晏陽天
(湖北大學(xué) 商學(xué)院,湖北 武漢 430062)
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美聯(lián)儲加息對中國經(jīng)濟(jì)的影響*
晏陽天
(湖北大學(xué)商學(xué)院,湖北武漢430062)
2015年12月17日,美聯(lián)儲對外公布將基準(zhǔn)聯(lián)邦基金利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn),標(biāo)志著美國結(jié)束了長達(dá)近十年的寬松貨幣政策,正式進(jìn)入加息時(shí)代,此舉對于中國乃至世界各國經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生一定的影響。本文首先介紹此次美聯(lián)儲加息的時(shí)代背景,然后論述加息對于我國經(jīng)濟(jì)的具體影響,分別從中國資本市場變動(dòng)、人民幣匯率波動(dòng)、金融市場方面進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)主要影響因素有:引起國內(nèi)短期資本外流、人民幣匯率貶值、金融風(fēng)險(xiǎn)加大等問題。不過我國經(jīng)濟(jì)在面對這些不利影響時(shí),由于提前預(yù)期加息準(zhǔn)備,國內(nèi)外匯儲備充足,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢沖抵一部分加息不利影響,經(jīng)濟(jì)整體上保持平穩(wěn),使得可以將不利影響做到可控范圍。最后文章提出政府應(yīng)該適時(shí)實(shí)施財(cái)政以及貨幣政策,增強(qiáng)人民幣匯率的彈性,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,增強(qiáng)金融市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力等建議,旨在更好的克服加息所帶來的不良影響,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
美聯(lián)儲加息;中國經(jīng)濟(jì);影響
自從2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國企業(yè)對于本國經(jīng)濟(jì)預(yù)期一直持悲觀態(tài)度,造成企業(yè)投資額減少,失業(yè)人數(shù)不斷增加,國家為了制止經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢,采取降低利率的寬松貨幣政策,希望降低企業(yè)融資成本,擴(kuò)大企業(yè)的投資范圍,加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)度。剛開始主要通過在貨幣市場上買入短期國債,希望降低短期利率,銀行會隨著短期利率的下降,下調(diào)長期貸款利率,最后會幫助企業(yè)減少借貸成本,增加企業(yè)投資的積極性。利率的下降還有利于提升國內(nèi)資產(chǎn)的價(jià)格,例如股價(jià)和房價(jià),引起美元下跌,有利于增加出口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)過一系列的調(diào)整,美聯(lián)儲把短期利率穩(wěn)定在0%-0.25%范圍上下浮動(dòng),長期利率也有一定程度的下降,但是仍處在2%-3%的高位。然而接下來的2009年、2010年,美國的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)形勢仍然不容樂觀,此時(shí)政府面臨著一個(gè)棘手的問題,因?yàn)槎唐诶室呀?jīng)幾乎接近負(fù)值,不可能再繼續(xù)降低短期利率水平,但是國家又需要繼續(xù)實(shí)施寬松的貨幣政策。因此2010年11月份,美國政府推出了一種跟傳統(tǒng)貨幣政策不同的“量化寬松”的貨幣政策,這種政策的運(yùn)行機(jī)制是,美聯(lián)儲在市場上直接購買長期債券例如長期國債、住房資產(chǎn)抵押證券,增加市場的基礎(chǔ)貨幣供給,直接降低長期貸款的利率,減少企業(yè)借貸成本,可以達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)增長的目的。
隨著連續(xù)四輪量化寬松的貨幣政策的實(shí)施,美國經(jīng)濟(jì)開始有效增長,直到2014年11月份美聯(lián)儲正式對外宣布退出量化寬松貨幣政策的使用,標(biāo)志著美國經(jīng)濟(jì)趨于正常,同時(shí)人們也預(yù)期美聯(lián)儲將加息。2015年9月份美國的失業(yè)率已經(jīng)下降到5.1%的低水平,與充分就業(yè)時(shí)自然失業(yè)率5%相差無幾,短期利率也一直維持在0%-0.25%的正常水平,10月份IMF預(yù)測美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率可達(dá)2.4%,暗示著美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回歸正常,終于12月17日美聯(lián)儲對外宣布實(shí)行2006年以來的首次加息。但是美聯(lián)儲的這次加息對于我國經(jīng)濟(jì)來說將會產(chǎn)生何種影響,我國經(jīng)濟(jì)能否有效面對這些影響,以及應(yīng)該如何解決美聯(lián)儲加息對我們產(chǎn)生的不利影響,這將是本文研究的重點(diǎn)。
此次美聯(lián)儲加息主要對我國資本市場、人民幣匯率、金融市場產(chǎn)生比較大的沖擊,造成國內(nèi)短期資本外流、人民幣匯率上升、金融風(fēng)險(xiǎn)加大等影響。
(一)短期資本外流
自2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后,美國就一直實(shí)施寬松的貨幣政策,使得利率降低美元貶值,這時(shí)涌入了大批投資者通過借入廉價(jià)美元,然后再投資他國市場進(jìn)行套息。過去由于中國市場利率較高,人民幣具有不斷升值的預(yù)期,許多國內(nèi)外投資者通過這種套息方式把資金投入國內(nèi)市場,然而隨著美國退出量化寬松的貨幣政策,美國經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)正常,利率水平有所上升,美元得到一定程度的升值,投資者對于美元升值預(yù)期增強(qiáng),投資美國市場顯得更加有利可圖,這時(shí)之前投資國內(nèi)的短期資本將會回流到美國市場,致使國內(nèi)房地產(chǎn)或者其他企業(yè)資金緊張,中小企業(yè)融資難問題出現(xiàn),國內(nèi)資產(chǎn)收益率下降,不利于資本市場正常運(yùn)行。
(二)人民幣匯率貶值
隨著美國經(jīng)濟(jì)回歸正常,美聯(lián)儲加息可以增強(qiáng)人們對于美元的信心,致使美元的升值,由于資本的跨境流通,人民幣也開始相對美元貶值,如果美元持續(xù)走強(qiáng),將會給人民幣帶來不斷貶值壓力。人民幣貶值壓力主要來自,國內(nèi)資產(chǎn)回報(bào)率下降,國內(nèi)企業(yè)和居民不斷增加對美元的需求,擴(kuò)大對境外高回報(bào)率資產(chǎn)的投資,造成資本外流,減少國內(nèi)外匯的儲備總額,給人民幣匯率帶來貶值影響;企業(yè)希望盡早償還以美元計(jì)息的債務(wù),從而降低需要償還的總利息額,這種去美元化的償債行為將會導(dǎo)致國內(nèi)資本流出進(jìn)一步擴(kuò)大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,資產(chǎn)價(jià)格不斷下降,不利于境內(nèi)外投資者增加對于人民幣未來走勢良好的預(yù)期,從而帶給人民幣貶值壓力;近年來我國對外出口增速不斷減小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有限,中國對外直接投資以及海外購房、旅游消耗外匯數(shù)量不斷增加,外匯消耗速度加快,也在一定程度上帶給人民幣貶值的壓力。
(三)金融風(fēng)險(xiǎn)加大
美國經(jīng)濟(jì)回升,利率水平有所提高,造成中國與美國之間利率差異逐漸縮小,外匯資產(chǎn)流出中國加大,使得我國外匯儲備總額進(jìn)一步縮減,不利于我國更好的使用貨幣政策調(diào)整國家經(jīng)濟(jì),同時(shí)我國是眾多金融市場國家的債權(quán)國,外匯資本不斷從這些國家流出將會造成他們本國貨幣的貶值,從而增加這些國家的償債負(fù)擔(dān),給我國金融市場帶來潛在的金融違約風(fēng)險(xiǎn),不利于國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定。最后美元加息將會加重我國以美元計(jì)價(jià)的企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),而企業(yè)去美元化的行為將會進(jìn)一步的消耗我國外匯儲備,增加資本回流,給我國經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶來融資成本高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、投資緊縮等問題,如果此時(shí)國內(nèi)外投資者對于中國經(jīng)濟(jì)缺乏信心,將會進(jìn)一步的惡化這些影響,造成金融市場風(fēng)險(xiǎn)加劇,國家調(diào)整壓力加大。
上面所提到的美聯(lián)儲加息將會對我國經(jīng)濟(jì)造成短期資本流出,人民幣貶值,加大對金融市場風(fēng)險(xiǎn)等不利影響,但是我國對于美聯(lián)儲加息行為已經(jīng)提前做好準(zhǔn)備,相對于其他新興國家而言,我國擁有較為充足的外匯儲備,同時(shí)以美元計(jì)價(jià)的債務(wù)占總債務(wù)比重較少,政府之前已經(jīng)通過寬松的貨幣政策,提前釋放了經(jīng)濟(jì)壓力,所以對于加息影響能夠更好地面對。
(一)我國經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)。當(dāng)前影響我國經(jīng)濟(jì)未來走勢的并不是外界因素沖擊,而是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。全球經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢背景下,我國經(jīng)濟(jì)也有一定程度的下滑,但是從總體上來看,我國經(jīng)濟(jì)基本上保持平穩(wěn),金融市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政支出、外債增速等都保持在一定的合理范圍之內(nèi),國家整體金融環(huán)境沒有出現(xiàn)較大的變化。具體表現(xiàn)是,政府實(shí)施了一系列相關(guān)財(cái)政以及貨幣政策,加大對企業(yè)的資金補(bǔ)助,幫助企業(yè)解決融資難問題,改善企業(yè)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)的投資積極性。房地產(chǎn)行業(yè)狀況也得到一定的好轉(zhuǎn),庫存積累也在進(jìn)一步縮減,居民對于房地產(chǎn)需求也在逐步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2015年11月份全國固定資產(chǎn)投資增速與10月份基本一致,11月份零售品消費(fèi)增長11.2%,企業(yè)利潤存在小幅度的縮減,暗示著國家的政策正在穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。政府也將會進(jìn)一步采取有效措施,對于此次加息對中國產(chǎn)生的不利影響正在逐漸縮小,利于國家經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)應(yīng)對沖擊。
(二)提前預(yù)期準(zhǔn)備,降低加息對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)沖擊。此次的加息信號很早之前就已經(jīng)公開釋放,我國國內(nèi)市場已經(jīng)做好充足準(zhǔn)備迎接加息的到來。國內(nèi)大宗商品的價(jià)格,在加息信號釋放之后,就開始逐漸下跌,等到加息真正到來的時(shí)候,大宗商品的價(jià)格沒有出現(xiàn)突然大幅度的下跌,有利于穩(wěn)定當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)。對于我國人民幣匯率的影響,同樣在加息之前,國家就已經(jīng)采取種種政策,例如匯率改革,寬松的貨幣政策,提前對人民幣價(jià)格貶值進(jìn)行釋放,有利于人民幣能夠平穩(wěn)貶值,不會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響,合理的匯率改革機(jī)制有利于投資者增強(qiáng)對人民幣的信心,不會造成投資者過度緊張。對于我國股票、債券等資本市場,加息信號的提前釋放,已經(jīng)讓他們對于利空消息有了提前適應(yīng),以至于加息行為到來時(shí),資本市場沒有出現(xiàn)大幅度的波動(dòng),投資者的預(yù)期也處在合理的范圍之內(nèi)。
(三)國內(nèi)外匯儲備充足。此次加息對于人民幣匯率從短期來看會產(chǎn)生一定的貶值,但是政府隨后積極采取相應(yīng)政策,通過加強(qiáng)對外匯市場的干預(yù),給購匯行為收取保證金等,會抑制資本的大幅度外流,使得人民幣貶值幅度有所減弱。而接下來的美國的加息行為,雖然也會給中國經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響,使得經(jīng)濟(jì)增長放緩,資本流出,人民幣貶值壓力加大,但是中國外匯儲備充足,擁有3.44萬億美元外匯儲備,同時(shí)再配上政府實(shí)施的浮動(dòng)匯率制度以及資本流出限制,后期加息行為對于中國經(jīng)濟(jì)的不利影響,國家有足夠的信心加以控制。
(四)目前我國經(jīng)濟(jì)形勢會沖抵一部分加息影響。由于之前加息信號的釋放,政府已經(jīng)對加息行為采取了一定的預(yù)防措施,致使金融資本流動(dòng)存在一定的限制,同時(shí)前段時(shí)間IMF正式宣布將人民幣加入到一籃子貨幣,雖然人民幣剛加入特別提款權(quán),各種機(jī)制還不是那么的完善,但是人民幣的入籃可以有效的加強(qiáng)人們對于人民幣未來走勢良好的信心,有利于鞏固人民幣在國際市場上的地位,未來通過人民幣進(jìn)行貨幣互換的國家會越來越多,人民幣在國際金融市場上的需求也會越來越大,減弱對美元的依賴,有利于降低加息對人民幣貶值的壓力。
(一)適時(shí)實(shí)施財(cái)政以及貨幣政策
目前中國的總債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重整體上較為樂觀,政府的財(cái)政投入也在進(jìn)一步的擴(kuò)大,支出結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,財(cái)政政策還有較大的操作空間。為了更好的應(yīng)對美聯(lián)儲接下來的加息行為給我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,首先,政府應(yīng)該出臺更多刺激國內(nèi)需求的財(cái)政政策,例如通過減免稅收減少居民的稅收負(fù)擔(dān),增加他們的可支配收入,擴(kuò)大居民的日常消費(fèi)。其次,政府應(yīng)該注重加強(qiáng)對中小企業(yè)的政策補(bǔ)助以及稅收優(yōu)惠,增加對農(nóng)業(yè)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,幫助企業(yè)和低收入居民減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促使他們能夠積極的投資與消費(fèi)。最后,政府應(yīng)該關(guān)注自身的債務(wù)問題,積極地對目前的債務(wù)體制進(jìn)行改革,增強(qiáng)政府債務(wù)的透明性以及合理性,更好地面對加息沖擊所帶來的不利影響。
根據(jù)前面的分析我們可以看出,美元的加息行為可能造成我國短期資本的流出,外匯儲備的減少,國內(nèi)基礎(chǔ)貨幣的流動(dòng)性將會因?yàn)樨泿诺臏p少而降低,此時(shí)政府可以通過采取公開市場操作,債券回購等寬松的貨幣政策,來增加貨幣市場基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量,從而增強(qiáng)貨幣的流動(dòng)性。同時(shí)央行可以采取降低存款準(zhǔn)備金率,對人民幣匯率進(jìn)行靈活的調(diào)節(jié),可以有效避免通過使用外匯占款來增加基礎(chǔ)貨幣,不過降低存款準(zhǔn)備金率存在一定的限制,不能將存款準(zhǔn)備金率降的太低,主要還得通過創(chuàng)新貨幣政策工具來實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣增加的目標(biāo),例如可以通過進(jìn)一步完善利率傳導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)貨幣政策的實(shí)施效果,有效地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
(二)增強(qiáng)人民幣匯率的彈性
政府加強(qiáng)對人民幣匯率的彈性還存在一定的改善空間,首先政府在實(shí)施貨幣政策穩(wěn)定人民幣匯率的時(shí)候,要更加注重參考真正有效的一攬子貨幣匯率穩(wěn)定,而不是只參考兌美元的匯率穩(wěn)定,原因主要在于如果僅僅參考兌美元的匯率穩(wěn)定,如果美元接下來繼續(xù)加息,將會造成美元升值,從而很可能提高人民幣兌其他貨幣的幣值,不利于人民幣匯率的自身穩(wěn)定。其次政府應(yīng)該實(shí)施匯率波動(dòng)范圍區(qū)間制度。如果人民幣兌美元匯率波動(dòng)在正常范圍之內(nèi),政府不應(yīng)該進(jìn)行過多的干擾,如果匯率波動(dòng)接近范圍的臨界值,那么這時(shí)政府就需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,通過這樣一種靈活的匯率調(diào)整機(jī)制,可以有效增強(qiáng)人民幣匯率的彈性,以至于可以更好地面對接下來美元加息對人民幣匯率帶來沖擊影響。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)金融市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力
對于資本市場來說,我國政府應(yīng)該加大對其他新興市場國家的貨幣政策的研究,吸取其他國家先進(jìn)的貨幣政策經(jīng)驗(yàn),然后再根據(jù)本國國情適時(shí)采取相應(yīng)的貨幣政策,同時(shí)積極同其他國家合作建設(shè)有效的全球范圍風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,這樣一旦危機(jī)出現(xiàn)就能及早知道,能給我國政府做出應(yīng)急方案留出充裕時(shí)間,不會給我國經(jīng)濟(jì)造成大幅度影響,保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。并且我國政府要完善商業(yè)銀行的資產(chǎn)配置,著重關(guān)注商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),降低商業(yè)銀行的不良貸款率,增強(qiáng)商業(yè)銀行的資產(chǎn)收益率,積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,提升資本緩沖作用,增強(qiáng)金融市場抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
隨著美元加息的進(jìn)程,我國政府應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,積極運(yùn)用財(cái)政以及貨幣政策,創(chuàng)新相應(yīng)政策內(nèi)容,增強(qiáng)人民幣匯率的彈性,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)金融市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力,只有這樣才能夠更好地抵制美元加息對于我國經(jīng)濟(jì)的不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
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2016-02-03
F827.12
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