中國航空工業(yè)集團公司董事長林左鳴的新書《新消費升級》探討的是國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)下行情況下，如何從衣食住行、醫(yī)療、教育、娛樂、養(yǎng)老，從物質到精神的多元需求等大眾消費方面入手，提振經(jīng)濟，謀求發(fā)展。

他認為，做大內(nèi)需消費的盤子，是今后相當長時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的根本任務，不但要發(fā)展直接的大眾消費，還應把公共投資與消費等內(nèi)容通過證券化的方式，打造成財富標志，以滿足大眾投資的需求，從而將其轉化為大眾消費，切實把盤子做大，這將為我國經(jīng)濟至少在下一個 30 年內(nèi)繼續(xù)以較高速度增長拓展出巨大的空間。

時下世界經(jīng)濟走勢可謂撲朔迷離，特別是在2015年11月13日的巴黎恐怖襲擊之后，國際輿論普遍認為全球經(jīng)濟發(fā)展的前景將更加復雜。在中國國內(nèi)，隨著經(jīng)濟持續(xù)下行，國際上又不乏負面言論，國人亦惶恐新消費升級迷茫，甚至失掉信心。

過去，我國一直以出口、投資和消費為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。其實這三駕馬車的力量并不均衡，消費這駕馬車的潛力最大，它應該分拆為公共（政府）消費和大眾（居民）消費兩個部分；而投資其實也可分解為公共（政府）投資和市場（企業(yè)）投資兩個部分。

現(xiàn)在，經(jīng)濟界普遍的看法是三駕馬車都前進乏力，因此不少人認為中國的經(jīng)濟持續(xù)高速增長已走到盡頭了。對于這種悲觀的論調(diào)，我一直不敢茍同。其實，中國經(jīng)濟的高速增長是不是真的走到了盡頭，還得看經(jīng)濟運行中著力培育怎樣的市場。這和我們平時玩撲克牌頗有共同之處，如果經(jīng)濟形勢是一個牌局，關鍵要看叫的是什么主，出的是什么牌。

撲克牌中的“拖拉機”游戲是在我國流行最廣的幾種玩法之一。一副撲克牌中，除了大、小王外，還有四種花色：黑桃、紅桃、梅花、方片，無論選擇什么花色為主牌，都以各花色的“2”為僅次于大、小王的固定主牌。打“拖拉機”時，上手的牌究竟好不好，歸根到底取決于叫什么主牌。本來是一手好牌，如果讓對手搶先叫了主牌時，可能變成一手“臭”牌。所以叫主牌的對錯，勝負就已定了一半。玩撲克牌打“拖拉機”是如此，搞經(jīng)濟的道理也是相通的。

如果把經(jīng)濟比喻為一副牌，中央政府是大王，地方政府就是小王，企業(yè)家們是眾“小 2”，那么四個花色就是出口、市場投資、公共投資與消費、大眾消費。不同的時期，要選擇不同的花色做主牌，所以叫牌就顯得十分重要。過去的30多年，我國經(jīng)濟“叫牌”總體上沒有大的失誤，所以造就了我國經(jīng)濟發(fā)展的世界性奇跡。

改革開放以后的前20多年，中國的經(jīng)濟曾先后以出口和市場投資為主牌，輔之以在大小王出手的財稅金融等政策支撐下，又以公共投資與消費為強勢副牌，取得了較好的成效。2008 年國際金融危機以后，開始注重公共投資與消費做主牌，所以我國改革開放以后基本上就打三個主牌——出口、市場投資、公共投資與消費。這期間雖然大眾消費不是主牌，但也被帶動發(fā)展起來，成為強勢副牌，比如房地產(chǎn)和商用汽車。如果說GDP就是打牌中的得分，那么過去大眾消費也跟著對家主牌上手墊分而得了不少分。

30年過去了，我國經(jīng)濟領域出現(xiàn)了誤以為只有出口、市場投資、公共投資與消費可以做主牌的情況；一旦手上的出口、市場投資、公共投資與消費暫時沒有好牌，就容易選擇打“無將”。打“無將”雖然大小王最容易上手，但上手后，往往利用財稅金融等政策，特別容易先打最易帶動市場投資的公共投資與消費的長套牌，結果公共投資與消費的長套牌三甩兩甩，就把對家“小 2”（企業(yè)家）的“武功”全都給廢了；因為對家往往為了留住大牌分，以便控制住某花色的牌，來阻止對手一旦上手后甩長套牌，就只好忍痛墊掉“小 2”，結果很容易進入惡性循環(huán)，留下來的分也未必就能得到。這個情況便是經(jīng)濟運行中所謂的行政干預和政企不分，或者沒有充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，帶來的風險就是財政赤字或政府債務，可能連鎖引發(fā)的就是金融風險。

目前，國內(nèi)有些地方經(jīng)濟形勢讓人感到迷?；蚶Щ?，地方叫牌出現(xiàn)失誤，比如繼續(xù)以公共投資與消費做主牌，或者打起了“無將”。結果，必然是一套套行政性干預的長牌頻頻出來，由于行政性干預太強勢，其結果可能使企業(yè)家都上不了手，市場無所適從，造成了出哪個花色的牌都丟分，經(jīng)濟下行往往就是難免的了。

當前作為內(nèi)需的大眾消費確實是一副好牌，是解決當下中國經(jīng)濟下行問題的一把鑰匙。如果我們果斷地把大眾消費作為主牌，自然還會帶起新一輪的投資熱，甚至還會重塑民族優(yōu)勢品牌，為掀起下一輪出口高潮奠定基礎。中國經(jīng)濟打出大眾消費這張主牌，可以再迎來幾十年的黃金發(fā)展時期，使中國經(jīng)濟發(fā)展仍然保持較為高速的發(fā)展態(tài)勢。

本書把我國在計劃經(jīng)濟、供給憑票的時代定義為我國的大眾消費相對短缺期；把改革開放以后，在市場經(jīng)濟條件下，圍繞“衣、食、住、行”而展開的消費發(fā)展階段定義為大眾消費1.0版；從傳統(tǒng)的“衣、食、住、行”需求的升級，以及面向“醫(yī)療、教育、娛樂、養(yǎng)老”的轉型，判斷出我國大眾消費進入了 2.0 版的新消費升級。

這個判斷，無疑使我們對中國未來的經(jīng)濟發(fā)展充滿了信心。實際上，做大內(nèi)需消費的盤子，是今后相當長時間內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的根本任務，不但要發(fā)展如本書所分析的直接的大眾消費，還應把公共投資與消費等內(nèi)容通過證券化的方式，打造成財富標志，以滿足大眾投資的需求，從而將其轉化為大眾消費，切實把盤子做大，這將為我國經(jīng)濟至少在下一個 30 年內(nèi)繼續(xù)以較高速度增長拓展出巨大的空間。

實現(xiàn)把大眾消費作為主牌，多半得換一個新的“工具箱”，改變一下游戲規(guī)則。比如，要發(fā)展群眾性的體育產(chǎn)業(yè)比如足球，動員社會而不是靠政府投資解決，在不占用基本農(nóng)田前提下，修一些露天足球場及配套設施。政府給政策支持，每年再拿出 500 萬元作為獎金，舉辦群眾性的足球錦標賽，冠亞季軍分別獎勵300萬元、150萬元和50萬元，這個城市的足球產(chǎn)業(yè)就會被激活并蓬勃發(fā)展。

再比如，目前一方面我國的房地產(chǎn)庫存量居高不下，另一方面全國還有2億農(nóng)民工尚未轉為城鎮(zhèn)居民。若以過去簡單的市場方法來刺激房地產(chǎn)市場走出低迷，則又存在著使房地產(chǎn)價格再次攀升過高的風險。兩全其美的解決辦法或許是，可以創(chuàng)造一種新的公租房運營形式，讓即將落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)民工改買為租。

這就需要立法規(guī)定住戶租賃的房屋可以由其下一代繼續(xù)承租，并且制定房屋租金與居民生活水平相掛鉤的幅度區(qū)間，然后把這一類公租房作為金融投資產(chǎn)品發(fā)售，這樣既可以向社會募集資金，也可以作為中央銀行貨幣投放的依據(jù)（財富標志），有可能解決目前我國房地產(chǎn)市場低迷的難題，又不至于引發(fā)房地產(chǎn)價格再次攀升以致過高的狀況，避免大眾把房屋直接作為投資產(chǎn)品而進行的非理性炒作。

（文章選自本書序言，有刪改，標題為編者所加）