沈彥科

選舉法第九條第二款規(guī)定：“選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)?！鞭o職后的缺額成員是否補(bǔ)充任命的不同認(rèn)識(shí)與做法值得引起重視，也為依法做好換屆選舉提出了新的要求。筆者認(rèn)為，為貫徹執(zhí)行好這一規(guī)定，有利于確保公正、公平依法選舉，使選舉委員會(huì)的職責(zé)順利實(shí)施，及時(shí)補(bǔ)充任命選舉委員會(huì)缺額成員，是依法做好換屆選舉的有力保障。

根據(jù)法律規(guī)定和選舉工作安排，選舉委員會(huì)基本由黨委、人大、政府機(jī)關(guān)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成，經(jīng)人大常委會(huì)任命組成選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)的人員成為代表候選人時(shí)，就必須辭去選舉委員會(huì)職務(wù)。為使換屆選舉工作依法進(jìn)行，這些人員辭職后就應(yīng)及時(shí)召開人大常委會(huì)會(huì)議補(bǔ)充任命缺額成員。

選舉委員會(huì)成員辭職后，為確保選舉委員會(huì)的職責(zé)有始有終的實(shí)施，補(bǔ)充任命缺額成員十分重要，能夠確保選舉委員會(huì)依法研究通過有關(guān)事項(xiàng)，依法履行了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況，根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定和公布正式代表候選人名單，負(fù)責(zé)主持投票選舉，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單等職責(zé)。如果不補(bǔ)充任命缺額選舉委員會(huì)成員，就無法有效地履行上述職責(zé)。

由于人大換屆選舉時(shí)間較短，為確保選舉工作的順利進(jìn)行，受法定選舉委員會(huì)職數(shù)限定，加之確定代表正式候選人到選舉日只有七天，要在較短的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊缺額成員，就需要提前做好準(zhǔn)備，遴選好預(yù)備成員便于補(bǔ)充任命，使換屆選舉依法有序做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。

（作者單位：陜西省寧強(qiáng)縣人大常委會(huì)）