韋曉菡

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基于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探討

韋曉菡

[摘要]2016年中央1號文件提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作為“十三五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。文章對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的企業(yè)質(zhì)量不高、深加工程度不足及創(chuàng)新能力較弱的問題進行了探討，并對這些問題的原因進行了剖析，最后提出了相應(yīng)的對策建議，以期為廣西進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供有益的思路。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)供給側(cè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展；廣西

自2004年以來，中央一號文件連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”，2016年中央一號文件將重點放在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革上，將農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關(guān)過坎的關(guān)鍵舉措。廣西作為自然資源豐富的農(nóng)業(yè)大省，在國家實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中如何實現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展顯得至關(guān)重要。筆者以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群這一重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為切入點，深入探討了廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中存在的問題，希望由此推動廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的健康穩(wěn)定發(fā)展，從而為廣西農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革奠定良好的基礎(chǔ)。

一、研究廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的背景與意義

（一）研究背景。2016年中央一號文件首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，將其作為我國“十三五”期間農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措之一。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革主要指的是更加關(guān)注生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的一方，要求生產(chǎn)方提高生產(chǎn)質(zhì)量，生產(chǎn)出符合市場需要的農(nóng)產(chǎn)品，并通過自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)防農(nóng)業(yè)產(chǎn)能過剩，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量更加契合當(dāng)代消費者的需要。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點是去庫存、降成本、補短板。去庫存主要是針對我國糧食庫存總量較大的現(xiàn)狀，擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)，以促進庫存糧食的加工轉(zhuǎn)化；降成本則要求我國農(nóng)業(yè)盡快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，通過發(fā)展適度規(guī)模的經(jīng)營、開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，從節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等多方面入手降低生產(chǎn)成本；而補短板則需要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平。

（二）研究意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要主體，通過一二三產(chǎn)業(yè)的交叉融合，集群企業(yè)可以有針對性的根據(jù)市場信息指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，并使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，通過標(biāo)準化生產(chǎn)方式生產(chǎn)出質(zhì)量較高且適合消費者需求的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進有著重要作用，目前針對國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究主要集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特征、形成機理、發(fā)展的動力機制和發(fā)展路徑上，對西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究較少，因此在中央農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的問題進行研究，具有重要的理論意義。

廣西是農(nóng)業(yè)大省，也是我國邊疆少數(shù)民族地區(qū)中溫光資源、物種資源最豐富地區(qū)，特色作物產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)連續(xù)7年供應(yīng)全國60%以上糖，桑蠶繭產(chǎn)量占全國45%以上，連續(xù)10年全國第一，廣西還是全國五個水果總產(chǎn)量突破千萬噸的省區(qū)之一。但是廣西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在著品種不優(yōu)、品質(zhì)不高、品牌不響的問題，通過對具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和強勢品牌的建設(shè)，可以使廣西特色農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)量、質(zhì)量、價格、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流服務(wù)、社會功能等各方面形成真正的優(yōu)勢，這是實現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和提高農(nóng)業(yè)效率、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也會帶動與特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的保鮮、儲藏、運輸、加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。因此，對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題的研究對廣西農(nóng)業(yè)在“十三五”期間實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目標(biāo)有著重要的現(xiàn)實意義。

二、廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指依賴并服務(wù)于某一農(nóng)產(chǎn)品市場，由農(nóng)戶（生產(chǎn)基地）、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和支撐服務(wù)機構(gòu)間通過分工合作，于某一區(qū)域內(nèi)結(jié)網(wǎng)而成的學(xué)習(xí)創(chuàng)新性組織。一方面，集群內(nèi)為生產(chǎn)企業(yè)提供原材料的農(nóng)戶，通過合作社等機構(gòu)，與企業(yè)及科研院所等進行廣泛的合作，以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、科技化和企業(yè)化；另一方面，集群內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)也在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷地進行縱向和橫向擴展，與農(nóng)戶、相關(guān)組織和機構(gòu)等形成緊密的合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率，實現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)、政府、科研院所多贏的局面[1]。廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程中主要存在集群企業(yè)質(zhì)量不高、農(nóng)產(chǎn)品加工程度不足、集群創(chuàng)新能力較弱三個方面的問題，這對廣西在進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革過程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)使用和生產(chǎn)出符合消費者需求的農(nóng)產(chǎn)品等目標(biāo)都會產(chǎn)生負面影響。

（一）集群企業(yè)質(zhì)量不高。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該是企業(yè)和各種機構(gòu)圍繞某種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售所形成的空間聚集。肥料生產(chǎn)、農(nóng)藥生產(chǎn)、種苗生產(chǎn)等部門是集群的上游產(chǎn)業(yè)部門，包裝、儲存、物流、加工等部門則是集群的下游產(chǎn)業(yè)部門，同時還需要產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會和合作社等中介組織作為集群上下游產(chǎn)業(yè)部門的粘合劑來聯(lián)接產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)。但是在廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，一方面，集群中的企業(yè)大部分都是小企業(yè)，這些小企業(yè)之間缺少溝通合作機制，導(dǎo)致集群中知識與技術(shù)的共享受到較大的阻礙，整個集群的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新效率較低，整個集群的生產(chǎn)水平也難以得到提高，生產(chǎn)規(guī)?；蜆?biāo)準化推進困難，集群所帶來的集聚效應(yīng)不明顯；另一方面許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群多是以公司+中介組織+農(nóng)戶的形式發(fā)展起來的，中介組織在農(nóng)業(yè)日常的生產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要的作用，而當(dāng)前廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中合作社和專業(yè)協(xié)會自身規(guī)章制度的健全程度和管理人員素質(zhì)也會影響到集群產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展程度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)是集群中進行產(chǎn)業(yè)鏈資源整合和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主體，也是強化農(nóng)戶、政府機構(gòu)和中介組織之間協(xié)調(diào)互動的主導(dǎo)者，因此龍頭企業(yè)的數(shù)量對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有著重要的作用。但是，截至2014年廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)只有31家，自治區(qū)級龍頭企業(yè)210家，從絕對數(shù)量上看廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量與其他省份有較大差距；從相對量上看農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)總量中所占比例偏低；從規(guī)模上看廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體規(guī)模偏小，從而導(dǎo)致龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群整體的帶動能力不足。另外，一部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是由某個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和發(fā)展起來的，這容易造成龍頭企業(yè)在集群內(nèi)的一家獨大，不利于資源的優(yōu)化配置以及良好的競爭與合作機制的形成，不利于集群的良好發(fā)展。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工程度不足。農(nóng)產(chǎn)品加工深度越大，表明集群企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品形式出售的比例越小，企業(yè)所獲得的農(nóng)產(chǎn)品附加值越大。但是根據(jù)2014年廣西統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，2013年廣西農(nóng)產(chǎn)品的加工深度為1.4∶1，低于全國1.88∶1的水平，更低于發(fā)達國家2.4∶1的平均水平[2]。第一，集群企業(yè)精深加工的產(chǎn)品較少。廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)集群中的食糖加工企業(yè)在以食糖為主要原料的加工食品如餅干、糖果上仍舊缺乏自己的品牌，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的水果加工中也只有極少量的水果被加工成罐頭食品進行銷售，制作果脯、果干和干果的技術(shù)與越南、泰國、菲律賓等鄰國仍有差距，能制作果酒、果汁、果醬等精深加工產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)較少。廣西的桑蠶產(chǎn)業(yè)集群絲綢產(chǎn)品的產(chǎn)量也較少，全廣西共有88家繭絲綢加工企業(yè),卻只有8家企業(yè)能夠織綢，針織、染整、服裝加工、絲綢貿(mào)易企業(yè)更是欠缺。據(jù)統(tǒng)計全國每年絲綢總產(chǎn)值約1500億元，廣西蠶業(yè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)值只有220億，僅占全國總產(chǎn)值的15%。第二，集群企業(yè)在加工過程中對原材料的綜合利用率不高，對深加工中產(chǎn)生的副產(chǎn)品缺乏深層次和多層次的開發(fā)利用，沒有把副產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)轱暳匣蚋吒郊又档漠a(chǎn)品，從而影響了加工的經(jīng)濟效益和農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升。第三，集群企業(yè)在加工過程中缺乏生產(chǎn)規(guī)范和檢測標(biāo)準，質(zhì)量監(jiān)控體系不健全，許多產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)是由人為控制的，這導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)食品安全問題，不利于加工產(chǎn)品品牌的建設(shè)。

（三）集群創(chuàng)新能力較弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新內(nèi)容三個方面。創(chuàng)新主體主要有農(nóng)戶、企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)和政府部門；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)則是具有異質(zhì)性的行為主體相互學(xué)習(xí)、相互合作的載體，包括承載知識和技術(shù)流動、實現(xiàn)交互學(xué)習(xí)的知識網(wǎng)絡(luò)和實現(xiàn)相互協(xié)同創(chuàng)新的合作網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新內(nèi)容則包括了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和市場創(chuàng)新五個層次[3]。首先，在創(chuàng)新主體中集群中的龍頭企業(yè)應(yīng)起到引導(dǎo)和帶領(lǐng)作用，但是由于廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，因此在集群創(chuàng)新中發(fā)揮的作用不足，同時產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是集群創(chuàng)新的關(guān)鍵，許多集群企業(yè)的技術(shù)和知識創(chuàng)新來源于大學(xué)和科研機構(gòu)，大學(xué)和科研結(jié)構(gòu)的研究成果也需要進行應(yīng)用轉(zhuǎn)化。由于廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與研究結(jié)構(gòu)合作機制不健全，導(dǎo)致了集群創(chuàng)新效率和創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟效益受到較大影響。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也較為滯后，集群企業(yè)之間以及企業(yè)與政府部門、大學(xué)、科研機構(gòu)之間在新產(chǎn)品、新技術(shù)的擴散與研發(fā)、市場信息的獲取與共享方面的合作與聯(lián)系較少，缺乏知識與信息共享的標(biāo)準與平臺。最后，在創(chuàng)新的內(nèi)容上，企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)間合作創(chuàng)新較少，使消費者認識和接受新產(chǎn)品、開拓新市場的市場創(chuàng)新比如農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)仍處于起步階段。

三、導(dǎo)致廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較慢的原因

（一）缺乏推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)人才。第一，要提升集群企業(yè)的質(zhì)量，需要大量了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，具有較高管理水平的企業(yè)管理人才，但廣西與發(fā)達地區(qū)相比，能夠創(chuàng)辦和帶領(lǐng)優(yōu)秀企業(yè)的人才資源嚴重不足[4]，沒有形成一大批具有創(chuàng)新精神和敢于冒險的企業(yè)家階層，從而影響了集群企業(yè)的發(fā)展。第二，企業(yè)要提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品質(zhì)量，需要有專業(yè)技術(shù)團隊進行技術(shù)研發(fā)，但目前廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足集群發(fā)展要求，影響了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理體系的進一步完善和發(fā)展，導(dǎo)致大部分企業(yè)加工深度不足。第三，集群企業(yè)之間、集群企業(yè)與大學(xué)和科研機構(gòu)之間沒有建立穩(wěn)定的人員交流機制，導(dǎo)致現(xiàn)有的技術(shù)人才與企業(yè)之間的技術(shù)合作以及企業(yè)之間技術(shù)人才的交流互動較少，從而影響了集群創(chuàng)新能力的提高。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的從業(yè)人員大部分是從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來的，目前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中對這些從事一線生產(chǎn)經(jīng)營工作的農(nóng)民所進行的培訓(xùn)不足，也影響了集群的健康有序發(fā)展。

（二）集群中的中小企業(yè)融資渠道較少，融資成本高。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性和周期性，因此農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要有長期、及時和充足的資金作為保證，因此其所需要資金的持久性和時效性非常突出。目前廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)融資渠道較少，主要表現(xiàn)在三個方面：一是國家和廣西自治區(qū)的農(nóng)業(yè)扶持專項資金，一般都用于大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，中小型的農(nóng)業(yè)企業(yè)得到的資金支持較少[5]；二是傳統(tǒng)金融機構(gòu)由于企業(yè)身處農(nóng)村，難以了解其經(jīng)營情況和財務(wù)情況，信息不對稱導(dǎo)致銀行出于風(fēng)險控制的需要而選擇放棄對這些中小企業(yè)發(fā)放貸款；三是適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)進行融資的融資市場較少，對中小企業(yè)來說通過資本市場融資的入市門檻仍較高。

除了融資渠道較少外，集群中的中小企業(yè)融資成本也較高，一方面，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然資源和氣候的影響較大，這導(dǎo)致中小企業(yè)在融資過程中用于抵押的資產(chǎn)存在較高的不穩(wěn)定性，因此資金供應(yīng)方會提出更苛刻的貸款條件和更高的貸款利息；另一方面，中小企業(yè)貸款需求呈現(xiàn)“少、繁、快”的特點，容易導(dǎo)致貸款方的成本上升，貸款方會將由此產(chǎn)生的費用轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)融資成本居高不下。由于融資渠道少，融資成本高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)沒有足夠的資金來擴大生產(chǎn)規(guī)模，購買先進的生產(chǎn)設(shè)備和組建研發(fā)隊伍，從而導(dǎo)致這些中小企業(yè)難以進行農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，也影響了集群整體的創(chuàng)新水平。

四、廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策建議

（一）提升龍頭企業(yè)競爭力。要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中龍頭企業(yè)的競爭力，第一，政府應(yīng)通過制度創(chuàng)新讓市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用，比如促進土地流轉(zhuǎn)的制度創(chuàng)新、在企業(yè)與農(nóng)戶的博弈中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研之間的關(guān)系，從而幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，提高管理水平。第二，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)建立合理規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全激勵與約束機制，處理好專業(yè)化與多元化戰(zhàn)略之間的關(guān)系，在做大做強核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第三，農(nóng)業(yè)與龍頭企業(yè)要加強信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化設(shè)計、智能控制、精準化運行、科學(xué)化管理，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。第四，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要與集群內(nèi)中小企業(yè)建立良性的競爭與合作機制，比如農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與上游的生產(chǎn)型企業(yè)可以通過訂單農(nóng)業(yè)的方式進行預(yù)約生產(chǎn)，這樣可以有效避免雙方違約行為的出現(xiàn)，同時集群內(nèi)的龍頭企業(yè)可以和中小企業(yè)間通過合作營銷策略，聯(lián)合起來共同開發(fā)和利用市場機會，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌的美譽度，區(qū)域品牌美譽度的提升所帶來的輻射效應(yīng)和協(xié)作效應(yīng)可以進一步增強各個企業(yè)品牌的競爭力。第五，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著氣候變化具有較大的波動性，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)建設(shè)原材料供應(yīng)基地以確保對生產(chǎn)所需原材料的品質(zhì)和數(shù)量的有效控制，從而提升企業(yè)風(fēng)險調(diào)節(jié)能力。

（二）形成全方位的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)體系。第一，建立企業(yè)管理人才的儲備機制。一方面，在集群企業(yè)內(nèi)部要形成良好的人才晉升機制，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員進行創(chuàng)新，并組織具有較高經(jīng)營管理素質(zhì)的員工定期到高校進行培訓(xùn)，另一方面，通過人才招聘中介從其他企業(yè)引進具有一定經(jīng)營管理經(jīng)驗的人才。第二，建立完善的技術(shù)人才交流機制。一方面，要加強與高校和科研機構(gòu)的技術(shù)合作，邀請高?？蒲腥藛T參與企業(yè)新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā);另一方面，通過企業(yè)之間的技術(shù)交流活動，聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)團隊來突破技術(shù)難題。第三，形成系統(tǒng)的企業(yè)人員培訓(xùn)與招聘機制。與高校聯(lián)合建立教學(xué)實訓(xùn)基地，對表現(xiàn)優(yōu)秀的實習(xí)生畢業(yè)后優(yōu)先錄取，同時建立系統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)體系，對集群企業(yè)中的一線員工進行包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、生產(chǎn)標(biāo)準與規(guī)范等一系列的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的數(shù)量和培訓(xùn)的內(nèi)容能滿足企業(yè)發(fā)展需要，從而提升集群企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

完善的人才培養(yǎng)體系一方面可以促進集群龍頭企業(yè)與集群中小企業(yè)間的知識與信息共享，有利于先進生產(chǎn)技術(shù)發(fā)揮其溢出效應(yīng)，從而推動集群企業(yè)發(fā)展精深加工產(chǎn)品，同時企業(yè)之間以及企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)之間的人員往來有利于集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和創(chuàng)新內(nèi)容層次的提升；另一方面通過管理人才的培養(yǎng)和基層員工的培訓(xùn)可以提升集群企業(yè)的競爭力，推動集群龍頭企業(yè)和中小企業(yè)在相互合作中共同做大做強。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)金融和民間金融拓寬集群中小企業(yè)融資渠道。民間金融根據(jù)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)實際情況，通過多樣化的服務(wù)手段和靈活服務(wù)方式提供個性化的服務(wù)，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期制訂還款期限，是適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)對資金的要求的，要推動民間金融對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的融資支持，首先，應(yīng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，明確民間金融的合法地位，使其規(guī)范化和陽光化。其次，民間金融的利率水平雖然由市場機制決定，但是國家要通過宏觀調(diào)控手段使民間金融的利率水平保持在合理范圍內(nèi)，縮小其與正規(guī)金融利率差距，以免企業(yè)無法因高額利息無法償還貸款而引發(fā)一系列社會問題。最后，應(yīng)建立民間金融的中介機構(gòu)，為資金供應(yīng)方和資金需求方提供信息，從而節(jié)約雙方信息成本，提高信貸業(yè)務(wù)的成功率，還可以對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，從而提高其信用水平和盈利能力，為其獲得融資支持奠定基礎(chǔ)[6]。

互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的融資模式，可以整合社會閑散資金，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)提供一個公平透明的融資平臺，有利于農(nóng)業(yè)中小企業(yè)降低融資成本，提高融資效率。在推動農(nóng)業(yè)中小企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道獲得資金的過程中，一方面，需要政府的大力支持，不僅要建立適合于農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用評價體系，還要加強農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)金融知識的宣傳與普及，引導(dǎo)中小企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)獲得金融支持；另一方面，要建立區(qū)域內(nèi)的金融合作機構(gòu)，對有融資需求的企業(yè)進行集合融資，減少融資次數(shù)，增加融資金額，同時金融合作機構(gòu)還可以將集群內(nèi)中小企業(yè)的融資需求及經(jīng)營情況反饋給互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，減少信息的不對稱[7]。

[參考文獻]

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[3]李二玲，史焱文，李小建.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)分析[J].經(jīng)濟地理，2012，（11）.

[4]王飛.廣西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r研究[J].廣西農(nóng)學(xué)報，2014，（5）.

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[7]范琳，王懷明，沈建新.互聯(lián)網(wǎng)金融破解農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資困難研究[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，（10）.

[責(zé)任編輯：荷葉]

[中圖分類號]F127

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1004- 4434(2016)03- 0058 -04

[作者簡介]韋曉菡，廣西財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院講師，廣西南寧530003