◎楊華群（廣西農(nóng)機安全監(jiān)理總站530023）

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淺談農(nóng)機事故報案及現(xiàn)場處置

◎楊華群
（廣西農(nóng)機安全監(jiān)理總站530023）

近年來，農(nóng)業(yè)機械增長迅猛，使用范圍不斷擴大、利用率的不斷提高，農(nóng)機事故時有發(fā)生。由于農(nóng)機操作人員及事故的受害者（相關(guān)當(dāng)事人）法制意識、防護意識參差不齊，而且事故發(fā)生地多在較偏遠地域，受環(huán)境、交通及損害大小因素影響，加上直接涉案人員自身缺乏報案意識，事故發(fā)生后，不報案、報案不參與調(diào)解處理致使雙方合理訴求、損害賠償難以得到保障的現(xiàn)象較普遍?，F(xiàn)就農(nóng)機事故現(xiàn)場報案、處置及防護知識與機手和農(nóng)民朋友們共同商討。

一、農(nóng)機事故發(fā)生后應(yīng)及時報案

（一）應(yīng)知農(nóng)機事故報案電話、基本屬性

1.根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2011年第2號《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》第七條規(guī)定“農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度，向社會公布值班電話，保持通訊暢通。”各地農(nóng)機主管部門（農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)）均公布有農(nóng)機事故報案（值班）電話。

2.了解農(nóng)機事故按案發(fā)地分類報案。農(nóng)機事故根據(jù)其發(fā)生的地點（或場所）可劃分為道路上農(nóng)機事故和道路外農(nóng)機事故。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定，道路上的農(nóng)機事故由交警部門負責(zé)處理，道路外發(fā)生的農(nóng)機事故依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》，由縣級以上農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)機事故處理的具體工作。

（二）關(guān)注、掌握農(nóng)機事故案發(fā)信息、據(jù)實報案

1.事故現(xiàn)場情況

事故現(xiàn)場情況包括：發(fā)生事故的地點及與事故有關(guān)的人、機具、道路（或場院）和現(xiàn)場的散落物、狀態(tài)及氣候等。

2.事故現(xiàn)場分類

事故現(xiàn)場分為：

①原始現(xiàn)場。指事故發(fā)生之后至實施現(xiàn)場勘察之前，與事故有關(guān)的車輛、機具和遺留的物體、痕跡都必須保持事故發(fā)生的原始狀態(tài)，不得變動和破壞現(xiàn)場。

②變動現(xiàn)場。指事故發(fā)生后因種種原因使現(xiàn)場的一部分、大部分或全部面貌發(fā)生了變化的現(xiàn)場。（現(xiàn)場變動的原因有：搶救受傷者時變動了現(xiàn)場的車輛、機具和有關(guān)物體位置；因保護不善使現(xiàn)場上的痕跡被過往車輛、行人壓過或踩踏；因刮風(fēng)、雨雪或冰雪融化等使現(xiàn)場遺留物、痕跡模糊或消失；發(fā)生事故后當(dāng)事人沒有發(fā)覺，車輛離開了現(xiàn)場）。

③偽造現(xiàn)場。指與事故有關(guān)的人員企圖逃脫罪責(zé)或嫁禍于他人，而有意改變了原始狀態(tài)的現(xiàn)場。

3.事故損害情況

事故造成的傷亡、財產(chǎn)損失情況和事故后果。

（三）農(nóng)機事故報案內(nèi)容

農(nóng)機手或當(dāng)事人應(yīng)盡可能以如下內(nèi)容及時報案：

1.農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點；

2.人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；

3.事故涉及到的機車、農(nóng)業(yè)機械類型、號牌號碼、情況；

4.事故機車、農(nóng)業(yè)機械乘（裝）載人、物情況；

5.是否存在肇事嫌疑人逃逸等情況。

報案人可直接或通過電話等方式報案，記得一定將真實有效的報案人姓名、聯(lián)系方式告知受案單位，以確保相關(guān)職能部門能及時趕赴、救援處置。

二、報案的必要性及意義

《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》第二十五條“發(fā)生農(nóng)機事故，需要搶救治療受傷人員的，搶救治療費用由肇事嫌疑人和肇事農(nóng)業(yè)機械所有人先行預(yù)付。投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的拖拉機發(fā)生事故，因搶救受傷人員需要保險公司依法支付搶救費用的，事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知保險公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會救助基金墊付費用的，事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)通知道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)，并協(xié)助救助基金管理機構(gòu)向事故責(zé)任人追償?！?。

上道路行駛的拖拉機在注冊、檢驗時均依法提交交通事故責(zé)任強制保險憑證。投保機動車交通事故責(zé)任強制保險的拖拉機發(fā)生事故，因搶救受傷人員符合保險公司依法支付搶救費用、事故處理涉及到道路交通事故社會救助基金的，事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機械化主管部門（農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)）即可依報案、事故調(diào)處相關(guān)決定（憑證）為涉案（當(dāng)事）人爭取、申請正當(dāng)?shù)脑V求及保障。

三、農(nóng)機事故現(xiàn)場應(yīng)急處置及防護要點

（一）積極參與、實施緊急救護，最大化減少事故造成損害的后果

事故發(fā)生后，若有傷亡現(xiàn)象，首先應(yīng)聯(lián)系（撥打）“120”急救。對于傷患人員來說，“時間就是生命”。意外傷害發(fā)生時，最有效的搶救時間只有短短4～6分鐘，這也就是醫(yī)學(xué)上所說的“黃金救命時間”。專家分析，如果在事故現(xiàn)場，傷病者本人或現(xiàn)場救護人員懂得現(xiàn)場救護知識和技能，通過簡單的自救、互救，如對猝死者進行現(xiàn)場心肺復(fù)蘇，對外傷者實施止血、包扎、固定和搬運，那么50%以上的生命就有可能挽回。

（二）現(xiàn)場保護

事故發(fā)生，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場；不要移動現(xiàn)場任何的車、物，因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)做好標(biāo)記，并要勸阻圍觀群眾不得隨意進入現(xiàn)場。對于易消失的路面痕跡、散落物，應(yīng)該用塑料布、苫布、葦席等東西加以遮蓋。

（三）嚴防再次事故的發(fā)生

發(fā)生事故后，要持續(xù)開亮危險報警閃光燈，對油箱破裂、燃油溢出的現(xiàn)場，要嚴禁煙火，以免造成火災(zāi)，擴大事故后果。若在道路上，應(yīng)在來車方向50m以外的地方放置警告標(biāo)志，以免其他車輛再次碰撞。