新鄭市

【概況】2015年，爭(zhēng)取上級(jí)資金8600萬元，新打配機(jī)井787眼，新增、恢復(fù)改善灌溉面積4333.33公頃，實(shí)施雙洎河、黃水河、十七里河、蓮河綜合整治，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，農(nóng)村集中供水率、保障率、合格率和自來水普及率達(dá)99.3%。榮獲省水政監(jiān)察執(zhí)法工作窗口示范單位、省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度先進(jìn)單位、鄭州市水利工作先進(jìn)縣（市）、鄭州市2015年度水政監(jiān)察先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

【防洪排澇工程建設(shè)】投資3578萬元，完成雙洎河五宅莊至付莊段、七里河林錦店至崔垌段河道治理工程，治理河道20千米。投資970萬元，完成老觀寨水庫防滲工程，保證水庫運(yùn)行安全。投資1215萬元，完成2014年中央統(tǒng)籌資金縣河塘整治建設(shè)項(xiàng)目。投資9980萬元，啟動(dòng)雙洎河攔蓄水工程，已完成2座攔河壩的前期設(shè)計(jì)及施工招標(biāo)。投資3900萬元，實(shí)施雙洎河賈梁至胡垌段河道治理工程，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。

【水生態(tài)建設(shè)】投資120萬元，編制完成《新鄭市水資源綜合利用規(guī)劃》，已進(jìn)入專家評(píng)審階段。投資360萬元，完成市管河道控制范圍測(cè)繪和規(guī)劃。投資1270萬元，實(shí)施軒轅湖濕地文化園后續(xù)工程，對(duì)現(xiàn)有河湖、河湖、坑塘、溝渠等持續(xù)提升改造，做好黃水河公園、軒轅湖公園等重點(diǎn)水系景觀項(xiàng)目建設(shè)，基本形成貫穿城市中心的生態(tài)濕地系統(tǒng)和濱河景觀結(jié)構(gòu)。投資390萬元，公開招標(biāo)專業(yè)保潔服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)濕地文化園環(huán)境衛(wèi)生管理，提高管護(hù)水平。推進(jìn)“水清河美”，突出截污治污，嚴(yán)格落實(shí)以屬地行政首長(zhǎng)為“河長(zhǎng)”的“河長(zhǎng)制”，全面加大河道清淤、垃圾清理、非法排污及攔河養(yǎng)殖治理力度，清淤河道1.2千米，清運(yùn)垃圾10萬余立方米，整治非法排污119處，清理攔河養(yǎng)殖54處，河道生態(tài)環(huán)境有效改善。

【農(nóng)田水利】推進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資7437萬元的觀音寺鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，基本完成投資6209萬元的城關(guān)鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，新村鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)鄭州市發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)田水利管理信息化、裝備現(xiàn)代化程度大幅提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益有效提高。投資65萬元，實(shí)施黃崗、安子窩2個(gè)小流域水土保持治理工程，可新增生態(tài)修復(fù)面積2平方千米。投資359萬元，在新村、龍湖、梨河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了一批人蓄飲水、節(jié)水灌溉、“民辦公助”等小農(nóng)水項(xiàng)目，解決了3萬余人、4000多頭牲畜飲水問題。吸引社會(huì)資金投資水利工程建設(shè)，主要有龍湖泰陽果樹專業(yè)合作社節(jié)水灌溉工程、孟莊河南敬華億民大棚蔬菜項(xiàng)目等15項(xiàng)工程，總投資2.4億元，完工14項(xiàng)，完成投資2.35億元。

【防汛抗旱】印發(fā)《防汛工作預(yù)案》《重點(diǎn)度汛工程汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃》，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，開展隱患排查7次，先后排查并整改隱患20余處。落實(shí)群防隊(duì)伍1.2萬人，專業(yè)防汛隊(duì)伍260人，鐵锨1739把，鐵鎬295把，編織袋43000個(gè)，木樁1540根，橡皮艇8只。完善山洪災(zāi)害防治預(yù)案，加強(qiáng)雨量、水位監(jiān)測(cè)，在觀音寺、具茨山、龍湖鎮(zhèn)等山洪災(zāi)害重點(diǎn)防控區(qū)域設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)牌，舉辦山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。爭(zhēng)取防汛資金80萬元，用于充實(shí)防汛物資及潩水河潩水村段兩岸護(hù)砌；爭(zhēng)取山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目上級(jí)資金104.12萬元，用于采購現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集終端、山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善等。狠抓抗旱應(yīng)急，爭(zhēng)取上級(jí)抗旱補(bǔ)助資金130萬元，實(shí)施抗旱應(yīng)急工程，新打抗旱機(jī)井3眼，發(fā)放水泵87臺(tái)。

【水資源管理】嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，印發(fā)實(shí)施《新鄭市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，建立完善“三條紅線”指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制，全面加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，對(duì)華潤(rùn)雪花啤酒（河南）有限公司、新鄭市宏展機(jī)制瓦廠等9戶補(bǔ)辦取水許可證及西亞斯國(guó)際工商管理學(xué)院等42戶延續(xù)取水許可證；評(píng)審?fù)ㄟ^新鄭市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書；對(duì)157家單位下達(dá)2016年度取水計(jì)劃，核減率達(dá)49%。嚴(yán)格自備井管理，將228戶企事業(yè)單位317眼自備井納入管理范圍，對(duì)“華揚(yáng)紙業(yè)”“中原工學(xué)院”等取水單位安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控水表，全年征收水資源費(fèi)517.05萬元。榮獲全省最嚴(yán)格水資源管理制度考核先進(jìn)單位稱號(hào)。加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土、河道、漁政、水庫等5個(gè)水政監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，強(qiáng)化涉水事務(wù)管理，建立健全水政監(jiān)察執(zhí)法工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，完善文書管理，規(guī)范執(zhí)法程序，改善執(zhí)法裝備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展水政監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法和水務(wù)公安聯(lián)合執(zhí)法，開展專項(xiàng)及聯(lián)合執(zhí)法12次，立案查處水事違法案件5起，立案辦結(jié)率達(dá)到90%以上。

【水務(wù)改革】推進(jìn)水管體制改革，科學(xué)編制新鄭市農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣建設(shè)方案，爭(zhēng)取上級(jí)資金400萬元，本級(jí)配套40萬元，受益主體籌集50萬元，在梨河鎮(zhèn)實(shí)施水管體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)對(duì)全市所有小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的普查，統(tǒng)一編號(hào)，建檔立冊(cè)，經(jīng)確權(quán)制作發(fā)放“兩證一書”（新鄭市小型農(nóng)田水設(shè)施產(chǎn)權(quán)證書、新鄭市小型農(nóng)田水設(shè)施使用權(quán)證書及新鄭市小型農(nóng)田水設(shè)施管理維護(hù)協(xié)議書），出臺(tái)《新鄭市創(chuàng)新農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)實(shí)施細(xì)則》《新鄭市農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)基金籌措與使用管理辦法》《新鄭市農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》《新鄭市農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)暫行辦法》等4個(gè)配套文件，為改革順利推進(jìn)提供制度保障。

（馮偉超 宋大春）