賈 盾,王小英
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風(fēng)景名勝區(qū)水環(huán)境保護(hù)及合理利用分析
賈 盾,王小英
(龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管理委員會(huì) 龍門景區(qū)伊河管理站,河南 洛陽 471023)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高,我國旅游業(yè)迎來了發(fā)展的春天。為了吸引游客,各大風(fēng)景名勝區(qū)紛紛對(duì)景區(qū)進(jìn)行深度開發(fā),但成效卻不容樂觀,尤其是因此帶來有關(guān)水環(huán)境問題日益彰顯,發(fā)人深省。因此如何合理保護(hù)和利用景區(qū)水資源、如何全面規(guī)范景區(qū)水環(huán)境在風(fēng)景名勝區(qū)的深度開發(fā)中尤顯重要。文章系統(tǒng)分析了國內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)水環(huán)境問題現(xiàn)狀,提出了目前風(fēng)景名勝區(qū)水環(huán)境保護(hù)利用的全方位措施,最后做出區(qū)域性強(qiáng)制水環(huán)境保護(hù)利用與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前景展望。
風(fēng)景名勝區(qū);水環(huán)境保護(hù);合理利用
隨著國家假日辦制定國慶、春節(jié)黃金周及傳統(tǒng)節(jié)日小長假的推出,我國旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)作用,各著名景區(qū)游人如織,但也是人滿為患讓人喜憂參半,由此而引發(fā)各大風(fēng)景名勝區(qū)紛紛深度開發(fā),而成效卻不容樂觀,尤其是因此帶來有關(guān)水環(huán)境問題日益彰顯,發(fā)人深省?;谖ㄎ镛q證的觀點(diǎn),景區(qū)資源的保護(hù)與利用如同一把鋒利的雙刃劍,若利用過度則會(huì)破壞景區(qū)原有的自然環(huán)境,無形當(dāng)中貶低其特有的景觀價(jià)值;而若畏手畏腳、維持現(xiàn)狀,則難成氣候、阻礙旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此如何合理保護(hù)和利用景區(qū)水資源、如何全面規(guī)范景區(qū)水環(huán)境在風(fēng)景名勝區(qū)的深度開發(fā)中尤顯重要。
(一)重生產(chǎn)生活類用水,輕景觀環(huán)境方面用水
很多風(fēng)景區(qū)在開發(fā)中往往目光短淺,只著眼于局部利益,缺乏顧全大局、整體的觀念。在水資源利用當(dāng)中,就難免顧此失彼、內(nèi)憂外患。開發(fā)者往往局限于眼前利益,不惜血本截流景觀泉水與溪水,修建水池、水庫截水、儲(chǔ)水,滿足于景區(qū)內(nèi)賓館飯店日益增長的生活用水需要,如此作為短期效益固然喜人,但相比景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展無異于殺雞取卵、得不償失[1]。伴隨著一幕幕小橋流水的失落、一幅幅賞心悅目流動(dòng)風(fēng)景的陷落,景區(qū)風(fēng)景的憧憬在游客心目之中蕩然無存,逐漸會(huì)失去其存在的意義,無論對(duì)經(jīng)營者還是觀賞者皆是一個(gè)無可挽留的、巨大的遺憾。
(二)重傳統(tǒng)水資源利用,輕新型水資源開發(fā)
目前國內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)所致力開發(fā)的無外乎傳統(tǒng)意義的地下水、山泉水、河谷溪流等類的水資源。而對(duì)雨水與中水的開發(fā)利用皆是紙上談兵,可謂鳳毛麟角了。對(duì)豐富廣茂的雨水可利用的只是簡(jiǎn)單沖洗和綠化功能,經(jīng)過收集之后排入就近水體,此舉無疑是巨大的浪費(fèi),且在浪費(fèi)雨水的同時(shí)無形當(dāng)中造成優(yōu)質(zhì)水資源污染。洗滌后的廢水等連同污水一并排出,不但增加污水的處理量,而且造成水資源的無謂浪費(fèi)[2]。
(三)水資源的利用不盡合理
所謂合理利用水資源重在節(jié)約與保護(hù),否則會(huì)遭“天譴”、遭受大自然懲罰。敦煌莫高窟屬沙漠型式類盆地綠洲,在綠洲區(qū)廣袤分布湖泊與濕地,整體水量豐富,且地下水僅限于0.5-5米之間。自1968年,喀什、敦煌市動(dòng)手打井提水,規(guī)模逐年擴(kuò)大,這種超常規(guī)的開采導(dǎo)致每年地下水以1米的速度驟降,造成眾多濕地痛失,甚至于享譽(yù)世界的月牙泉同樣面臨干涸絕跡的尷尬境地。
(四)水環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重
國內(nèi)眾多風(fēng)景名勝區(qū)思維簡(jiǎn)單,往往以景區(qū)開發(fā)為經(jīng)濟(jì)依托,過分追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,客觀造成景觀的過度開發(fā),一幕幕不堪入目的景象令人憂心忡忡。昔日清澈潔凈的水體不見了,演變而來的是湍湍的濁流。目前風(fēng)景區(qū)的水環(huán)境污染基本來源于景區(qū)建設(shè)和旅游客流的污染,如景區(qū)修路建設(shè)中將泥石、植被等推進(jìn)水中,必定會(huì)造成一定程度水環(huán)境污染,情況嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致徑流方式的改變[3];部分旅游者的公共道德與環(huán)境意識(shí)淡薄,隨意亂扔垃圾,造成景區(qū)水面垃圾成片、氣味難聞,成為景觀中大的敗筆;尤其一些景區(qū)經(jīng)營中的旅館、飯店生活污水亂排、污物未處理亂放,導(dǎo)致景區(qū)水環(huán)境污染嚴(yán)重,令人堪憂。
(五)景區(qū)規(guī)劃中對(duì)水環(huán)境的保護(hù)利用過于簡(jiǎn)單
對(duì)水環(huán)境保護(hù)利用往往是規(guī)劃完全遵從總體布局。園林規(guī)劃作為景區(qū)整體規(guī)劃中的龍頭,被寄予眾望。而環(huán)境保護(hù)與利用只是象征式、輔助式的束之高閣,經(jīng)營者觀念上通常以為是可有可無的東西,介于從屬的地位。這種觀念意識(shí)的不到位,導(dǎo)致規(guī)劃人員主觀上麻木不仁,行動(dòng)中輕視甚至忽視水環(huán)境的保護(hù)開發(fā)規(guī)劃,被動(dòng)、機(jī)械地配置景區(qū)相應(yīng)的給水與排水設(shè)施,另外,簡(jiǎn)單套用城市的污水處理方式,極易造成規(guī)劃流于形式[4]。因此水治理在規(guī)劃上必須考慮講究,必須甄別地域、環(huán)境做出系統(tǒng)可行性判斷。通觀國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)方法,難于脫離污水集中收集再送二級(jí)污水處理的單一模式,此種方案與現(xiàn)有的城市污水集中處置模式等同無二。而此種排水模式為何難以在風(fēng)景區(qū)實(shí)施,其原因在于景區(qū)的設(shè)施相對(duì)分散,投資過高,但投資效益更不盡人意,很難為風(fēng)景區(qū)所接受。
風(fēng)景名勝區(qū)水環(huán)境保護(hù)與利用一般是通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段措施來付之實(shí)施的。
(一)宣傳教育的手段
以宣傳教育的手段首先打牢人的思想基礎(chǔ),讓人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水作為一種長期的行為規(guī)范必須長抓不懈,而不是臨時(shí)突擊短期行為所能達(dá)到的,不能奢望立竿見影短期效果的。在既有的建筑供水條件下,其用水的時(shí)間、用水的次數(shù)、用水幅度及用水的方式取決于個(gè)體用水習(xí)慣,而要改變用水習(xí)慣,必須通過長期的宣傳教育,于潛移默化中影響并改變其用水行為,逐漸達(dá)到倡導(dǎo)節(jié)約用水的實(shí)質(zhì)目的。
(二)經(jīng)濟(jì)處置的手段
所謂經(jīng)濟(jì)處置手段,即以資金運(yùn)作形式來影響、左右被調(diào)控者的處置行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)好水環(huán)境的目的。傳統(tǒng)觀念普遍以為水是上天的恩賜,是取之不盡、用之不竭的,用多用少在于個(gè)人愿望。應(yīng)該看到水作為一種資源尤其經(jīng)濟(jì)的屬性,處置水資源與水環(huán)境這類問題也相應(yīng)要按市場(chǎng)機(jī)制予以運(yùn)作。我們對(duì)水環(huán)境的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)價(jià)值要有充分的思想認(rèn)識(shí),全面確立價(jià)值觀念,制定出合理到位的水環(huán)境價(jià)格,依托價(jià)格杠桿的調(diào)控進(jìn)一步控管人們對(duì)水資源量的需求,在此基礎(chǔ)上建立合理的排污收費(fèi)機(jī)制,規(guī)范排污收費(fèi)。本著“誰管理,誰保護(hù)”、“誰使用,誰補(bǔ)償”的原則,采取不同的價(jià)值比重,分別對(duì)景區(qū)內(nèi)居民、工業(yè)、賓館等用戶收取一定的使用費(fèi)與排污費(fèi),也可通過門票附加方式予以收取,方式方法可以靈活多變[5]。
(三)行政規(guī)范的手段
水環(huán)境作為公共資源,政府是全民利益代表,無論從當(dāng)代人切身利益考慮,還是從地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展上著眼,都負(fù)有保護(hù)與利用水環(huán)境的責(zé)任義務(wù)。某種意義上講政府在這方面的作用舉足輕重、無可替代。而行政手段能夠全面順利得以實(shí)施,自上而下必須配套統(tǒng)一、完善的景區(qū)水環(huán)境保護(hù)和利用運(yùn)行機(jī)制,結(jié)束目前水環(huán)境的保護(hù)工作中多頭領(lǐng)導(dǎo)、職能重疊的現(xiàn)狀。在這方面洛陽市政府做得很到位,在充分應(yīng)用行政的手段對(duì)龍門石窟水環(huán)境保護(hù)中,注重保護(hù)政策與景區(qū)發(fā)展政策以及整體經(jīng)濟(jì)政策緊密結(jié)合,工作成效顯著。
(四)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的手段
要著力于節(jié)水設(shè)備的推廣使用。長期以來傳統(tǒng)所使用的衛(wèi)生潔具,不僅用水量大,而且漏水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,水資源浪費(fèi)較大。據(jù)不完全估計(jì),國內(nèi)老式便器擁有量仍在億套以上[6]。老式水龍頭采用螺旋控制閥芯,所調(diào)節(jié)水量進(jìn)程慢,難免造成部分水無辜流失;舊式淋浴器調(diào)溫過程整個(gè)是水浪費(fèi)的過程,大量的水在悄然流逝。目前節(jié)水市場(chǎng)上早已出現(xiàn)恒溫型淋浴器,可事先設(shè)置溫度,通過記憶合金適時(shí)調(diào)節(jié)水溫,可瞬間回復(fù)設(shè)定溫度;而節(jié)水型水龍頭則采用90度式陶瓷閥芯,改變了螺旋型水量調(diào)節(jié)慢的缺陷,達(dá)到了即開即用的效能。
相當(dāng)時(shí)期內(nèi)國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展起來,而旅游公廁卻沒有得到必要的改觀,“臟、亂、差”問題屢有發(fā)生。在景區(qū)游覽沿線,尤其關(guān)鍵景點(diǎn)和服務(wù)區(qū)附近必須設(shè)置一定數(shù)量的公廁,這些公廁大多遠(yuǎn)離生活區(qū),其給排水完全獨(dú)立,導(dǎo)致問題愈加突出,因此景區(qū)落實(shí)獨(dú)立公廁規(guī)劃刻不容緩。景區(qū)內(nèi)給水、排水條件較好的公廁可采用沖水式馬桶。這種公廁必須注意的是要根據(jù)其排水條件和環(huán)境條件及時(shí)跟進(jìn)污水處理模式,使其滿足游客需要的基礎(chǔ)上又不破壞周邊環(huán)境,其外觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
這方面河南洛陽的5A級(jí)景區(qū)龍門石窟風(fēng)景區(qū)做的比較到位。對(duì)排污設(shè)施結(jié)合實(shí)際分別采用一體化地埋式成套處理設(shè)備;條件不允許的建設(shè)沼氣化糞池;條件好的將其污水統(tǒng)一收集到已有的處理設(shè)施統(tǒng)一處理;沒有供水條件的則采用新型無水公廁,為景區(qū)水環(huán)境綜合治理做出了成功的嘗試,也走在了全國的前列,2015年受到了國家旅游局的表彰。
我國地域廣闊,從黑龍江(寒溫帶)到南海群島(臨近赤道)緯度縱跨接近50度;從地處世界屋脊的青藏高原連綿雪峰到水域密布的東海之濱,其間海拔相差8 000余米。如此廣闊的地域和錯(cuò)綜復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及相差迥異的氣候條件構(gòu)建了不同類型、多姿多彩的風(fēng)景名勝區(qū)。其水環(huán)境保護(hù)與利用上除共性之外,各有自身的特殊性。因此,采取區(qū)域性強(qiáng)制水環(huán)境保護(hù)與利用,對(duì)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響意義非凡,前景客觀。
一是巖溶類型景區(qū),此類景區(qū)如貴州織金洞、云南阿盧古洞等[7]。一般講巖溶景區(qū)通常水資源較為豐富,而生態(tài)比較脆弱。其原因在于地表地下多呈雙層或多重地質(zhì)結(jié)構(gòu),最大的特點(diǎn)是成土條件較差、水資源易漏失、水土多為分離、土壤較為貧瘠、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)與污染易發(fā)等,由此可見對(duì)此類水環(huán)境的保護(hù)與利用重在地質(zhì)的環(huán)境保護(hù),過度開發(fā)只會(huì)得到大自然的懲罰。所以必須根據(jù)溶洞類水溶性特征切實(shí)把控其水濕的演替狀況和演變規(guī)律實(shí)時(shí)跟進(jìn)保護(hù)。
二是濕地類型景區(qū),此類風(fēng)景區(qū)如扎龍保護(hù)區(qū)等,對(duì)外界人為干擾敏感性最強(qiáng),因此一定要重視濕地環(huán)境對(duì)周邊河流及地下水補(bǔ)供的彼此互動(dòng)關(guān)系,一定要慎重。如龍門石窟景區(qū)的伊河橡膠壩工程?;诳茖W(xué)的角度,通常干燥的環(huán)境有利于石窟的保護(hù)。原本伊河是季節(jié)河,斷流期長達(dá)半年之久。但隨著水壩的建成,龍門石窟景區(qū)周邊水域加寬,空氣濕度加大,造成文物風(fēng)化加快。為此景區(qū)研究所與氣象部門專門設(shè)置風(fēng)力與空氣濕度監(jiān)控設(shè)施,隨時(shí)掌控相關(guān)數(shù)據(jù)變化,全面加強(qiáng)有效監(jiān)控,取得了一定的成效。
三是湖泊類型景區(qū),此類景區(qū)有新疆的博斯騰湖、四川的瀘沽湖等。此類景區(qū)水環(huán)境保護(hù)與利用應(yīng)重在防范水體的富營養(yǎng)化上。因湖泊類水體接觸較多的氮、磷等類營養(yǎng)物質(zhì),易使藻類及其它水生類生物形成異常繁殖,造成水體透明度降低、溶解氧缺失,導(dǎo)致湖泊整體水質(zhì)惡變,并加速其老化,進(jìn)而促使整體生態(tài)系統(tǒng)與水功能相應(yīng)遭受阻礙與破壞。主要防范措施:其一沿湖截治,將污水截流集中處理達(dá)標(biāo)后排放。其二引水沖湖,定時(shí)加注新鮮水用以稀釋逐漸置換富養(yǎng)水。如杭州市在西湖沿岸鋪設(shè)10公里截流管道,引入錢塘江水每日可達(dá)30萬噸,促使西湖水體的更換率劇增一倍以上,西湖透明度自30厘米的基線迅速提升至60厘米,賦予西湖生態(tài)美的新景觀[8,9]。
縱觀世界,旅游業(yè)生存與發(fā)展絕對(duì)脫離不了旅游資源的開發(fā)利用。旅游資源所包容的不僅僅是自然界賜予的山川與河流、湖泊與溝壑,也包容了人類文明創(chuàng)造的文物古跡與歷史文化。前者是生態(tài)環(huán)境重要載體,后者則是歷史文明所演繹的文化遺產(chǎn)。而旅游業(yè)要形成可持續(xù)發(fā)展必須付諸上述要素的保護(hù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與旅游區(qū)域文化的保護(hù)。而保護(hù)景區(qū)水環(huán)境的主要目的,即是保持景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良性的循環(huán)。鑒于此,我們必須確立防重于治的觀念意識(shí),防患于未然、解決問題于萌芽當(dāng)中。既要避免走“先污染后治理”——西方國家老路;又要杜絕“邊污染邊治理”——景區(qū)疲于應(yīng)付的慣用手法。保護(hù)不是摒棄發(fā)展利用不是過度開發(fā)。唯有積極地進(jìn)取發(fā)展,才能實(shí)施更有效的保護(hù),才能實(shí)現(xiàn)更有價(jià)值的利用?;谖ㄎ镛q證的觀點(diǎn),旅游開發(fā)與水環(huán)境保護(hù)理應(yīng)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。開放發(fā)展是大勢(shì)所趨,綜合利用是動(dòng)力源泉,尤其于開發(fā)中尋求生態(tài)保護(hù)與發(fā)展之路,才是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步、可持續(xù)發(fā)展的真諦。
本文系統(tǒng)提出了風(fēng)景名勝區(qū)水環(huán)境保護(hù)與利用的措施,以唯物辯證的觀點(diǎn)具體剖析了保護(hù)景區(qū)水環(huán)境真正意義上的目的。合理利用和保護(hù)景區(qū)水環(huán)境既有利于保持景區(qū)自然生態(tài)的良性循環(huán),又可以促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展,本文的研究對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)水環(huán)境保護(hù)及合理利用起到一定的借鑒和參考作用。
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[4]張凱華.黃山——世界遺產(chǎn)還是世界遺憾?[EB/OL].www.china.com.cn/zhuanti2005/txt/2002-02 /25/ content_5111260.htm. 2002-02-25.
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(責(zé)任編輯 呂玉英)
Rational Utilization and Protection of Water Environment of Scenic Spot
JIA Dun,WANG Xiao-ying
(Yihe River Management Station of Longmen Scenic Spot, Administration of Longmen Grottoes Tourism Zone of World Cultural Heritage, Luoyang , Henan 471023, China)
With the rapid development of social economy and human living quality, great development on tourism industry has been made in our country. In order to compete for more tourists, almost all the famous scenic spots have been overdeveloped, while the outcomes were not satisfied with their expectation, especially the water environment issues concerned become remarkable increasingly. Therefore, it seems that it is important to study how to appropriately utilize and protect the water resource in scenic area and how to plan the water environment in scenic area wholly during the deep development of scenic area. In this paper, the states of the art of the water environment issues for domestic scenic area are analyzed systematically, and the measures are put forward to protect and utilize water environment of scenic areas. Finally, prospects for sustainability of tourism industry and protection and utilization of regional scenic area are made.
scenic spot; water environment protection; rational utilization
X321
A
1008—6129(2016)06—0068—04
2016—09—09
賈盾(1981—),河南新安人,龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管理委員會(huì),助理工程師。