袁勤飛 徐海敏
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強(qiáng)調(diào)小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。中國(guó)要美,農(nóng)村必須美,建設(shè)美麗中國(guó)要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)勢(shì)在必行,是關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民的民心、民生工程,是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。在此背景下,全國(guó)各地都在以時(shí)不我待的緊迫感投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),本文結(jié)合館陶縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐和探索,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的哲學(xué)思考做一淺析。
一、美麗鄉(xiāng)村概念的宏觀視野
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的開始,就要搞清楚到底什么是美麗鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村,實(shí)質(zhì)在于美麗和鄉(xiāng)村。美麗不只是修飾語(yǔ),美麗是鄉(xiāng)村的內(nèi)核。
1.在美麗中國(guó)的大格局中理解美麗鄉(xiāng)村
經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展。中國(guó)的城市化已經(jīng)初見規(guī)模,然而在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中。出現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市二元對(duì)立。存在對(duì)城市規(guī)模擴(kuò)張和對(duì)GDP增長(zhǎng)的片面追逐,沒有兼顧公共設(shè)施及民生的改善,由此帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題,這是城鄉(xiāng)分離的城鎮(zhèn)化。2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村總要求,2007年黨的十七大提出,“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。黨的十八大第一次提出“美麗中國(guó)”的概念,強(qiáng)調(diào)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,包括生態(tài)文明在內(nèi)的“五位一體”。
2.在鄉(xiāng)村和城市的關(guān)系中理解美麗鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,城市是人類文明的標(biāo)志,是人們經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的中心。城市是由鄉(xiāng)村發(fā)展而來(lái),且保留了鄉(xiāng)村的很多東西。在當(dāng)今文化哲學(xué)的理論與實(shí)踐中,鄉(xiāng)村和城市都不是固定的、僵化的概念,而是相互融通的。馬克思在思考社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中曾預(yù)言過(guò),人類社會(huì)的發(fā)展將經(jīng)歷城鄉(xiāng)分離到城鄉(xiāng)融合的歷史階段。城市化的目的和意義是加快社會(huì)的發(fā)展,使城市的文明成果城鄉(xiāng)共享。逐步縮小城市與鄉(xiāng)村二元經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的城鄉(xiāng)差距。
3.在文化傳承保護(hù)與發(fā)展中理解美麗鄉(xiāng)村
“記得住鄉(xiāng)愁”。美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵就是鄉(xiāng)村人文之美,文化之美。美麗鄉(xiāng)村挖掘歷史文化,保留傳承農(nóng)村記憶符號(hào),不大拆大建,充分利用舊房子、閑置宅基地、閑置坑塘,發(fā)展有歷史記憶、地域特色的美麗小鎮(zhèn)。館陶把它叫做“小鎮(zhèn)文化”?!靶℃?zhèn)文化”是很寬泛的概念,首先是物化的東西,是物質(zhì)文明的一種體現(xiàn),大體包括生態(tài)環(huán)境、族群文化、歷史傳承、產(chǎn)業(yè)特色、建筑個(gè)性、時(shí)尚創(chuàng)新等元素。它還包括新形勢(shì)下的廉政文化、法制宣傳、健康生育觀等。小鎮(zhèn)文化最終體現(xiàn)著“富裕、文明、生態(tài)、和諧”。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐探索
美麗鄉(xiāng)村是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),強(qiáng)調(diào)既要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)和文化傳承,又要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的美麗城鎮(zhèn)。這是美麗鄉(xiāng)村“美”的內(nèi)涵和要求。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中如何避免城鄉(xiāng)二元對(duì)立,更好地體現(xiàn)這一要求呢?經(jīng)過(guò)深入思考和反復(fù)實(shí)踐。館陶縣創(chuàng)造性地提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村走“小鎮(zhèn)大縣城”的路子,即建設(shè)以縣城為中心,若干“小鎮(zhèn)”為支點(diǎn),輻射帶動(dòng)、融合互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。按照“地域相連、產(chǎn)業(yè)相同、功能共享”,科學(xué)合理規(guī)劃“小鎮(zhèn)”布局,構(gòu)建各具特色、相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一鎮(zhèn)多村”式“小鎮(zhèn)群”,若干“小鎮(zhèn)群”擺布開來(lái),最終實(shí)現(xiàn)全縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
那么,什么是“小鎮(zhèn)”?“小鎮(zhèn)”不是行政區(qū)域“鎮(zhèn)”的概念。而是“鎮(zhèn)”的特征加上“小”的概念。“鎮(zhèn)”的特征有三條:一是為數(shù)不多的居民聚集地;二是相對(duì)完善的市政功能;三是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?!靶 笔侵柑厣?、個(gè)性和情調(diào)。這就是我們對(duì)小鎮(zhèn)的理解和解讀,其基本特征就是八個(gè)字:鄉(xiāng)村風(fēng)情,城市品質(zhì)。這是對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一種綜合的、全面內(nèi)涵的把握。鄉(xiāng)村風(fēng)情,即保留傳承更多的農(nóng)村記憶和元素,有雞舍、有鳥鳴、有谷香,是老人不舍的故土,是游子戀念的家園。城市品質(zhì),即解決臟亂差,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能的配套,解決與現(xiàn)代生活相適應(yīng)的村民素質(zhì)等問(wèn)題,是物質(zhì)和精神的結(jié)合。一方面,讓城里人在這里享受到鄉(xiāng)村風(fēng)情,同時(shí),農(nóng)村人在這里享受到城市的生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合,通俗地講就是“燒餅兩邊吃”?!班l(xiāng)村風(fēng)情城市品質(zhì)”的思路定位找到了協(xié)調(diào)城市與鄉(xiāng)村的平衡點(diǎn),它的實(shí)質(zhì)就是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的農(nóng)村城市化。
推動(dòng)農(nóng)村城市化,館陶提煉總結(jié)出“六位一體”工作法,即教育村民、方便村民、富裕村民、壯大集體、美化環(huán)境、加強(qiáng)黨建。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并不是一句口號(hào),而是具有其豐富內(nèi)涵和方法。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的哲學(xué)啟示
目前,全國(guó)都在積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要從科學(xué)性出發(fā),從農(nóng)村發(fā)展實(shí)際出發(fā),深入思考美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐
要把農(nóng)村建成“無(wú)處不精致、無(wú)處不精細(xì)、無(wú)處不文化”的特色小鎮(zhèn),無(wú)論基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)改善,還是農(nóng)村環(huán)境整治,都需要大筆資金投入.對(duì)于財(cái)政收入相對(duì)匱乏的平原小縣.怎么辦?“實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)”是館陶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和法寶。每個(gè)鄉(xiāng)村都有其特殊性,要力避“一刀切”,摸透村情,因地制宜,摒棄大拆大建,實(shí)事求是,因地制宜,自力更生,少花錢多辦事。不花錢也辦事。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持辯證發(fā)展地看問(wèn)題
辯證地看。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程.系統(tǒng)的諸要素緊密相聯(lián)、相互作用、相互制約。根據(jù)各村實(shí)際情況,確立發(fā)展思路,重點(diǎn)在生態(tài)美、環(huán)境美、精神美、產(chǎn)業(yè)美等方面人手。美麗鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,“產(chǎn)業(yè)加美麗,美麗助產(chǎn)業(yè)。”創(chuàng)新實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村+”產(chǎn)業(yè)模式。“美麗鄉(xiāng)村+旅游”,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村游相結(jié)合,提升建設(shè)品位,助力美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展?!懊利愢l(xiāng)村+互聯(lián)網(wǎng)”,美麗鄉(xiāng)村注入互聯(lián)網(wǎng)基因,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)培育新業(yè)態(tài),發(fā)展新模式,加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。村民富了,村民素質(zhì)才能有所提升。同時(shí),也要積極推進(jìn)農(nóng)村政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。只有妥善處理好各方面聯(lián)系,才能推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)抓住了主要矛盾
唯物辯證法認(rèn)為。做好工作,要著重抓住事物內(nèi)部起主導(dǎo)和決定性作用的主要矛盾。目前我國(guó)農(nóng)村人口眾多,城市與農(nóng)村發(fā)展不均衡,這就是主要矛盾??s小城鄉(xiāng)收入差距、協(xié)調(diào)兼顧各方利益、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、解決各種民生問(wèn)題,都離不開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
4.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體現(xiàn)了人本思想
美麗鄉(xiāng)村把目光重新聚焦到農(nóng)村,聚焦到億萬(wàn)農(nóng)民身上,是一次歷史的轉(zhuǎn)折。馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮農(nóng)民的主體地位。把農(nóng)民趕上樓,或者年壯的農(nóng)民背景離鄉(xiāng)涌向城市,或者刷刷墻、蓋蓋房,都不是真正意義上的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村具有不可替代的價(jià)值,鄉(xiāng)村價(jià)值通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)慢慢揭示出來(lái)。
任何事物發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律。這就要求我們總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。提升理論思維,深刻理解、把握和遵循事物發(fā)展規(guī)律,并在實(shí)踐中對(duì)其加以靈活運(yùn)用。館陶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索,闖出了一條前進(jìn)之路,樹立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。實(shí)現(xiàn)從建設(shè)美麗到經(jīng)營(yíng)美麗的轉(zhuǎn)變。還有很多工作要做,希望館陶的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有一定的啟示,為類似地區(qū)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供可借鑒的樣本。館陶的成功實(shí)踐再一次證明:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),才能不斷推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,才能促進(jìn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì),才能推動(dòng)美麗中國(guó)永續(xù)發(fā)展。