姚建斌，邵聰聰，李奕瀾

(1.華北水利水電大學(xué) 信息工程學(xué)院，河南 鄭州 450045； 2.華北水利水電大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

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“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代河南省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升對(duì)策與發(fā)展機(jī)遇

姚建斌1，邵聰聰1，李奕瀾2

(1.華北水利水電大學(xué) 信息工程學(xué)院，河南 鄭州 450045； 2.華北水利水電大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，河南 鄭州 450046)

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是目前最具活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和創(chuàng)新先導(dǎo)，尤其是在國(guó)家將“互聯(lián)網(wǎng)+”列入國(guó)家戰(zhàn)略和政策框架以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性愈顯突出。為加快河南省建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省，提升綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康、良好地發(fā)展，使河南省在中部崛起發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越突出。圍繞河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的內(nèi)涵要求，調(diào)查河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)現(xiàn)狀，并基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地構(gòu)建出河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略體系，提出加快發(fā)展河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效建議。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)；電子商務(wù)；信息化

國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自1994年進(jìn)入中國(guó)以來(lái)，歷經(jīng)20余年的快速發(fā)展，創(chuàng)造出一大批與互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們的生產(chǎn)、生活乃至思維方式產(chǎn)生了重要影響，并由此形成了一種前所未有的經(jīng)濟(jì)模式，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)[1]。

互聯(lián)網(wǎng)具有信息海量、互聯(lián)互通、方便快捷、使用人數(shù)廣等優(yōu)點(diǎn)，契合了經(jīng)濟(jì)這一形態(tài)發(fā)展的特點(diǎn)，能夠節(jié)省大量的時(shí)間、空間、資金、人力等成本?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)一經(jīng)形成，便得到國(guó)內(nèi)社會(huì)的高度關(guān)注和人們的普遍推廣應(yīng)用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放起到了巨大的促進(jìn)作用[2]。河南省省委、省政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，專(zhuān)門(mén)制定了《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)云計(jì)算大數(shù)據(jù)開(kāi)放合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策文件，極大地拓展了信息消費(fèi)的市場(chǎng)空間，推動(dòng)著河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果顯著

第一，各項(xiàng)指標(biāo)位于全國(guó)前列。截至2015年底，河南省互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到6 626.9萬(wàn)戶(hù)，在全國(guó)位居第5，網(wǎng)民達(dá)7 300多萬(wàn)人，普及率近78%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6 877萬(wàn)人，占比達(dá)93.5%。河南省省會(huì)鄭州位于“天地之中”，連接南北、承東啟西，是全國(guó)重要交通樞紐，經(jīng)濟(jì)總量占全省經(jīng)濟(jì)總量的三分之一，是全國(guó)重要的人流、物流、交通流匯聚地和集散地，同時(shí)也是全國(guó)十大互聯(lián)網(wǎng)骨干樞紐之一。近年來(lái)，河南省成功引進(jìn)富士康、酷派、正威等移動(dòng)智能終端龍頭企業(yè)。目前，鄭州已成為全球最大的蘋(píng)果手機(jī)生產(chǎn)基地。為使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，2015年，河南省實(shí)施了“全光網(wǎng)河南”建設(shè)工程、鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)化工程。全省敷設(shè)光纜總長(zhǎng)120多萬(wàn)km，建設(shè)移動(dòng)電話(huà)基站總數(shù)25萬(wàn)個(gè)，新建4G網(wǎng)絡(luò)基站4.7萬(wàn)個(gè)；互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)6 514 G，居全國(guó)第5位；全省已備案網(wǎng)站數(shù)21.2萬(wàn)個(gè)，居全國(guó)第7位；全省互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)2 403.2萬(wàn)個(gè)，居全國(guó)第8位[3]。

第二，寬帶速率大幅提升，河南省網(wǎng)購(gòu)高于全國(guó)平均水平。2015年下半年，河南省固定寬帶平均接入速率達(dá)到13.68 Mbps，較2014年下半年提高1.8倍；河南省寬帶用戶(hù)平均可用下載速率為11.81 Mbps，較2014年下半年提高2倍；寬帶用戶(hù)視頻平均下載速率為9.47 Mbps，較2014年下半年提高1.7倍。河南省2015年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、團(tuán)購(gòu)和旅行預(yù)訂的網(wǎng)民滲透率分別高于全國(guó)平均水平6.9、0.6和0.1個(gè)百分點(diǎn)。手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和手機(jī)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)民滲透率分別為64.6%和45.1%，分別高于全國(guó)平均水平9.8和19.6個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)理財(cái)、網(wǎng)上銀行和網(wǎng)上支付的滲透率分別高于全國(guó)平均水平2.9、2.4和0.5個(gè)百分點(diǎn)。手機(jī)網(wǎng)上支付滲透率高于全國(guó)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)，較2014年增長(zhǎng)21.9個(gè)百分點(diǎn)[3]。

第三，促進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商加大建設(shè)投入。2009年，三大集團(tuán)通信公司與省政府簽訂合作框架協(xié)議，5年內(nèi)投入1 050億元支持河南省信息化基礎(chǔ)建設(shè)，投入規(guī)模居全國(guó)前列。2015年年底，河南省分別與移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔四大央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，進(jìn)一步加大通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，2015—2017年，中國(guó)移動(dòng)投入400億元、中國(guó)聯(lián)通投入340億元、中國(guó)電信投入190億元、中國(guó)鐵塔投入220億元，共計(jì)總投入1 150億元，年均投入383億元[3]。

(二)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好

第一，河南省在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用方面發(fā)展勢(shì)頭突出，商務(wù)、商貿(mào)類(lèi)和互聯(lián)網(wǎng)金融類(lèi)應(yīng)用率均高于全國(guó)平均水平。2015年，我省微信用戶(hù)規(guī)模6 526萬(wàn)人，淘寶用戶(hù)規(guī)模4 468萬(wàn)人，網(wǎng)上支付用戶(hù)規(guī)模4 487萬(wàn)人，團(tuán)購(gòu)用戶(hù)規(guī)模1 971萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶(hù)規(guī)模2 578萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)與河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的全面融合蘊(yùn)藏?zé)o限空間[4]。作為全國(guó)第一人口大省和新興的經(jīng)濟(jì)大省，河南省發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)具有突出的區(qū)域、交通、人才、物流和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在網(wǎng)絡(luò)信息支撐和產(chǎn)業(yè)支撐方面基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展創(chuàng)造力和消費(fèi)潛力巨大，河南省打造網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省潛力巨大、前景廣闊。

第二，河南省電商發(fā)展位居全國(guó)前列，鄭州市正式成為國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。河南省電商發(fā)展總體水平已進(jìn)入全國(guó)第一方陣，位居中西部前列。位居鄭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的世界工廠網(wǎng)已成為全國(guó)最大的裝備制造業(yè)B2B外貿(mào)平臺(tái)。已建成使用的有鄭州汽車(chē)口岸、肉類(lèi)口岸、澳洲活牛進(jìn)口指定口岸、進(jìn)境果蔬及花卉指定口岸，正在建設(shè)的有食品、藥品口岸。省會(huì)鄭州是國(guó)內(nèi)第三個(gè)設(shè)立“多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心”的城市，獲批有13個(gè)國(guó)家郵包直封權(quán)。開(kāi)通運(yùn)行的電子口岸覆蓋全省、聯(lián)通國(guó)內(nèi)12個(gè)關(guān)區(qū)，高效便捷的陸?？樟Ⅲw化多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各項(xiàng)工作遙遙領(lǐng)先于全國(guó)其他試點(diǎn)城市。2016年1月，“中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”正式進(jìn)入國(guó)家綜合試點(diǎn)。2015年河南省商務(wù)廳發(fā)布的“半年報(bào)”數(shù)據(jù)顯示，全省電子商務(wù)交易額3 860億元，增長(zhǎng)36.4%，其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額660億元，增長(zhǎng)52.6%。據(jù)來(lái)自鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，鄭州市E貿(mào)易總業(yè)務(wù)量達(dá)1 560.12萬(wàn)單，貨值14.04億元，綜合納稅率6%，單量總數(shù)位居全國(guó)試點(diǎn)城市首位[4]。

二、加快提升河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

我國(guó)“十三五”提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。河南省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，在鐵路、高速公路、國(guó)際航空樞紐和米字形高鐵戰(zhàn)略布局中，始終處于樞紐地位，努力踐行 “一帶一路” 國(guó)家戰(zhàn)略定位，河南省將成為具有國(guó)際影響的綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心和區(qū)域互動(dòng)交流合作平臺(tái)。河南省在“十三五”規(guī)劃中明確提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，構(gòu)建河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略體系立意深遠(yuǎn)，為提升河南省綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，加快建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省，為推進(jìn)河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康、良好地發(fā)展提供政策參考，使河南省在中部崛起發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越突出。

(2) 若控制有眼/無(wú)眼性狀的基因位于常染色體上，請(qǐng)用上表中雜交子代果蠅為材料，設(shè)計(jì)一個(gè)雜交實(shí)驗(yàn)來(lái)確定無(wú)眼性狀的顯隱性(要求： 寫(xiě)出雜交組合和預(yù)期結(jié)果)。

(一)逐步建成現(xiàn)代化的河南省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略體系

河南省要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)中的重要作用，加快構(gòu)建“一個(gè)載體，三個(gè)體系”區(qū)域，使其綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，在中部崛起發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越突出。借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，利用通信技術(shù)、信息技術(shù)促使互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)包括傳統(tǒng)行業(yè)相互融合，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造出新的生態(tài)。

第一，著力打造以鄭州為核心的“米”字形通信網(wǎng)絡(luò)樞紐。河南省已是全國(guó)七大互聯(lián)網(wǎng)信源集聚地、全國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局二類(lèi)地區(qū)，省會(huì)鄭州是全國(guó)十大互聯(lián)網(wǎng)骨干樞紐之一。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)方面，要充分發(fā)揮鄭州作為國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的輻射、示范、帶動(dòng)作用，不斷優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，進(jìn)一步提升河南省通信樞紐地位，加快構(gòu)建以鄭州為中心的“米”字形通信網(wǎng)絡(luò)樞紐。2017年底前開(kāi)通河南到全國(guó)24個(gè)省(直轄市)的省際直達(dá)鏈路，北京、上海、廣州、湖北、山東、山西、浙江七省省際出口帶寬達(dá)到23 800 G，比3年前增加19 405 G，實(shí)現(xiàn)省際出口帶寬3年翻兩番的預(yù)定目標(biāo)。

第二，實(shí)施“寬帶中原”信息化戰(zhàn)略工程，強(qiáng)化并突出云計(jì)算大數(shù)據(jù)支撐能力。在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)方面，力促在鄭州建設(shè)數(shù)據(jù)中心，完成信息交換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)災(zāi)備等信息多元化處理，進(jìn)一步提升鄭州的數(shù)據(jù)樞紐地位，力爭(zhēng)將鄭州打造成國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心。中國(guó)聯(lián)通加大了中原數(shù)據(jù)基地二期工程建設(shè)力度，并即將啟動(dòng)三期工程，機(jī)架規(guī)模將達(dá)到3.15萬(wàn)架；中國(guó)移動(dòng)加快了“中國(guó)移動(dòng)(河南)數(shù)據(jù)中心”建設(shè)步伐，機(jī)架規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)架；中國(guó)電信將新建鄭州數(shù)據(jù)中心，機(jī)架規(guī)模0.35萬(wàn)架。預(yù)計(jì)到2018年底，鄭州機(jī)架總規(guī)模將達(dá)到6.5萬(wàn)架，支持130多萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的裝機(jī)能力，鄭州正逐步成為全國(guó)重要的數(shù)據(jù)樞紐中心。

第三，以新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力促進(jìn)新興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做實(shí)。河南省的新興產(chǎn)業(yè)主要是電子商務(wù)、跨境E貿(mào)易、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等產(chǎn)業(yè)，目前這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，正處于快速成長(zhǎng)期。其中，電子商務(wù)尤為突出，由于其起步早、需求量大、帶動(dòng)性強(qiáng)，有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。河南省電子商務(wù)歷經(jīng)多年快速發(fā)展，總體水平已位于全國(guó)前列，跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，已形成獨(dú)具特色的跨境進(jìn)出口商業(yè)模式，電子商務(wù)農(nóng)村推廣應(yīng)用效果明顯，農(nóng)村淘寶已成為河南電商發(fā)展的生力軍。因此，應(yīng)著力健全并完善綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，以大力發(fā)展跨境電子商務(wù)為關(guān)鍵，拓展對(duì)外開(kāi)放新空間，以大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為新的突破口，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)潛力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、相互促進(jìn)、互助提升，將電子商務(wù)打造成為河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”的特色優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)性行業(yè)。

第四，健全河南省互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。在河南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，突出抓關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全防控、數(shù)據(jù)資源和用戶(hù)信息安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)能力建設(shè)、重要信息系統(tǒng)安全等。

第五，完善促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，加快電信法、電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等立法。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，形成反應(yīng)迅速、順暢有力、協(xié)同配合的管理體系。

(二)突出河南省優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大戰(zhàn)略布局

鑒于經(jīng)濟(jì)地理位置的重要性和在全國(guó)發(fā)展大局中的特殊作用，在貫徹實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、河南建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省中更要主動(dòng)作為，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第一，支持河南省建設(shè)北斗大數(shù)據(jù)中心。已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的北斗(河南)信息綜合服務(wù)平臺(tái)是我國(guó)迄今為止建設(shè)精度最高的省級(jí)北斗信息綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大支持力度，加速北斗、遙感衛(wèi)星的商業(yè)化應(yīng)用，形成更多智慧管理、智慧生活、智慧工作新模式。

第二，支持河南省建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。河南省是農(nóng)業(yè)大省，在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有了一些探索和積累，國(guó)家應(yīng)加大支持力度引導(dǎo)河南探索依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村致富探索信息化新路子。

第三，支持鄭州市打造國(guó)家級(jí)移動(dòng)智能終端安全服務(wù)基地。在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域，河南省擁有解放軍信息工程大學(xué)等高端創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)。鄭州信大捷安信息技術(shù)股份有限公司已經(jīng)中標(biāo)國(guó)家工信部移動(dòng)智能終端公共安全技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持鄭州打造國(guó)家級(jí)移動(dòng)智能終端安全服務(wù)基地。

三、加快促進(jìn)河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建議

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升必將帶動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立有效的河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略體系，提出提高河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的策略并如期實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，必將大幅提高河南省綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，助力網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省政府與國(guó)家三大通信集團(tuán)公司、鐵塔公司戰(zhàn)略合作協(xié)議和河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取各通信集團(tuán)公司加大在河南省的投入力度，深入開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、普惠金融等11項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”發(fā)展，助力“中國(guó)制造2025”河南行動(dòng)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”發(fā)展，推出一批行之有效的政企信息化和行業(yè)信息化應(yīng)用，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市”發(fā)展，加快推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，全面提升信息通信基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合發(fā)展，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省提供有力支撐。

(二)加快形成云計(jì)算大數(shù)據(jù)支撐能力

完善云計(jì)算大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)移動(dòng)(河南)數(shù)據(jù)中心、河南電信鄭州數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等各種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極爭(zhēng)取電信、互聯(lián)網(wǎng)等全國(guó)性或區(qū)域性后臺(tái)服務(wù)中心落地。以打造數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮集聚區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)造、孵化和示范、帶動(dòng)效應(yīng)，夯實(shí)現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓寬互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，大力發(fā)展IPTV、手機(jī)電視等融合性業(yè)務(wù)，做好網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)工作，進(jìn)一步提升工業(yè)企業(yè)寬帶接入水平。

(三)突出河南省比較優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)作為，加快提升河南省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

第一，充分利用鄭州地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心的特殊優(yōu)勢(shì)，努力把鄭州打造成電子商務(wù)國(guó)際大通道的戰(zhàn)略基地。加快建設(shè)網(wǎng)上“絲綢之路”，穩(wěn)定推進(jìn)鄭州國(guó)際商都建設(shè)。根據(jù)2015年12月河南省政府發(fā)布的“河南省‘一帶一路’實(shí)施方案”確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年，河南省與沿線國(guó)家交流合作機(jī)制將逐步健全，建成以鄭州航空港為龍頭的“鐵公機(jī)?！彼母勐?lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，對(duì)沿線國(guó)家全方位開(kāi)放的新格局初步確立；至2025年，與沿線國(guó)家的交流合作網(wǎng)絡(luò)基本形成，建成國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐、國(guó)內(nèi)航空綜合樞紐，多式聯(lián)運(yùn)的樞紐優(yōu)勢(shì)基本確立，對(duì)沿線國(guó)家雙向貿(mào)易和投資形成較大規(guī)模，河南省在“一帶一路”建設(shè)中的作用和地位明顯提升；到21世紀(jì)中葉，與沿線國(guó)家的交流合作網(wǎng)絡(luò)全面形成，鄭州建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際商都，河南成為“一帶一路”具有國(guó)際影響力的綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心和區(qū)域互動(dòng)合作平臺(tái)。

第二，發(fā)揮解放軍信息工程大學(xué)在信息技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占信息技術(shù)新的制高點(diǎn)。在2016年1月召開(kāi)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，解放軍信息工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)通信與交換技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在繼12次登上國(guó)家科技領(lǐng)域的頂級(jí)領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)后，以獲得“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”又一次登上備受矚目的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。其團(tuán)隊(duì)帶頭人中國(guó)工程院院士鄔江興和解放軍信息工程大學(xué)教授于宏毅帶領(lǐng)的課題組，經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，將可見(jiàn)光通信速率提高至50 G/s。建議國(guó)家支持在鄭州建設(shè)可見(jiàn)光信息應(yīng)用基地，為信息產(chǎn)業(yè)獲得新的突破性發(fā)展探路。

(四)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展

根據(jù)河南省實(shí)際情況，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省，必須因勢(shì)利導(dǎo)引才育才用才，以第一資源的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展。要加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，因地制宜引人才，在用好用活本地人才的基礎(chǔ)上，按照“缺什么人才引進(jìn)什么人才”的原則，切實(shí)破解網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的人才瓶頸；立足互聯(lián)網(wǎng)人才需求方向，促進(jìn)高校加快培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)型人才，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。有關(guān)部門(mén)在經(jīng)費(fèi)支持、物質(zhì)保障、技術(shù)條件等方面要提供必要的支持，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。鼓勵(lì)高校院所與平臺(tái)企業(yè)建立各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作，組織學(xué)生到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)和就業(yè)，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。高度重視互聯(lián)網(wǎng)信息安全工作，牢固樹(shù)立并堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)信息安全“防火墻”的防護(hù)能力和水平，完善網(wǎng)絡(luò)安全事件處置機(jī)制，堅(jiān)持政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)安全意識(shí)和防護(hù)能力。

(五)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，將河南省建成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省

河南省已經(jīng)提出在“十三五”時(shí)期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省的規(guī)劃，但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到原有稅收、海關(guān)監(jiān)管等政策法規(guī)制約，這就需要中央授權(quán)河南先行先試，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面大膽探索，逐步找到既兼顧國(guó)家利益，又有利于客戶(hù)發(fā)展的商業(yè)模式，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)鋪路搭橋，尋求實(shí)際路徑。

(六)加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系建設(shè)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展新秩序

近年來(lái)，全省電子商務(wù)得到了快速發(fā)展，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、拉動(dòng)消費(fèi)需求、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，但與浙江、廣東、北京、上海、江蘇等電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，在電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)影響力、新興業(yè)態(tài)培育等方面還存在著一定差距?；诰W(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性、開(kāi)放性、跨地域性等特征，信用成為決定電子商務(wù)健康發(fā)展的關(guān)鍵要素[5]。因此，加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)，既是打造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的需要，也是提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)信心、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

[1] 蒲小梅,程子彪.四川省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)培育研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014(30)：68-70.

[2] 周文魁,黃斌.江蘇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015(16)：275-276.

[3] 河南省通信管理局.2015河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告[EB/OL].(2016-05-17)[2016-06-15]. http://www.hca.gov.cn/article!seeArtDet.action?id=73665.

[4] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[Z].中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2016：7.

[5] 劉暢,吳清烈.江蘇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2014(7)：60-62.

(責(zé)任編輯：蔡洪濤)Improvement Countermeasures and Development Opportunities of Economy Competitiveness of Henan Province Based on Internet Plus

YAO Jianbin1, SHAO Congcong1， LI Yilan2

(1.School of Information Engineering, North China University of Water Resources and Electric Power, Zhengzhou 450045, China;2.School of Management and Economic, North China University of Water Resources and Electric Power, Zhengzhou 450046, China)

Nowadays, the internet economy is the most dynamic economic model and forerunner of innovation. The importance of Internet economy competitiveness is more prominent, especially after the “Internet Plus” became the national strategy and policy. This paper focuses on the requirements of economic development of Henan province, and makes detailed investigations on the situation of internet economy competitiveness in our province. Based on the development of the internet economy in our province, the paper analyzes competitive advantages and problems of internet economy of our province. Based on which, it puts forward some countermeasures and effective suggestions to construct economy competitive strategy system and speed up the development of the internet economy in our province. Because the paper promotes some effective methods to build the internet economy and enhance comprehensive economy competitiveness of our province, what’s more, to improve the strategic status of Henan province in the development of central region.

internet economy; e-commerce; informationization

2016-06-21

2015河南省政府決策研究招標(biāo)課題“河南省提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力研究”(2015B060)

姚建斌(1982—)，男，山西運(yùn)城人，華北水利水電大學(xué)信息工程學(xué)院講師，研究方向?yàn)樾畔⒒芾怼⒒ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。

F127;F49

A

1008—4444(2016)05—0031—04