俞可

2015年12月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議審議通過《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》。會議強調(diào)，教育對外開放是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分，要服務(wù)黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，提升教育對外開放質(zhì)量和水平。值世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年暨聯(lián)合國成立70周年之際，中央此番出臺該意見，實為以教育開放捍衛(wèi)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的偉大碩果，弘揚聯(lián)合國所倡導(dǎo)的和平、發(fā)展、人權(quán)三大理念。

教育開放旨在實現(xiàn)人類和平

國際和平與安全時下面臨傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)，仍有人圖謀混淆是非、顛倒黑白，為戰(zhàn)爭罪行翻案，為軍國主義招魂。教育固然能為抵抗暴力提供力量與勇氣，但自身常常身臨險境。全球1/3輟學(xué)兒童生活在武裝沖突地區(qū)。針對學(xué)校和師生的暴力襲擊事件，2012年記錄在案約3600起。讓后世免遭“人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”，實現(xiàn)“彼此以善鄰之道，和睦相處”（聯(lián)合國憲章）的美好愿景，習(xí)近平主席期許“通過跨國界、跨時空、跨文明的教育、科技、文化活動，讓和平理念的種子在世界人民心中生根發(fā)芽，讓我們共同生活的這個星球生長出一片又一片和平的森林”。

習(xí)近平主席在2015年9月26日召開的聯(lián)合國發(fā)展峰會上呼吁世界各國“必須攥緊發(fā)展這把鑰匙”。這個發(fā)展即十八屆五中全會所提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。面向2030年，從千年發(fā)展目標(biāo)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，重心隨之從生存權(quán)轉(zhuǎn)到發(fā)展權(quán)。中國夢能否成真，人生能否出彩，教育為先，教育為基，教育為要。學(xué)校是人類共同的精神家園，成長是人類永恒的價值追求。教育開放可倒逼教育改革與發(fā)展立于新的歷史起點：由量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，由男女教育平等走向教育機會均等，實現(xiàn)基于公平的質(zhì)量，即從確保“學(xué)有所教”和“有學(xué)上”漸次轉(zhuǎn)向“學(xué)有良教”“學(xué)有優(yōu)教”和“上好學(xué)”。

教育開放旨在撬動文明互鑒

世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化，這三股浪潮交匯于當(dāng)下，各國利益互融、興衰相伴、安危與共，結(jié)為你中有我、我中有你的命運共同體。氣候變化、生態(tài)危機、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)侵襲、金融風(fēng)暴、貧富分化、人道困境等錯綜復(fù)雜的國際安全問題雖持續(xù)威脅著世界和平與人類發(fā)展，但和平、富強、進步的燦爛光芒足以穿透甚而驅(qū)散戰(zhàn)爭、貧窮、落后的深沉陰霾。這是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界。順之則昌，逆之則亡。認清世界發(fā)展大勢，是“一個極為重要并且常做常新的課題”。習(xí)近平主席進而指出，“教育應(yīng)該順此大勢，通過更加密切的互動交流，促進對人類各種知識和文化的認知，對各民族現(xiàn)實奮斗和未來愿景的體認，以促進各國學(xué)生增進相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻智慧和力量的遠大志向?！?/p>

教育可啟迪心智，陶冶情操，傳承文明。我國目前已有2000多個合作辦學(xué)的項目和機構(gòu)，在校生規(guī)模達55萬，畢業(yè)生超過150萬，并與41個國家和地區(qū)簽署學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議，創(chuàng)建3個境外辦學(xué)機構(gòu)、97個境外辦學(xué)項目。教育被視作中美、中俄、中英、中歐、中法和中印尼六大高級別人文交流機制的脊梁。以教育為支點所撬動的文明交流互鑒，既是增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶，又是讓世界變得更加美麗、各國人民生活得更加美好的必由之路。當(dāng)然，教育開放更應(yīng)為實現(xiàn)“兩個一百年”而培養(yǎng)大批擁有全球戰(zhàn)略思維、具備職業(yè)操守、通曉國際規(guī)則制度、掌握國際專業(yè)技能、能夠跨文化交流、創(chuàng)造性解決問題、參與國際事務(wù)和國際競爭的人才。

教育開放旨在推進全球治理

當(dāng)今中國為世界教育的多彩豐富奉獻一個個打上鮮明本土烙印的范本：2013年3月27日，彭麗媛被任命為聯(lián)合國教科文組織促進女童和婦女教育特使；同年11月5日，郝平當(dāng)選聯(lián)合國教科文組織第37屆大會主席，成為執(zhí)掌該組織的中國第一人；中國已于2011年通過普及九年義務(wù)教育和掃盲檢查驗收，在9個發(fā)展中人口大國中，率先全面落實千年發(fā)展計劃，這不僅解決全球1/5人口的基礎(chǔ)發(fā)展問題，更為發(fā)展中國家實現(xiàn)全民教育尤其是探索“窮國辦大教育”提供一個可資效仿的范例；上海學(xué)子2009年首度加盟“國際學(xué)生評估項目”便在全球65個經(jīng)濟體中斬獲頭籌，2012年，“上海奇跡”得以再現(xiàn)，各國競相登門取經(jīng)，門庭若市，英國教育部選派72名小學(xué)數(shù)學(xué)教師到上海考察學(xué)習(xí)，上海數(shù)學(xué)教師隨即走進英國課堂；教育部高等教育教學(xué)評估中心以高教質(zhì)量“中國標(biāo)準”對俄羅斯高校開展質(zhì)量評估……

中國是聯(lián)合國締造者之一，且為聯(lián)合國憲章第一個簽署國。為紀念聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年，習(xí)近平主席2013年9月25日向全世界做出莊嚴承諾：“中國將積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天?！眱A聽發(fā)展中國家呼聲，反映發(fā)展中國家訴求，維護發(fā)展中國家權(quán)益，攜手各國展開全球教育治理，更好地服務(wù)聯(lián)合國人民，身為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，中國責(zé)無旁貸。中國熱忱歡迎世界各國尤其是發(fā)展中國家搭乘中國教育發(fā)展的“順風(fēng)車”。教育開放可助推教育國際援助成為我國的大國外交戰(zhàn)略的特色項目，進而講好中國故事，提升國家文化軟實力，確立在世界教育格局中的定位。

在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上，習(xí)近平主席號召70億聯(lián)合國人民“共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路”，同心構(gòu)筑合作共贏的人類命運共同體。中國夢即為推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢。以和平、發(fā)展、合作、共贏為指引，教育開放理當(dāng)為全球治理播放中國聲音，提出中國方案，貢獻中國智慧，讓人類命運共同體意識在地球村家家戶戶落地生根，讓文明交流互鑒滋養(yǎng)全世界每個孩子，讓中國夢與世界夢交互交融并化為現(xiàn)實。