陳斌　胡雷雷　朱兵兵

摘 要：雷電作為一種自然現(xiàn)象，被稱為“十大自然災(zāi)害”之一，而農(nóng)村地區(qū)由于防雷設(shè)施薄弱、農(nóng)民防雷意識和知識欠缺，一直以來都是防雷減災(zāi)的重點和難點。所以在新農(nóng)村建設(shè)中，解決農(nóng)村雷擊災(zāi)害防護(hù)工作中的問題、 保障農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全，是當(dāng)前農(nóng)村雷電問題面臨的重要任務(wù)。本文介紹了農(nóng)村雷電防護(hù)存在的問題，并針對農(nóng)村雷電防護(hù)工作的問題提出了對策，以期為農(nóng)村雷電防護(hù)工作提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村雷電；災(zāi)害；防預(yù)措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.05.170

雷電是一種自然放電現(xiàn)象，由于其在放電過程中可以產(chǎn)生過高電壓電流，從而對地面的人或物體造成威脅，屬于不可抗拒且具有強(qiáng)大毀滅性的一種自然災(zāi)害，被稱為“十大自然災(zāi)害”之一，因此防雷防電是相關(guān)部門的重要工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，防雷產(chǎn)品和防雷工作人員隊伍在不斷壯大，現(xiàn)代化防雷整體質(zhì)量有了很大的提升，所以雷電防護(hù)工作取得了明顯進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)增長帶來的多樣化電氣產(chǎn)品數(shù)量劇增，同時這些弱電子設(shè)備也增加了雷擊事故發(fā)生率，我國每年因雷電造成的財產(chǎn)損失在50億～100億，有上千人遭受雷擊傷亡，其中，農(nóng)村傷亡人數(shù)比較多，占90%以上，嚴(yán)重時還會出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸和建筑物損毀等事故。對于農(nóng)村來說，大部分群眾防雷意識淺薄，防雷基礎(chǔ)設(shè)施差甚至根本沒有安裝防雷設(shè)施，使農(nóng)村處于雷電防護(hù)管理的盲區(qū)。所以農(nóng)村一直處于雷擊威脅中，任何一次雷電事故都將對群眾的生命財產(chǎn)構(gòu)成災(zāi)害損失，在如此嚴(yán)峻的形勢下，如何做好農(nóng)村雷電防護(hù)工作成為當(dāng)前相關(guān)部門的重要職責(zé)。

1 我國農(nóng)村雷電安全現(xiàn)狀及其防護(hù)工作中存在問題

1.1 農(nóng)村雷電災(zāi)害每年損失嚴(yán)重

隨著日益現(xiàn)代化的社會生活和經(jīng)濟(jì)增長，帶來了數(shù)量劇增的多樣化電氣產(chǎn)品，但是同時這些電子、電器和通信設(shè)備普及應(yīng)用也增加了雷擊事故發(fā)生率，使得雷電災(zāi)害呈現(xiàn)出了逐年上升、損失逐年增加的態(tài)勢。比如2014年湖北省武漢市黃陂區(qū)發(fā)生大面積雷暴天氣，兩名戶外勞作的農(nóng)民不幸遭遇雷擊身亡；另外根據(jù)吉林省氣象局2015年統(tǒng)計顯示，2002～2014年間，吉林省總雷電災(zāi)害的四分之一是發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村一直被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最底層的落后地區(qū)，但是隨著國家政策的調(diào)控，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了變革，同時農(nóng)村的雷電災(zāi)害種類也由直接雷擊、側(cè)雷擊等方式又新增加了接觸電擊，雷擊種類越來越多樣化。種種因素和條件最終使農(nóng)村長期處于雷擊多發(fā)事故地帶，村民群眾的生命財產(chǎn)得不到安全防護(hù)。

1.2 農(nóng)村雷電防護(hù)工作中存在的問題

1.2.1 農(nóng)村雷電事故多發(fā)原因

農(nóng)村雷電事故多發(fā)的因素有很多，主要分為自然環(huán)境和社會環(huán)境兩大因素影響。

自然環(huán)境因素。我國處于溫帶、亞熱帶氣候區(qū)，是雷暴活動頻繁區(qū)，大氣候變暖增加了強(qiáng)對流天氣的發(fā)生頻率，目前為止農(nóng)村區(qū)域占據(jù)的范圍較大，因此，在一定程度上自然因素也是農(nóng)村雷擊次數(shù)增加的重要原因。近年來，大多數(shù)農(nóng)村利用發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、招商引資和外出務(wù)工等多方式加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路、公共設(shè)施建筑物不斷增加，破壞了當(dāng)?shù)貐^(qū)域性自然氣候模式，增加了對流天氣雷電暴發(fā)概率。

1.2.2 農(nóng)村雷電防護(hù)工作面對的問題

（1）居住地理環(huán)境和生產(chǎn)條件限制。我國農(nóng)村居民住所的分布具有以下幾點：1）農(nóng)村坐落在不同地帶，有平原、山區(qū)等； 2）群居較分散；3）農(nóng)村人口和地域廣泛；4）房屋旁邊高大樹木較多。農(nóng)田位于水塘、溝壑或山坡等雷雨天都是極危險的場所，農(nóng)村居民長期活動在田間地頭，而空曠的田間并沒有安全的可避雷場所。另外在田間勞作時，農(nóng)民使用的機(jī)械工具大多具有金屬性，所以耕作期間發(fā)生雷雨天氣，如果處理不當(dāng)可能會危及村民生命。所以改善其特殊的地理環(huán)境位置和有限的生產(chǎn)條件是農(nóng)村防雷中的一個長期任務(wù)。

（2）防雷設(shè)施基礎(chǔ)差。由于資金缺乏，農(nóng)村防雷設(shè)施不完備或者沒有防雷設(shè)施，從而增加了農(nóng)村雷電災(zāi)害發(fā)生的幾率。在農(nóng)村普遍存在電力、電信等線路亂拉、亂接等現(xiàn)象，并且沒有防雷措施或者防雷設(shè)施陳舊，這些問題加大了雷擊發(fā)生的可能性；農(nóng)村自行建設(shè)的房屋一般不符合防雷設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，也沒有安裝雷電防護(hù)裝置，另外日益增加的電視、電話、電腦、空調(diào)等家用電器也增加了雷擊時間發(fā)生的機(jī)會，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的電視接收天線極易引起雷擊事件的發(fā)生。若想改善農(nóng)村現(xiàn)有面貌，需要通過多部門協(xié)作長期整改。

2 防護(hù)措施

2.1 加強(qiáng)科普教育，提高防雷意識

由于大多農(nóng)村地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，交通、通信等均不發(fā)達(dá)，所以農(nóng)民接受教育的條件也極為有限，所以做到防雷宣傳教育工作的全覆蓋難度很大。但即使有難度，氣象部門的各有關(guān)部門也要持之以恒地做下去，因為防雷科普宣傳的工作推行“一小步”，就能換來村民平安“一大步”，所以這種精力的投入是值得的。政府部門可在“3.23世界氣象日”下鄉(xiāng)指導(dǎo)，進(jìn)行雷電襲擊災(zāi)害演示等活動同時發(fā)放防雷宣傳冊子，使其能夠掌握更多的農(nóng)村防雷知識，從損失程度方面提高防雷意識。另外，通過電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、媒體和防雷標(biāo)語等加強(qiáng)防雷重要性的宣傳，從而使防雷工作深入人心，提高群眾的防雷意識。同時，要加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，將防雷工作上升到法律層面，強(qiáng)化防雷義務(wù)，全面提高農(nóng)村群眾的防雷意識，從而增強(qiáng)他們的雷電防御能力。

2.2 建立應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)

針對農(nóng)村雷電工作面臨的問題，相關(guān)部門要提高對雷電災(zāi)害的應(yīng)急處理能力。政府單位要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)健全、分工明確、方案可行，從而提高雷電災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。這樣當(dāng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)生重大雷電災(zāi)害時，可及時啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)監(jiān)管人員可在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告災(zāi)情，并配合氣象部門做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定、評估以及上報等工作。對于因違法行為導(dǎo)致雷災(zāi)事故發(fā)生的情況，要嚴(yán)肅查處，并依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要穩(wěn)妥處置災(zāi)情善后工作，減少雷災(zāi)損失。

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