◆高 峰
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于“去舊育新”的關(guān)鍵時(shí)期,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、均衡、健康發(fā)展,既可以為轉(zhuǎn)型營造良好環(huán)境,又是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的題中之義。相反,借助各種金融工具投機(jī)炒房,不僅將給投機(jī)者自身帶來巨大風(fēng)險(xiǎn),亦無益于中國經(jīng)濟(jì)持久健康發(fā)展。
在2015年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,“化解房地產(chǎn)庫存”與“去產(chǎn)能”、“去杠桿”、“降成本”、“補(bǔ)短板”一道,共同被確定為2016年經(jīng)濟(jì)工作需要抓住的關(guān)鍵點(diǎn)。隨后,相關(guān)部門陸續(xù)出臺了“降首付比例”、“降低房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅”等一系列鼓勵(lì)措施,發(fā)力樓市去庫存。
從總體效果上看,目前全國樓市出現(xiàn)回暖,有效需求得到一定釋放,但不同地區(qū)分化卻不斷加劇。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2月份70個(gè)大中型城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市有47個(gè),比1月份增加9個(gè);其中漲幅較上月擴(kuò)大的城市有33個(gè),比1月份增加10個(gè)。從各級城市看,2月份一、二、三線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比平均都上漲,且漲幅分別比上月擴(kuò)大0.5、0.1和0.1個(gè)百分點(diǎn),城市間房價(jià)漲幅差距進(jìn)一步加大,一線城市和個(gè)別熱點(diǎn)二線城市漲幅遠(yuǎn)高于其他城市。
房地產(chǎn)上下游涉及的行業(yè)很多,推動樓市去庫存無疑會在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時(shí)起到“穩(wěn)增長”的效果。去庫存的根本目的是要解決發(fā)展不平衡的問題。一方面,中國經(jīng)濟(jì)目前正處在一個(gè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期;另一方面,房地產(chǎn)業(yè)與未來發(fā)展過程中諸多資源和要素的配置又直接相關(guān)。因此,如何合理調(diào)配土地資源,使之與其他要素平衡,進(jìn)而共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一個(gè)非常值得思考的問題。
一邊是部委發(fā)力“去庫存”,另一邊是大城市向“樓市過熱”宣戰(zhàn),這其中究竟有何玄機(jī)?答案還要從近期樓市升溫的原因中尋找。
投資投機(jī)需求回潮、跟風(fēng)“買漲”、供應(yīng)不足等都是導(dǎo)致樓市近期過熱的重要原因。部分企業(yè)違規(guī)操作,一些開發(fā)商、中介機(jī)構(gòu),通過P2P的平臺推出了首付貸等場外配資的業(yè)務(wù),使本來一些沒有條件購買第二套房子的人,通過首付貸、過橋貸變得可以入市或者提前入市了。這一操作對市場起到了很大的推動力,同時(shí)助長了投資行為和投機(jī)行為,也增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。
炒作難成主旋律,健康發(fā)展有底氣。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,房地產(chǎn)業(yè)既影響著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,又為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體趨勢所決定。從這個(gè)角度來說,“放長線,釣大魚”無疑是一個(gè)聰明的策略。短期房地產(chǎn)的投資投機(jī)行為,顯然不能為中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有所助力,中國經(jīng)濟(jì)更需要的是目光遠(yuǎn)大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
中國經(jīng)濟(jì)增長擁有一個(gè)光明的未來。美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱,盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩,但中國創(chuàng)新企業(yè)并未放慢腳步,而是努力向高科技領(lǐng)域進(jìn)軍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)從低端制造業(yè)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型,這些企業(yè)自身也獲得了更高的利潤。與此同時(shí),基本公共服務(wù)資源配置更加均衡及產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化也將讓廣大中小城市的潛力凸顯。“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”、“織密織牢社會保障安全網(wǎng)”、“引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)”……事實(shí)上,今年的政府工作報(bào)告中細(xì)化的很多任務(wù)都有助于這種潛力的“變現(xiàn)”。
人口向少數(shù)城市過度集中,將影響城市運(yùn)行效率及居民生活質(zhì)量。相比之下,中小城市還有很大的發(fā)展空間。未來推動房地產(chǎn)業(yè)持久健康發(fā)展還需要做好三方面功課:一是繼續(xù)優(yōu)化我國發(fā)展的空間布局;二是積極扶持一批中小城市,降低大城市人口壓力;三是加大對房地產(chǎn)建設(shè)、銷售等中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。