□本刊記者 黃耀鵬

歐盟嚴(yán)懲商用車“價格聯(lián)盟”

□本刊記者 黃耀鵬

如果歐盟委員會的指控屬實，歐盟的商用車制造商們即惡意利用了歐元區(qū)和歐盟的雙重壁壘，為自己牟取不當(dāng)利益。

懲罰的鞭子終于抽下來了。7月19日，歐盟委員會宣布，對戴姆勒、沃爾沃、雷諾等6家商用車制造商開出總計29.3億歐元的罰單，理由是后者在過去14年來操縱商用車價格。這一罰單創(chuàng)下了歐盟對汽車業(yè)開出的罰單之最。

其中戴姆勒被罰10.1億歐元，達夫（DAF）被罰7.52億，沃爾沃和雷諾被罰6.7億歐元。大眾旗下的曼因為“合作行為”被免于處罰，而大眾旗下的另一商用車品牌斯堪尼亞則拒絕調(diào)解，可能會追加處罰。

曼充當(dāng)“污點證人”，而斯堪尼亞態(tài)度強硬，并非出自大眾總部的內(nèi)部決定，而是來自企業(yè)法律顧問和律師們的建議。之所以采取不同策略，可能因為律師們判定布魯塞爾掌握的證據(jù)多寡和堅實程度而定。

如果歐盟委員會的指控屬實，歐盟的商用車制造商們即惡意利用了歐元區(qū)和歐盟的雙重壁壘，為自己牟取不當(dāng)利益。歐盟以外商用車制造商與歐盟對手之間一直存在競爭劣勢，前者需要繳納10%的關(guān)稅，而且經(jīng)常遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘（諸如環(huán)保）。歐盟內(nèi)商用車制造商通過“協(xié)調(diào)”，將“稅差”變成了自家利潤。行業(yè)內(nèi)主要供貨商，謀求價格聯(lián)盟行為，屬于歐盟“競爭委員會”的主要打擊對象。

它們彼此是競爭對手，也是桌下聯(lián)盟的成員。我們很好奇，這些企業(yè)之中誰提議？誰來召集“價格磋商會”？它們之間的同盟關(guān)系是在何種條件下確立并得到長期鞏固的？如何維系在市場競爭和價格聯(lián)盟之間的平衡？這些問題公眾很難得到答案，而歐盟委員會可能掌握部分底細(xì)。

歐盟前歐盟競爭事務(wù)專員華金·阿爾穆尼亞，曾對德國汽車制造商在購買鋼材實行價格同盟提供“調(diào)查建議”。他曾嘲諷說，將所有設(shè)計調(diào)查的零部件整合起來，就能得到“一整輛車”。在歐盟反壟斷專員們看來，汽車制造商和零部件制造商們進行桌下非法勾當(dāng)是一種相當(dāng)普遍的行為。

有理由相信，該調(diào)查已經(jīng)進行了數(shù)年。今年5月份，已經(jīng)放出風(fēng)聲要對有關(guān)企業(yè)開出罰單，只不過那時還沒有人相信罰款數(shù)有如此多的“零”。首當(dāng)其沖的戴姆勒被罰數(shù)目最大，因此有人猜想戴姆勒是否充當(dāng)了類似協(xié)調(diào)人的角色，但這些商業(yè)車制造商截止發(fā)稿時均對“價格同盟”一事沒有公開回應(yīng)。

到目前為止，此事并未了結(jié)。不僅因為斯堪尼亞遺留的問題，也因為輿論要求公開調(diào)查細(xì)節(jié)。德國反壟斷機構(gòu)“聯(lián)邦卡特爾局”對有關(guān)車企進行的突擊搜查，就予以公開披露。

整個秋季，歐洲汽車企業(yè)將在反壟斷的風(fēng)聲中如坐針氈。