孫英杰

摘要：文章對秦皇島市建設智慧旅游城市的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)進行了分析，提出秦皇島市建設智慧旅游城市的對策。

關鍵詞：智慧旅游；優(yōu)勢；劣勢；機會；挑戰(zhàn)；對策

1引言

自江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年在全國率先創(chuàng)造性提出“智慧旅游”概念，開展“智慧旅游”項目建設后，江蘇、北京、廈門等18個城市入選首批“國家智慧旅游試點城市”，目前，支撐智慧旅游的技術逐漸成熟和完善，相關政策環(huán)境日益優(yōu)化，打造智慧旅游的時機已經(jīng)到來。秦皇島作為一座歷史悠久的旅游城市，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是城市的支柱產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟總量占生產(chǎn)總值的7%左右，要實現(xiàn)“旅游興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，秦皇島市務必要走在建設“智慧旅游”城市的前列，全面提升秦皇島旅游的信息化水平。智慧旅游城市建設對于提高秦皇島市的旅游管理水平、旅游服務水平和旅游營銷水平具有積極的意義。

2秦皇島市建設智慧旅游城市的優(yōu)勢分析

2.1秦皇島資源優(yōu)勢豐富，旅游產(chǎn)業(yè)完善

秦皇島是我國北方著名的濱海旅游勝地，集中了山、海、關、城、湖、溫泉、濕地等類型豐富的旅游資源。擁有國家A級以上旅游景區(qū)34家（36處），星級飯店56家，全市共有旅行社201家，擁有各語種導游人員2346人，旅游從業(yè)人員15萬人。先后獲得“中國最美的十大海濱城市”“中國十大休閑城市”“城市休閑國家標準化試點市”“中國旅游競爭力百強市”等一系列稱號。食、住、行、游、購、娛綜合配套的旅游服務體系日益完備，秦皇島已逐步成為京津、東北、俄羅斯、日、韓等旅游市場最受歡迎的旅游目的地。

2.2區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游客源豐富

秦皇島地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈，緊鄰北京、天津、唐山、遼寧等城市，交通非常發(fā)達，是全國綜合交通樞紐城市，京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、102、205國道貫穿全境，秦沈客運專線、京哈鐵路、津山鐵路、大秦鐵路、津秦客運專線五條鐵路干線穿境而過，并有多條高速鐵路穿境而過。便捷的交通為游客選擇自助和自駕旅游提供了方便和可能。

2.3政策支持，技術助推

政策支持“旅游興市”戰(zhàn)略為秦皇島提升旅游產(chǎn)業(yè)的信息化水平提供重要支持。2015年6月3日，秦皇島市政府與深圳市騰訊計算機系統(tǒng)有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，在打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級及經(jīng)濟轉型，信息化管理水平提升及便利群眾等方面開展緊密合作。這必將為秦皇島傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)插上騰飛的翅膀，為我市智慧旅游城市建設提供堅實基礎和有力保障。

3秦皇島市建設智慧旅游城市的劣勢分析

3.1智慧旅游信息基礎設施建設不完善

智慧旅游的建設和發(fā)展離不開智慧城市發(fā)展建設中以通信網(wǎng)落、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、與計算平臺、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息基礎設施，他們是智慧旅游海量信息傳遞不可或缺的通道。秦皇島市智慧城市的建設工作從2013年初開始，到2014年9月1日，秦皇島“智慧城市”正式上線，秦皇島智慧城市第一期項目建設在智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療等方面取得階段性成果，但是在智慧社區(qū)、公共信息服務、市民一卡通等信息惠民領域和智慧城市+產(chǎn)業(yè)等領域還在建設過程中。

3.2中小旅游企業(yè)參與程度低

智慧旅游的應用功能涉及到旅游行業(yè)的吃、住、行、游、購、娛等多個方面，在每一方面都涉及到旅游信息的發(fā)布、傳輸、接收、管理、數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策、信息等多個環(huán)節(jié)，但是目前秦皇島市中小旅游企業(yè)的信息化水平不夠高，資金短缺，信息技術人才缺乏，是秦皇島市發(fā)展智慧旅游的一個障礙。

4秦皇島市建設智慧旅游城市的機遇分析

4.1云計算與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術的成熟

智慧旅游是以云計算為基礎，以移動終端應用為核心的，以感知互動等高效信息服務為特征的旅游信息化發(fā)展新模式，核心是以游客為本的高效旅游信息化服務。云計算、物聯(lián)網(wǎng)/泛在網(wǎng)、移動通信/移動互聯(lián)網(wǎng)是智慧旅游的必要條件，這些條件已經(jīng)具備，智慧旅游進入建設階段。

4.2智能移動終端的廣泛運用

智能手機和平板電腦的發(fā)展，為智慧旅游提供了強勁硬件支撐移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，也促進了智能移動終端蓬勃發(fā)展。據(jù)工信部發(fā)布的2014年通信運營業(yè)統(tǒng)計公報顯示，我國移動電話用戶12.86億戶，移動電話用戶普及率達94.5部/百人。其中移動通話業(yè)務和短信業(yè)務成比重呈下降趨勢，而移動互聯(lián)網(wǎng)流量高速增長，手機上網(wǎng)流量貢獻超8成。

4.3旅游客源市場的需求

隨著秦皇島市旅游者增加和對旅游體驗的深入需求，尤其是自助游游客和自駕游游客數(shù)量增多，旅游者對信息服務的需求在逐漸增加，旅游過程具有很大的不確定性和不可預見性，游客需要實時實地、隨時隨地獲取信息，這也昭示了智慧旅游建設的強大市場需求。

5秦皇島市建設智慧旅游城市的挑戰(zhàn)分析

5.1網(wǎng)絡旅游信息安全影響游客對智慧旅游的信心

由于智慧旅游需要大量信息來支撐，旅游信息中包含大量有關游客的重要信息（比如位置、身份、消費記錄等），這些信息的安全與否直接影響到游客的消費信心，也會影響到智慧旅游的發(fā)展。

5.2信息弱勢群體依然大量存在

由于智慧旅游系統(tǒng)的使用，需要用戶具有一定的信息操作能力和使用能力，但是截止到2014年低，我國手機支付用戶規(guī)模僅2.17億，4G用戶總數(shù)剛剛超過9700萬戶，達9728萬戶，雖然手機支付用戶增長快速，但是相比于36.3億人次的國內旅游人數(shù)還相差甚遠，所以我國在信息獲取渠道少，信息化技能低，在使用信息設備、利用信息資源、享受信息服務上處于劣勢的群體還是大多數(shù)的，這也是智慧旅游發(fā)展所面對的主要障礙之一。

6秦皇島建設智慧旅游城市的對策

6.1繼續(xù)推進智慧旅游信息基礎設施建設和公眾信息的應用水平

在光纖覆蓋密度、移動電話裝機容量、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口、下一代廣電網(wǎng)絡覆蓋率、道路傳感終端安裝率、傳感終端與網(wǎng)絡建設投資額、環(huán)境質量自動化檢測率和主要公共場所WLAN覆蓋率等方面進一步提高秦皇島市的信息設施建設水平。同時在互聯(lián)網(wǎng)普及、數(shù)字電視入戶、移動終端普及、互聯(lián)網(wǎng)使用成本和家庭電腦擁有量上進一步提升公眾信息的應用水平。

6.2建設基于云計算的智慧旅游平臺，推進中小旅游企業(yè)

對于中小旅游企業(yè)信息化水平不高，資金有限、人才短缺的問題，政府應投資建設基于云計算的智慧旅游平臺，為中小旅游企業(yè)提供服務，為其節(jié)省信息化建設投資與運營成本。吸引中小旅游企業(yè)加快信息化進程，參與城市的智慧旅游建設中來。

6.3培養(yǎng)既具有信息技術專業(yè)知識又熟悉旅游行業(yè)的復合型人才

智慧旅游體系的建設和管理需要熟練應用信息技術（RFID技術、空間定位技術、SOA技術、SaaS技術、云計算技術）、物聯(lián)網(wǎng)技術、互聯(lián)網(wǎng)技術（Web2.0技術、三網(wǎng)融合技術）、4G移動通訊技術、傳感技術等信息領域的專業(yè)人才，同時，由于智慧旅游是新信息技術在旅游領域的應用，所以需要熟悉旅游資源開發(fā)、旅游服務、旅游環(huán)境、旅游營銷和旅游接待等旅游行業(yè)體系的專業(yè)人才，這樣跨專業(yè)的復合型人才在智慧旅游的建設中起到非常重要的作用。