湯 戌

（北京電視臺，北京 100089）

新媒體環(huán)境下“把關(guān)人”理論的新實踐

湯 戌

（北京電視臺，北京 100089）

“把關(guān)人”理論是傳播學中的重要內(nèi)容，在傳統(tǒng)媒體時期得到了廣泛的應(yīng)用。進入新媒體時期，新媒體的開放性和互動性，讓“把關(guān)人”理論有了新實踐，特別是“把關(guān)人”的把關(guān)主體、把關(guān)方式、把關(guān)對象等都會發(fā)生不同程度的變化。本文將對此進行分析，并指明新實踐中的關(guān)鍵要點，以促進新媒體更好地發(fā)展。

新媒體環(huán)境；“把關(guān)人”

“把關(guān)人”理論自誕生以來，一直受到媒體從業(yè)者和媒體管理者的廣泛關(guān)注，對其應(yīng)用研究也較為深入。傳統(tǒng)媒體時期，“把關(guān)人”理論在媒體管理和媒體發(fā)展上起到了關(guān)鍵作用，如今開始逐步進入新媒體時期。在新媒體環(huán)境下，仍然要注意“把關(guān)人”理論的新應(yīng)用和新實踐，更好地發(fā)揮這一理論的作用。

一、“把關(guān)人”理論概述

“把關(guān)人”這一概念，最早可以追溯到1947年，傳播學奠基人之一庫爾特·盧因在《群體生活的渠道》中所提出的“信息總是沿著含有‘門區(qū)’的某些渠道流動，在那里，或是根據(jù)公正無私的規(guī)定，或是根據(jù)‘守門人’的個人意見，對信息或商品是否允許被進入渠道或繼續(xù)在渠道里流動作出決定”。20世紀50年代，傳播學者懷特將其引入新聞傳播領(lǐng)域，指出在大眾傳播中，新聞媒體成為主要的“把關(guān)人”，他們將各種新聞信息在進入大眾傳播渠道之前就進行了取舍，最終受眾接收的新聞信息，都是經(jīng)過“把關(guān)”的。由此，“把關(guān)人”理論在新聞傳播領(lǐng)域開始流行起來，并經(jīng)過一代代學者的完善，在媒體中得到了廣泛應(yīng)用。

二、新媒體環(huán)境下的把關(guān)主體、把關(guān)方式和把關(guān)對象的新變化

傳統(tǒng)媒體環(huán)境下，把關(guān)主體主要為廣播、電視、報紙這三類媒體，它們擁有絕對的大眾傳播支配權(quán)，受眾獲知的新聞消息大部分來源于這三類媒體。但是在新媒體時期，新媒體的開放性與互動性，讓受眾獲知新聞事件的渠道來源更多，把關(guān)主體也相應(yīng)增多。除了這三類傳統(tǒng)媒體外，還出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)新媒體和受眾自身這兩類把關(guān)主體。把關(guān)主體的不同，相應(yīng)的把關(guān)方式和把關(guān)對象也不同。因此，本文以把關(guān)主體為主線，同時分析三者的新變化。

（一）互聯(lián)網(wǎng)新媒體

互聯(lián)網(wǎng)新媒體有許多，本文所指的主要為微博、微信、手機新聞客戶端、網(wǎng)站等。這幾類互聯(lián)網(wǎng)新媒體都擁有較多受眾，傳播范圍較廣，所承擔的把關(guān)作用更重要。2016年8月3日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心CNNIC發(fā)布的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中指出，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.10億，其中微博用戶規(guī)模為2.42億，使用率為34%，與去年同期相比用戶數(shù)增長18.6%。2016年8月17日，騰訊發(fā)布的2016年第二季度財報中指出，微信月活躍用戶數(shù)已達8.06億?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)新媒體已經(jīng)融入了人們的生活之中。

微博、微信、手機新聞客戶端、網(wǎng)站等都在發(fā)揮著較強的把關(guān)作用。微博有“微博廣場”“熱門微博”等場景設(shè)置，所顯示出的微博是經(jīng)過微博官方篩選的、較為引人關(guān)注的微博。微信也有“公眾號熱文”等場景設(shè)置，也是微信官方挑選出的優(yōu)質(zhì)文章。手機新聞客戶端的頭條新聞列表也是由官方進行設(shè)置，受眾只能按照官方設(shè)置的內(nèi)容和順序閱讀新聞。網(wǎng)站也是這樣，顯示在頭條的、首頁的、關(guān)鍵位置的新聞信息也是經(jīng)過網(wǎng)站篩選的。通過這些方式，互聯(lián)網(wǎng)新媒體發(fā)揮著把關(guān)作用。

互聯(lián)網(wǎng)新媒體成為把關(guān)主體，相應(yīng)的把關(guān)方式也有變化。例如，對于一些新媒體想要讓受眾看到或者知曉的新聞信息，則會放在顯眼的位置，而關(guān)注度較低或者不想讓受眾看到的新聞信息則會被放置在不顯眼的位置。例如，在網(wǎng)易網(wǎng)站上，打開頁面首先看到的是網(wǎng)站頭條，關(guān)注度較高的信息都放置在這里，屏幕下拉才能看到其他內(nèi)容。在各個版塊中，也有顯眼和不顯眼之分，同樣是頭條內(nèi)容版塊，版塊分為三屏，默認顯示的是“頭條新聞”屏，其余兩屏“圖片”和“軍事 航空”只有將鼠標放在字面上時才能顯示相應(yīng)內(nèi)容。新媒體所能承載的消息是海量的，沒有傳統(tǒng)媒體的市場或者版面的局限性，因此新媒體采取的是“顯眼與否”的把關(guān)，而非傳統(tǒng)媒體“取舍”的把關(guān)。

（二）受眾本身

受眾在新媒體環(huán)境下是發(fā)揮把關(guān)作用差異最大的把關(guān)主體。在傳統(tǒng)媒體時期，受眾只能作為信息的接收方，所起到的把關(guān)作用較小，只能根據(jù)自身愛好或者關(guān)注度來有選擇地獲知信息。而在新媒體環(huán)境下，新媒體的開放性使得受眾直接成為信息的發(fā)出者，自然也就成了信息的第一道“把關(guān)人”。通過微博，受眾可以公開發(fā)表各種各樣的信息，有的信息甚至可以成為新聞熱點事件。此時受眾對于這樣的信息如何發(fā)布就是把關(guān)的關(guān)鍵。同樣，受眾個人注冊的微信公眾號也可以向大眾傳播消息，個人的觀點和內(nèi)容成為把關(guān)的重點。受眾個人的博客、空間、網(wǎng)站等同樣也成為個人發(fā)布消息的渠道，個人會對其進行把關(guān)。總之，在新媒體時期，受眾本身不再僅是信息的接收者，而是兼具接收者和發(fā)布者的功能，也就具有了把關(guān)功能。

可以看出，當受眾本身變?yōu)椤鞍殃P(guān)人”時，其需要通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體才能發(fā)揮把關(guān)作用。因此，這種情況下把關(guān)方式和把關(guān)對象都受到互聯(lián)網(wǎng)新媒體的影響，與互聯(lián)網(wǎng)新媒體趨近，在此不再贅述。

三、新媒體環(huán)境下“把關(guān)人”理論的新實踐要點

新媒體環(huán)境下，把關(guān)主體、把關(guān)方式和把關(guān)對象都有了不同程度的新變化，“把關(guān)人”理論也隨之出現(xiàn)了新實踐，需要從以下幾方面多加注意：

（一）新媒體環(huán)境下，需要加強把關(guān)意識

經(jīng)過多年的實踐，傳統(tǒng)媒體的管理模式已比較完善，傳統(tǒng)媒體的把關(guān)意識也基本貫穿于新聞傳播過程之中。但是新媒體目前的管理方式還存在不足，許多新媒體從業(yè)者的把關(guān)意識還較為淡薄。這一方面是由于新媒體的開放性造成了“人人皆是信息發(fā)出者”，不能像傳統(tǒng)媒體那樣有嚴格的自我規(guī)范，另一方面也是市場競爭的加劇導(dǎo)致新媒體容易出現(xiàn)“打擦邊球”的行為。因此，對于新媒體從業(yè)者更要加強把關(guān)意識的培養(yǎng)，重點要求他們在發(fā)布和傳播信息時，一是選擇能夠傳播正能量、弘揚社會主義核心價值觀的內(nèi)容；二是要尊重當事人、注意保護當事人的隱私權(quán)；三是要對信息的真實性負責，不編造謊言，不信謠、不傳謠；四是謹慎使用具有煽動性的內(nèi)容，禁止將正常的觀點討論歪曲成人身攻擊。

（二）新媒體環(huán)境下，政府行為、媒體管理和個人自律應(yīng)更加及時有效

受眾在新媒體上發(fā)布信息，一般為“所發(fā)即所見”，點擊發(fā)布后就會出現(xiàn)在其他受眾眼前。于是，當新媒體環(huán)境下的把關(guān)主體為受眾時，僅憑媒介管理就很難起到較強的把關(guān)作用，因此，這就需要從國家層面進行宏觀管理。政府和組織必須及時出臺相應(yīng)政策、規(guī)范、公約等，對受眾進行法律法規(guī)和道德倫理上的約束，從源頭上進行管控。同時，受眾所發(fā)布的信息是通過新媒體來傳播的，政府還需要加強對新媒體的管控。例如，2016年5月4日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《專網(wǎng)及定向傳播視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（6號令），于2016年6月1日起施行，這是對IPTV、專網(wǎng)手機電視以及互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管，連同2015年11月修訂的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，進一步對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目作出了規(guī)范和管控，這就是一個好的開始。另外，新媒體自身也要加強規(guī)范管理，如微博官方發(fā)布的《微博社區(qū)公約》、微信官方發(fā)布的《微信公眾平臺運營規(guī)范》等，以及微信公眾號使用者于2014年9月自發(fā)的《微信公眾號轉(zhuǎn)載公約》等，都是媒體管理和個人自律的典范。

（三）新媒體環(huán)境下，對于喪失把關(guān)作用的新媒體要嚴加懲治

新媒體使用人數(shù)已經(jīng)超過7億，占全國總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)接近七成，這是一個龐大的數(shù)字，在說明新媒體覆蓋面廣的同時，也為媒體發(fā)展敲響了警鐘：如果出現(xiàn)把關(guān)作用喪失，造成的危害是難以估量的。2014年8月，微信官方首批處置了357個違規(guī)微信公眾號，其中46個賬號作永久關(guān)閉處理。2015年1月，國家網(wǎng)信辦依法關(guān)閉了涉及大肆傳播歪曲黨史、國史等違法和不良信息的133個相關(guān)微信公眾賬號。2016年國家網(wǎng)信辦官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2016年1月 ～ 9月有11459個微信公眾號被關(guān)停。這些措施是必要的，也是及時的。只有對喪失把關(guān)作用的新媒體嚴加懲治，才能真正發(fā)揮新媒體的把關(guān)作用，維護新媒體的一片凈土，真正保障受眾的知情權(quán)。

四、結(jié)語

“把關(guān)人”理論不是一成不變的，也需要隨著大眾傳播和媒體的發(fā)展而發(fā)展。在新媒體環(huán)境下，大眾傳播發(fā)生了變化，“把關(guān)人”理論也有了新的實踐。這就需要政府、媒體和受眾共同合作，齊心協(xié)力發(fā)揮把關(guān)作用，促進媒體的發(fā)展，促進社會的和諧與進步。

［1］ 蔡泉水，劉建光.新媒體對我國主流意識形態(tài)傳播的挑戰(zhàn)與回應(yīng)［J］.南昌大學學報（人文社會科學版），2015（6）：47-51.

［2］ 屠筱茵.網(wǎng)絡(luò)與新媒體環(huán)境下的“把關(guān)人”理論［J］.西部廣播電視，2015（14）：18-19.

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