雷曉峻

摘 要：天水市商貿(mào)流通業(yè)應(yīng)以?xún)?yōu)勢(shì)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略新機(jī)遇，積極打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新驛站、建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心城市。

關(guān)鍵詞：一帶一路；天水市；商貿(mào)流通業(yè)；優(yōu)勢(shì)

隨著“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略和國(guó)家“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的深入實(shí)施，天水市商貿(mào)流通業(yè)獲得了快速發(fā)展。2014年，天水市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額225億元，比2011年增長(zhǎng)50%，年均增長(zhǎng)14.3%，總量和增幅居全省第二位。2013年國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和2015年國(guó)務(wù)院《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的正式發(fā)布，又為天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。如何在明晰自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，就成為當(dāng)前天水市商貿(mào)流通業(yè)急需思考的問(wèn)題。本文就“一帶一路”背景下天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了深入分析。

優(yōu)勢(shì)一：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)日益增強(qiáng)

1、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益提升。一是裝備制造業(yè)。二是特色農(nóng)業(yè)。三是文化旅游業(yè)。

2、物流基礎(chǔ)日益良好。天水市是甘肅省六大物流樞紐和物流集聚區(qū)之一，也是隴東南地區(qū)重要的物資集散地，自古以來(lái)就商賈云集，物流暢通。近年來(lái)，天水市堅(jiān)持實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，建設(shè)隴東南區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市，商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。

3、電子商務(wù)快速發(fā)展。電子商務(wù)=網(wǎng)上信息傳遞+網(wǎng)上交易+網(wǎng)上結(jié)算+物流配送=鼠標(biāo)+車(chē)輪，整個(gè)運(yùn)作過(guò)程是信息流、商流、資金流和物流的流動(dòng)過(guò)程。近幾年來(lái)，隨著因特網(wǎng)的日益普及，天水市電子商務(wù)快速發(fā)展，為全市商貿(mào)物流業(yè)拓展了廣闊的業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)作空間，也成為現(xiàn)代流通體制改革、創(chuàng)新的有效突破口。

優(yōu)勢(shì)二：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

1、政策環(huán)境日益寬松。天水市委、市政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了關(guān)于加快全市商貿(mào)流通業(yè)、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的意見(jiàn)和關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案，以及關(guān)于實(shí)施商貿(mào)流通業(yè)“5強(qiáng)20戶(hù)”工程的意見(jiàn)等，不斷完善促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

2、市場(chǎng)監(jiān)管日益規(guī)范。近年來(lái)，天水市以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、電視購(gòu)物等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了一系列規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

3、開(kāi)放步伐日益加快。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，天水市對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的步伐也日益加快。一是通過(guò)多種途徑方式積極參與隴海蘭新、陜甘川寧毗鄰地區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)，多次組團(tuán)參加蘭洽會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)、西交會(huì)等國(guó)內(nèi)重大節(jié)會(huì)，推介和展示天水市名優(yōu)特產(chǎn)品，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)放搞活步伐明顯加快。二是大力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。先后組織了14戶(hù)企業(yè)參加莫斯科國(guó)際食品展、第11屆泰國(guó)（亞洲）世界食品展，簽約意向性合同3400萬(wàn)元，提高了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極響應(yīng)甘肅省向西開(kāi)放戰(zhàn)略，在全力做好霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心天水商品展籌備工作的基礎(chǔ)上，積極動(dòng)員企業(yè)參加白俄羅斯、伊朗甘肅特色商品展，進(jìn)一步開(kāi)拓了中亞、西亞市場(chǎng)。

優(yōu)勢(shì)三：商貿(mào)流通業(yè)區(qū)位交通地位日益重要

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。近些年來(lái)，隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，天水市作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市、甘肅東南部的橋頭堡，輻射帶動(dòng)甘肅慶陽(yáng)、平?jīng)?、隴南及毗鄰地區(qū)加快發(fā)展的作用正在逐步發(fā)揮，區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市的地位也日益變得重要。今后，隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，天水市作為古絲綢之路的重鎮(zhèn)，必將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重點(diǎn)城市，向西將逐步融入北方路上絲綢之路，向南將融入南方路上絲綢之路，與省內(nèi)、省外、中亞、南亞，甚至更廣泛區(qū)域的交往和商貿(mào)貿(mào)聯(lián)系也將日益加強(qiáng)，承東啟西、連接南北的商貿(mào)物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。

2、立體交通日益通達(dá)。天水是連接陜、甘、川三省毗鄰地區(qū)的重要交通樞紐和新歐亞大陸橋的節(jié)點(diǎn)城市之一，具有重要的戰(zhàn)略地位。境內(nèi)隴海鐵路和310、316國(guó)道橫貫東西，五條省道輻射南北，天水機(jī)場(chǎng)開(kāi)通民航，寶蘭鐵路復(fù)線、寶天高速、天定高速、寶天高速天水過(guò)境段公路建成通車(chē)，天水和陜西關(guān)中地區(qū)的交通瓶頸已徹底打通。

優(yōu)勢(shì)四：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展機(jī)遇日益疊加

1、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加速了天水市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展

2009年，《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，使天水市的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也為全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。為了貫徹規(guī)劃，甘肅省人民政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的意見(jiàn)》，提出打造“一樞紐、一中心、五基地” 的戰(zhàn)略定位，“一中心”即將天水市建設(shè)成為隴東南區(qū)域物流中心。天水市制定了《天水市關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，提出了“1135”發(fā)展戰(zhàn)略，明確了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，即加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，形成向東聯(lián)接寶雞、西安，向西聯(lián)接定西、蘭州，向北聯(lián)接平?jīng)?、慶陽(yáng)，向南聯(lián)接隴南、漢中的放射狀大物流格局?！陡拭C省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出，要重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)物流核心圈、四大物流通道、六大物流樞紐城市、六大物流聚集區(qū)”，著力建設(shè)天水物流樞紐、天成物流集聚區(qū)，努力把天水打造成為區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)極大地推動(dòng)了天水市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。

2、“一帶一路”戰(zhàn)略為天水市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月，國(guó)務(wù)院《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》）正式發(fā)布。為了對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和落實(shí)省委要求，天水市提出了建設(shè)“絲路明珠·三宜名城”的總體思路，指出要著力打造“三地兩城一樞紐”，“一樞紐”即區(qū)域信息交通物流樞紐，努力把天水建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宜居宜業(yè)宜游歷史文化名城。

3、法治化營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步推動(dòng)天水市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展

2015年8月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展做出了系統(tǒng)全面的部署，并提出到2020年基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營(yíng)商環(huán)境。這意味著今后全國(guó)包括天水市的商貿(mào)流通業(yè)將會(huì)有一個(gè)更加規(guī)范的法制化營(yíng)商環(huán)境，內(nèi)貿(mào)流通也將更好地對(duì)接生產(chǎn)和消費(fèi)，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和優(yōu)化資源配置的新動(dòng)力。對(duì)天水市而言，商貿(mào)流通業(yè)的地位將更加重要，發(fā)展環(huán)境也將越來(lái)越好，而這也必將進(jìn)一步加快天水市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。