周家俊?楊軍?黃瑩
摘 要:本文主要研究農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合的戰(zhàn)略路徑,主要表現(xiàn)在九個方面:土地空間整合、資源空間整合、產(chǎn)業(yè)空間整合、生產(chǎn)要素滲透、功能融合發(fā)展、市場目標(biāo)統(tǒng)籌、發(fā)展定位轉(zhuǎn)型、經(jīng)營業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:農(nóng)旅產(chǎn)業(yè);深度融合;戰(zhàn)略路徑
2009年,成都市提出了建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”目標(biāo),計劃在未來 50 年內(nèi)建成“城在田中、園在城中、城田相融、自然與現(xiàn)代融合、物質(zhì)與精神融合”的世界現(xiàn)代田園城市。
2014年,都江堰市委市政店立趍地區(qū)優(yōu)勢,提出了“國際旅游城市”的發(fā)展定位,確定了“一城兩區(qū)”的戰(zhàn)略格局,立趍創(chuàng)新升級、實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位于“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,探索地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展路徑,并提出了以壩區(qū)九鎮(zhèn)為重點,實施農(nóng)旅深度融合,立于農(nóng)業(yè)本底及生態(tài)優(yōu)勢,將平壩九鎮(zhèn)建成“一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展區(qū)、城市居民的度假勝地、旅游城市的大地景觀、高端農(nóng)產(chǎn)品供給基地”的總體目標(biāo),對壩區(qū)九鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展提出了新的要求。
一、土地空間整合
第一,跳出單一的旅游開發(fā)就是圈地的怪圈,以基本農(nóng)田保護(hù)為前提,在農(nóng)業(yè)土地空間中尋求旅游發(fā)展的土地空間支撐,探索集體建設(shè)用地在與合組細(xì)、家庭農(nóng)場的配套和使用,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展休閑旅游和度假。
第二,農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營模式多樣化,充分利用集體建設(shè)用地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和附屬設(shè)施農(nóng)用地等類型,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)單一的功能向旅游功能的延伸,以“土地兼容性”擴(kuò)展農(nóng)業(yè)土地功能。
二、資源空間整合
第一,對旅游資源進(jìn)行再認(rèn)識,將農(nóng)業(yè)資源納入旅游資源的范疇,挖掘農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)技術(shù)資源的文化價值、景觀價值、規(guī)模豐度等,豐富旅游資源類型,探索區(qū)域農(nóng)旅資源一體化管理;第二:農(nóng)業(yè)資源旅游化,結(jié)合花木、獼猴桃、漁業(yè)、水稻等農(nóng)作物及環(huán)境資源的特征,挖掘農(nóng)業(yè)資源的旅游價值。
三、產(chǎn)業(yè)空間整合
第一:對以生產(chǎn)基地、園區(qū)、農(nóng)場、林盤、庭院、加工園、物流園等為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動空間,進(jìn)行體驗化設(shè)計,融入旅游活動體驗,豐富旅游空間;第二:旅游產(chǎn)業(yè)高度融合化,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動空間中的可景點化、可景區(qū)化、可旅游目的地化的空間,實施空間疊加和整合。
四、生產(chǎn)要素滲透
第一,整合農(nóng)業(yè)光、風(fēng)、水、土、肥、技術(shù)、人力、資本等生產(chǎn)要素,自然資源作為旅游活動要素生存環(huán)境和基礎(chǔ),技術(shù)作為旅游活動開展的重要支撐,資本不旅游資本互相滲透,有效促進(jìn)要素的整合。
第二,旅游活動中的吃住行游購?qiáng)寿p學(xué)悟等要素,以農(nóng)業(yè)的自然要素為基礎(chǔ),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜位顒又锌捎?、可賞、可學(xué)、可悟的要素,兩大產(chǎn)業(yè)要素互為支撐。
五、功能融合發(fā)展
依托旅游業(yè)良好的粘合劑角色,充分釋放服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力和潛力,以旅游功能帶動規(guī)劃區(qū)農(nóng)業(yè)功能的完善和豐富,實施功能性創(chuàng)新,以體驗式服務(wù)為出發(fā)點,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和功能的可展示化,可體驗化,可旅游化,可交流化,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的功能創(chuàng)新和旅游產(chǎn)業(yè)功能的融合,加快“旅游觀光農(nóng)業(yè)”向“休閑服務(wù)農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
六、市場目標(biāo)統(tǒng)籌
統(tǒng)籌考慮農(nóng)產(chǎn)品的市場主體和旅游客源群體,實施旅游市場和農(nóng)產(chǎn)品市場群體一體化發(fā)展,重點依托企業(yè)基地和園區(qū),大型的家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,共同構(gòu)建消費者價值聯(lián)盟,實施市場營銷和消費方式和渠道的創(chuàng)新,讓農(nóng)產(chǎn)品購乣者變成旅游者,讓農(nóng)產(chǎn)品變成旅游商品,讓農(nóng)產(chǎn)品基地變成展銷和售賣平臺,變農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)消費為旅游體驗性消費。
七、發(fā)展定位轉(zhuǎn)型
依托都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高端定位,農(nóng)業(yè)向綠地農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,同時延伸旅游功能,統(tǒng)籌旅游發(fā)展導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,定位“深度體驗型“農(nóng)業(yè),”旅游目的地“型農(nóng)業(yè),加快農(nóng)區(qū)從過境地,觀光點向旅游目的地,旅游集散地方向發(fā)展。
八、經(jīng)營業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型
農(nóng)業(yè)的經(jīng)營以推進(jìn)新型經(jīng)營主體為導(dǎo)向,農(nóng)業(yè)經(jīng)營適度規(guī)模化,集約化經(jīng)營為主導(dǎo),推進(jìn)家庭農(nóng)場,種植大戶,職業(yè)經(jīng)理人等新興經(jīng)營主體的建設(shè),同時積極推行CSA(社區(qū)支持農(nóng)業(yè))農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)場等新興都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的培育,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)向高端化,定制化方向轉(zhuǎn)型,同時結(jié)合旅游度假、娛樂、長宿、商務(wù)等高端經(jīng)營業(yè)態(tài)以及飛機(jī)、熱氣球、滑翔等高端體驗消費業(yè)態(tài),融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),促進(jìn)經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級。
九、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型
走特色、優(yōu)勢、效益農(nóng)業(yè)路線,注重提質(zhì)增效,重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)兩端,以品牉農(nóng)業(yè)、精紳農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)為突破口,融合旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化發(fā)展方式導(dǎo)向,以“新價值鏈農(nóng)業(yè)“為產(chǎn)業(yè)融合及創(chuàng)新導(dǎo)向,以價值創(chuàng)造-價值分配-價值管理為主線實施農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動農(nóng)村再生,活化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
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