劉世春 畢節(jié)市煙草公司七星關(guān)區(qū)（分公司）

淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層煙草企業(yè)中的作用

劉世春 畢節(jié)市煙草公司七星關(guān)區(qū)（分公司）

煙草行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)基層煙草行業(yè)的黨紀(jì)政紀(jì)，并且是基層煙草行業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分。針對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中存在的問題，以紀(jì)檢監(jiān)察對基層煙草行業(yè)的重要作用為依據(jù)，應(yīng)該制定有效的改革措施，貫徹落實(shí)民主集中制度，在加強(qiáng)民主監(jiān)督的過程中提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，如此才能使得紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層煙草行業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的推動作用。

煙草企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 監(jiān)督

引言：基層煙草行業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是提高從業(yè)人員自律性的重要舉措，煙草行業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的特殊行業(yè)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、體制機(jī)制以及管理制度都與其他行業(yè)存在差異，具有特殊的壟斷性。對基層煙草行業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察人員可以通過擁有的監(jiān)督、查辦等特殊職能，提高煙草行業(yè)中從業(yè)人員的自律性、規(guī)范性，從而杜絕或減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作對基層煙草行業(yè)的影響

煙草企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門，屬企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)和功能就是對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營管理過程進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，幫助煙草企業(yè)及時糾正發(fā)展過程中存在的問題。如員工的違規(guī)違紀(jì)行為，可以通過紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展進(jìn)行有效的遏制。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在管理制度不完善、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)有待提高等問題，但是紀(jì)檢監(jiān)察部門對煙草行業(yè)卻有著不可替代的作用［1］。對紀(jì)檢監(jiān)察工作的方向以及內(nèi)容進(jìn)行改革可以提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的存在價值，并且可以真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，從而為基層煙草行業(yè)營造和諧的工作氛圍，對煙草行業(yè)的發(fā)展與改革有著重要的意義。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層煙草企業(yè)中存在的問題

紀(jì)檢監(jiān)察工作在基層煙草行業(yè)中有著重要的監(jiān)督作用，雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作是為基層煙草行業(yè)的改革與發(fā)展提供服務(wù)，對煙草行業(yè)的發(fā)展過程以及企業(yè)工作人員從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督。但是，在煙草行業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，依舊存在以下幾點(diǎn)問題：①紀(jì)檢監(jiān)察工作并沒有與基層煙草行業(yè)的實(shí)際工作情況有機(jī)的結(jié)合在一起，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作并沒有落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致煙草行業(yè)的從業(yè)人員并不重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而增加了違紀(jì)案件的發(fā)生數(shù)量。②制度建設(shè)是行業(yè)的重要保證，是對從業(yè)人員的工作提出要求以及讓從業(yè)人員享受應(yīng)有的權(quán)益，加之部分人員文化素養(yǎng)不高、法紀(jì)意識淡薄，自覺接受監(jiān)督的意識不高，對紀(jì)檢監(jiān)察工作產(chǎn)生抵觸心理。產(chǎn)生這一問題的根本原因，就是紀(jì)檢監(jiān)察干部的服務(wù)工作還需進(jìn)一步提高，還需進(jìn)一步認(rèn)清自身的工作位置，進(jìn)而以“圍繞中心、服務(wù)大局”開展工作。③就紀(jì)檢監(jiān)察干部本身而言，由于素質(zhì)參差不齊，部分人員不能做到嚴(yán)格律己，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際內(nèi)容也沒有深層次的理解，沒有將監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，在工作過程中缺乏紀(jì)律性，從而影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量與效率。

三、當(dāng)前形勢下如何對基層煙草行業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作要與煙草行業(yè)的實(shí)際工作相結(jié)合。在對基層煙草行業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，應(yīng)該以建設(shè)煙草行業(yè)為中心。并且明確工作的重點(diǎn)是為煙草行業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)，通過對企業(yè)的經(jīng)營管理模式、行業(yè)發(fā)展等方面的調(diào)查開展工作。對煙草行業(yè)中的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行嚴(yán)格打擊，發(fā)動員工的監(jiān)督力量，拓寬查案渠道，為煙草行業(yè)營造和諧的工作氛圍［2］。根據(jù)基層煙草行業(yè)的實(shí)際改革以及發(fā)展方向，全面貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，并且重點(diǎn)查辦損害投訴人利益的問題，保證基層煙草行業(yè)的健康運(yùn)行。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作要與煙草行業(yè)的制度建設(shè)相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該以“國家利益之上，消費(fèi)者利益之上”為工作宗旨，通過對基層煙草行業(yè)的制度建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)查，開展法制宣傳日、專題法律講座等活動，讓煙草行業(yè)的從業(yè)人員意識到行業(yè)中的相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度的重要性，從制度管理的角度改善基層煙草行業(yè)中存在的不良風(fēng)氣，杜絕商業(yè)賄賂、工作懈怠等問題的發(fā)生。與此同時，加大對企業(yè)黨紀(jì)政紀(jì)的宣傳力度，在逐漸探索中對管理制度進(jìn)行改革，不斷完善基層煙草行業(yè)的制度建設(shè)，以此提高煙草行業(yè)中工作人員的自律性以及工作積極性，紀(jì)檢監(jiān)察工作與煙草行業(yè)的制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，可以推動中國煙草行業(yè)的快速發(fā)展［3］。

（三）提高人員素質(zhì)，并規(guī)范內(nèi)部管理。影響紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的最重要的因素是工作人員的綜合素質(zhì)，從事紀(jì)檢工作的工作人員應(yīng)該主動提升自身綜合素質(zhì)。而且管理層應(yīng)該著重培養(yǎng)工作人員的政治素養(yǎng)、知識層次以及品德等方面，從而達(dá)到提高紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)的目的。只有工作人員的綜合素質(zhì)提高，才能在對基層煙草行業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中取得成績。在通過崗前培訓(xùn)、專業(yè)知識講座等方式提高工作人員素質(zhì)的同時，管理層應(yīng)該規(guī)范內(nèi)部的管理制度。在基層員工的監(jiān)督下，不斷完善民主集中制，有效的遏制紀(jì)檢監(jiān)察人員亂用職權(quán)。通過監(jiān)督制約機(jī)制的建立，完善內(nèi)部管理制度，并在基層員工的監(jiān)督下提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作質(zhì)量，才能確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展，并且真正為基層煙草行業(yè)的發(fā)展與改革提供服務(wù)。

結(jié)語：紀(jì)檢監(jiān)察工作對煙草行業(yè)的氛圍有著重要的影響作用，紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效落實(shí)，可以促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展。但在紀(jì)檢監(jiān)察工作在開展過程中，個別單位沒有與煙草行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，對單位的制度建設(shè)重視不夠，影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效果。在今后的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過加強(qiáng)民主監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部管理制度，并且以崗前培訓(xùn)的方式提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，就可以有效解決目前煙草行業(yè)所面臨的問題，也體現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察工作對煙草行業(yè)的重要性。所以相關(guān)管理層以及工作人員應(yīng)該提高自身的職業(yè)責(zé)任感，通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煙草行業(yè)的妥善服務(wù)，促進(jìn)中國基層煙草行業(yè)的發(fā)展與運(yùn)行。

［1］薛源玥. 行業(yè)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中有關(guān)不相容職務(wù)的幾點(diǎn)思考［J］. 法制博覽，2016，06：205.

［2］劉修玉，宋奎，張笑通. 淺談如何做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作［J］. 經(jīng)營管理者，2016，07：347.

［3］左文好，馮晶晶，鐘雪林. 對基層煙草工作站黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施網(wǎng)格化管理的思考［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2015，18：22-23+96.

劉世春（1967.3.25-），女，貴州畢節(jié)，畢節(jié)市煙草公司七星關(guān)區(qū)（分公司），本科學(xué)歷。