河北省易縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站 張淑花
基層農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新推廣工作探討
河北省易縣農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站張淑花
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化的發(fā)展,農(nóng)機(jī)推廣問題引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。但是在現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)推廣工作中,遇到了一系列的問題。本文通過分析農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)如何開展農(nóng)機(jī)創(chuàng)新推廣工作做了探討與研究。
基層;農(nóng)機(jī)推廣;發(fā)展現(xiàn)狀;創(chuàng)新推廣
農(nóng)機(jī)推廣工作是將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,在農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和自動(dòng)化的發(fā)展過程中起著重要的作用。但是,目前我國的農(nóng)機(jī)推廣工作出現(xiàn)了一系列的問題,限制了其可持續(xù)發(fā)展。如何開展農(nóng)機(jī)創(chuàng)新推廣工作是當(dāng)下應(yīng)當(dāng)重視的問題。
1.1發(fā)展速度緩慢
現(xiàn)階段的基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展速度十分緩慢,其原因在于:首先,受經(jīng)濟(jì)因素的影響,農(nóng)民一般經(jīng)濟(jì)條件有限,購買力不足,但是農(nóng)機(jī)尤其是大型農(nóng)機(jī)的價(jià)格比較高;其次,受政策的影響,農(nóng)村實(shí)行的是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在此制度下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較小,農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展缺乏創(chuàng)新動(dòng)力;最后,農(nóng)民一般知識(shí)水平有限,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的先進(jìn)性沒有足夠的認(rèn)識(shí)。
1.2發(fā)展不平衡
我國目前“靠上級(jí)給農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目、撥款,等待上級(jí)發(fā)放“農(nóng)機(jī)”等現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展非常不平衡。首先,經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民的購買力比較好,購買意識(shí)也比較強(qiáng),購買的難度也比較小。相反,經(jīng)濟(jì)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民的購買力較差,缺乏購買意識(shí)或“有心無力”,購買的難度也比較大。
1.3推廣機(jī)構(gòu)存在的問題
(1)推廣經(jīng)費(fèi)不足。推廣經(jīng)費(fèi)不足是長時(shí)間以來普遍存在的問題,導(dǎo)致這個(gè)問題出現(xiàn)的原因有:第一,地方對(duì)于項(xiàng)目配套資金難以跟上,地方財(cái)政多用于“吃飯”,拿不出資金用于農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展;第二,地方農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的資金沒有納入年度財(cái)政的預(yù)算,連正常的辦公資金都難以保障;第三,農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)費(fèi)少、項(xiàng)目少。
(2)農(nóng)機(jī)推廣的設(shè)施比較差。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)存在著無示范基地、無配套的設(shè)備、無試機(jī)具及驗(yàn)儀器、無設(shè)施的現(xiàn)象,給農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展增加了難度。
(3)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的素質(zhì)較低。在農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的工作人員中,專業(yè)的技術(shù)人員比較少,且普遍存在著人員文化程度不高的現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)中,有專業(yè)職稱的技術(shù)人員不足三分之一。
(4)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的功能弱化。自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合并以來,原來的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的資金及專業(yè)人員嚴(yán)重流失,且人員的結(jié)構(gòu)也不合理,專業(yè)的技術(shù)人員比較少,調(diào)度困難,給農(nóng)機(jī)推廣工作帶來了一定的難度。
2.1加強(qiáng)培訓(xùn)工作
首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)。利用各種形式,采取各種方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的操作能力和科技素質(zhì),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長和農(nóng)民的增收。其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面對(duì)新形勢,每一個(gè)從事農(nóng)機(jī)推廣工作的人員都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),以提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)為目標(biāo),既要學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),如農(nóng)學(xué)、計(jì)算機(jī)等,又要提高自身的理論水平,更新農(nóng)機(jī)知識(shí),如電腦數(shù)控技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、自控技術(shù)、激光平地技術(shù)等。只有跟上不斷發(fā)展的形勢,才能更好地完成農(nóng)機(jī)推廣工作。
2.2創(chuàng)新推廣手段
針對(duì)我國現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣工作的手段比較落后的問題,創(chuàng)新推廣手段,使其適應(yīng)農(nóng)機(jī)推廣的要求,適應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,才能夠保證農(nóng)機(jī)推廣工作可以正常展開。目前在創(chuàng)新推廣手段方面應(yīng)該做到:第一,建立農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大交流,開闊視野,以提高農(nóng)機(jī)推廣的信息化程度。第二,逐步實(shí)現(xiàn)全體配備計(jì)算機(jī),從而提高工作效率。第三,配備通訊工具和交通工具。第四,配備試驗(yàn)示范機(jī)具,如試驗(yàn)儀器、農(nóng)機(jī)具、攝像機(jī)、照相機(jī)等。第五,配備技術(shù)資料,如科技雜志、科普書籍、工具書等。
2.3創(chuàng)新推廣方法
想要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展,就必須改變原來的“上級(jí)下達(dá)課題、上級(jí)撥款經(jīng)費(fèi)、上級(jí)安排項(xiàng)目”的實(shí)現(xiàn),更新觀念,對(duì)推廣方法進(jìn)行創(chuàng)新。首先,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣部門的內(nèi)部管理,落實(shí)規(guī)章制度,規(guī)范工作人員的工作行為,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,挖掘內(nèi)部的潛力,從而向管理要成效、要質(zhì)量。其次,根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新變化、新要求,把基層服務(wù)、基層聯(lián)系和農(nóng)機(jī)推廣的工作對(duì)象重點(diǎn)放到農(nóng)機(jī)大戶身上。再次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)推廣示范基地。只有充分發(fā)揮了示范基地的帶動(dòng)作用,講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民辦、教會(huì)農(nóng)民干,才能更好地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。最后,應(yīng)該迅速地適應(yīng)項(xiàng)目管理和財(cái)政管理的新方法,通過各種渠道,爭取基金和項(xiàng)目,從而使基層農(nóng)機(jī)推廣工作更好的發(fā)展。
基層農(nóng)機(jī)推廣工作為將科技成果轉(zhuǎn)化為科技生產(chǎn)力提供了橋梁,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣工作在提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長效率方面有很大的幫助。
[1]張傳寧.基層農(nóng)機(jī)推廣發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新推廣工作探討[J].廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化,2010,02:46-47.
[2]龍啟林.基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展情況和創(chuàng)新措施探討[J].農(nóng)機(jī)使用與維修,2015,04:7-8.