guī)劃，統(tǒng)籌水利扶貧工作，區(qū)分不同貧困區(qū)域水利設(shè)施現(xiàn)狀，整合各類資源，實行差異化扶持。分年度制定和實施水利扶貧工作方案，細(xì)化任務(wù)和措施，資金安排到貧困村，覆蓋建檔立卡人口，確保項目選擇精準(zhǔn)、投資落實精準(zhǔn)、效益發(fā)揮精準(zhǔn)。

堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。從確有需要、確能實施、效益最大出發(fā)，依據(jù)中央水利扶貧的投資方向、投資政策和重點領(lǐng)域，針對貧困縣不同的縣情水情，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點，實施分類指導(dǎo)，推進(jìn)貧困縣規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成，切實讓貧困群眾真正受益。

堅持政府主導(dǎo)、公眾參與。充分利用扶貧開發(fā)各項優(yōu)惠政策，建立以公共財政投入為主、廣泛吸納社會資本參與的水利扶貧投融資機制，解決水利扶貧資金嚴(yán)重不足難題。發(fā)揮好水利扶貧資金的引導(dǎo)作用，完善獎補政策，調(diào)動貧困地區(qū)群眾參與水利建設(shè)的積極性。

按照省委、省政府確定的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的總體要求，到2020年，著力解決制約脫貧攻堅的水利“瓶頸”問題，水利支撐和保障貧困地區(qū)脫貧致富能力大幅提高，水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全省平均水平。農(nóng)村飲水安全得到全面鞏固提升，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水平明顯提高，防洪抗旱減災(zāi)能力顯著增強，水生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善，水利科學(xué)發(fā)展良性機制基本形成，水利專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)得到加強，努力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的貧困地區(qū)水安全保障體系。