吳 江

（國家電網(wǎng)江蘇省電力公司 鹽城供電公司，江蘇 鹽城 224000）

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新媒體時代應(yīng)具備的輿情素養(yǎng)

吳 江

（國家電網(wǎng)江蘇省電力公司 鹽城供電公司，江蘇 鹽城 224000）

摘 要：目前，除省內(nèi)黨報、都市報等傳統(tǒng)媒體外，江蘇境內(nèi)有中央部委及全國性社團掛靠媒體分社、記者站及常設(shè)機構(gòu)九十余家，發(fā)展迅速、十分活躍。海量的信息使得網(wǎng)絡(luò)成為輿論的聚集地與發(fā)散地，面對不斷增多的網(wǎng)絡(luò)輿情及各地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的效果，就如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、提高管理應(yīng)對水平提出幾點認(rèn)識和建議。

關(guān)鍵詞：新媒體；網(wǎng)絡(luò)輿情；輿情素養(yǎng)

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

如今，形成網(wǎng)絡(luò)輿情的主要方式有以下四種：一是社會突發(fā)公共事件引起社會的廣泛關(guān)注，公眾通過各類網(wǎng)絡(luò)平臺議論和分析該事件；二是政府出臺的具有爭議性的政策引起的討論和質(zhì)疑，如“階梯電價的施行”，通過試運行等方式運行與大量的宣傳，引導(dǎo)客戶理解；三是一些政府官員和公司員工的不當(dāng)行為、言論等引發(fā)社會的關(guān)注和發(fā)聲，如“我爸是李剛”、“反正我信了”等事件；四是一些弱勢群體通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)聲尋求援助和宣泄情感等事件引起的輿論。

二、新媒體時代輿情存在的問題

（一）現(xiàn)代輿論意識不強

現(xiàn)今仍有一些單位、個人囿于傳統(tǒng)思想，缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力量的重視。認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)作為虛擬平臺，不具有專業(yè)性和權(quán)威性，不屑于通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行輿論引導(dǎo)，或者直接請人刪除網(wǎng)絡(luò)輿論，這都是不可取的。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制不完善

一些地區(qū)在輿論引導(dǎo)的過程中仍采用舊的行政管理引導(dǎo)方式，但隨著近幾年來互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，原有的引導(dǎo)機制已經(jīng)難以適應(yīng)層出不窮的網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展需要。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情管理體制不健全

目前，很多地方政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理存在體制不健全、管理缺位等問題，主要表現(xiàn)為：網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)過程中推諉扯皮和多頭管理、效率低下等現(xiàn)象，這都在不同程度上降低了網(wǎng)絡(luò)輿情的管理效果。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿論的處理方法不科學(xué)

主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是“失語”，即網(wǎng)絡(luò)輿論問題發(fā)生時采取不聞、不問、不說的“三不”態(tài)度，這不但會對地方政府部門的形象產(chǎn)生不良影響，而且對網(wǎng)絡(luò)輿情后續(xù)問題的處理工作極為不利。二是“亂語”，即有些地方政府在處理網(wǎng)絡(luò)輿論時仍沿用應(yīng)對傳統(tǒng)媒體的處理方式，一味進行辟謠，甚至出現(xiàn)前后矛盾、難以自圓其說的現(xiàn)象，造成社會公眾對地方政府的信任出現(xiàn)危機。三是“隨意應(yīng)付”，即某些地方政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的處理采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度進行隨意處理。

三、新媒體時代增強輿情素養(yǎng)的幾點建議

（一）培育增強現(xiàn)代輿情理念

一是客觀認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論。要認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)既是社會危機的放大器也是社會情緒的減壓閥，通過網(wǎng)絡(luò)我們能夠較為準(zhǔn)確地獲得調(diào)研信息，但對于涉及群體利益、社會敏感問題等特定的內(nèi)容和對象，互聯(lián)網(wǎng)又會成為社會輿論的加熱器和放大器。二是從“新聞、舊聞、不聞”的理念轉(zhuǎn)變到“信息公開”的理念。新的傳播科技、新的傳媒形態(tài)難以阻止信息的迅速傳播，不在第一時間出面講出實情，很容易使信息在多種形式傳播中被扭曲，造成更大的社會不穩(wěn)定因素。例如，2003年的非典事件，通過新聞發(fā)言人與網(wǎng)絡(luò)評論員不時更新最新消息，讓民眾有知情權(quán)，稀釋人民的恐慌心理，從而穩(wěn)定了民心。三是指導(dǎo)思想上從“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變。當(dāng)下社會，突發(fā)事件的出現(xiàn)，信息傳播渠道很廣，把處理危機看作政府正常職能的一部分，才能更好地應(yīng)對現(xiàn)代輿情。四是提高正確引導(dǎo)輿論的能力。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點和規(guī)律，不斷提高員工運用網(wǎng)絡(luò)與群眾溝通交流、科學(xué)把握輿論導(dǎo)向、正確引導(dǎo)社會熱點、有效化解社會矛盾的能力。

（二）建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制

一是完善信息公開機制。把傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，建立多層次、全方位的信息公開渠道，加快政府信息公開進程。二是建立網(wǎng)上新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員機制。以新聞發(fā)布會等形式，公開正面客觀地說明事實，同時，又站在工作性質(zhì)的立場上對客戶情緒進行疏導(dǎo)，智慧地講真話，主動向社會提供新聞信息服務(wù)，如供電系統(tǒng)各級單位每年度的迎峰度夏與迎峰度冬的新聞發(fā)布會。

（三）正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情

一是充分發(fā)揮政府公權(quán)力、傳媒和知情方面的優(yōu)勢，理性引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮政府信息優(yōu)勢和宣傳部門媒體優(yōu)勢，正確地引導(dǎo)輿論，如與公安局的網(wǎng)警大隊、宣傳部的網(wǎng)絡(luò)處等單位建立好良好的關(guān)系。二是建立“網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線”，求同存異。在論壇、社區(qū)、博客、QQ群等載體中廣泛爭取支持者，使輿論向理性、可控的方向發(fā)展。并與影響較大的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、版主等建立良好的關(guān)系，如鹽城鶴鳴亭、鹽城123網(wǎng)等。利用他們的平臺，與公眾溝通交流互動，使網(wǎng)站成為企業(yè)和民眾之間真情交流、溝通的橋梁。

（四）完善管理體制

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立輿情應(yīng)對與研判領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司信息化建設(shè)和電子政務(wù)的指導(dǎo)和管理，互聯(lián)網(wǎng)新聞的發(fā)布、網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)管理，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判和應(yīng)對。二是明確職責(zé)。建立一套靈活有效的工作機制，明確各單位第一負(fù)責(zé)人也是輿情管理第一負(fù)責(zé)人，各部門單位的職責(zé)分工明確，避免職能交叉、多頭管理問題的發(fā)生，搞好各部門之間的協(xié)調(diào)與配合，形成合力。三是建立虛假信息與輿情應(yīng)對不力懲處機制，利用行政與經(jīng)濟手段對不負(fù)責(zé)的惡意行為予以處罰。

（五）尊重網(wǎng)民權(quán)力，打造誠信企業(yè)

一是尊重客戶的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。允許和鼓勵網(wǎng)民對我們的經(jīng)營管理缺失提出批評，進行輿論監(jiān)督，同時通過積極溝通對話，幫助他們理解電力企業(yè)管理的復(fù)雜性，引導(dǎo)他們在最根本的問題上幫助我們，緩釋民間某些不滿情緒。二是及時發(fā)布真相，坦誠回應(yīng)質(zhì)疑。第一時間發(fā)布最新、最權(quán)威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解決的進展等情況公布于眾，滿足網(wǎng)民對相關(guān)事件的知情權(quán)。三是快速及時地對事件作出調(diào)查處理。把著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查以及責(zé)任追究上，充分尊重公眾的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

參考文獻：

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［3］ 劉靜.提升地方政府網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力的對策研究［J］.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2011（04）：34-35.

中圖分類號：G206.3

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）08-0268-01

作者簡介：吳江（1964—），男，江蘇建湖人，本科，國家電網(wǎng)江蘇省電力公司鹽城供電公司政工師。