戴志勇
6.9%,最新出爐的2015年第三季度GDP數(shù)據(jù)創(chuàng)2009年以來(lái)新低。從結(jié)構(gòu)調(diào)整到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不妙;從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)水分減少;從投資減少到空氣有望變好……哪怕一千個(gè)專(zhuān)家就有一千種解釋?zhuān)袊?guó)經(jīng)濟(jì)已從“奇跡態(tài)”快速轉(zhuǎn)至“新常態(tài)”,是必須直面的現(xiàn)實(shí)。
在全球主要經(jīng)濟(jì)體中,6.9%依然是高增長(zhǎng)。區(qū)別在于,中國(guó)是一個(gè)起點(diǎn)非常低的巨大轉(zhuǎn)型國(guó)家,有大量社會(huì)問(wèn)題需要依靠高增長(zhǎng)來(lái)解決。在高增長(zhǎng)時(shí)期,社會(huì)上也曾流行“端起碗吃肉,放下筷子罵娘”,一旦經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩,中低收入群體的就業(yè)與生活壓力,會(huì)成為一個(gè)急迫的問(wèn)題。
是誰(shuí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?富有創(chuàng)造精神的企業(yè)家。簡(jiǎn)政放權(quán),使創(chuàng)立公司更為便利,在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新,自然是一條改存量、促增量的好路子。但這條路要走通,除了要有一個(gè)健康的資本市場(chǎng),更需要有對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格法治保護(hù)。
目前來(lái)看,這兩個(gè)條件都還面臨艱巨挑戰(zhàn)。發(fā)揮直接融資功能的股市,還可以看底牌,靠?jī)?nèi)幕炒股的情況所在多有。股市打擺子似的震蕩,正常的融資功能必然受到損傷。
釋放普通中國(guó)人的企業(yè)家精神之后,如何讓大家樹(shù)立起對(duì)中國(guó)司法的堅(jiān)定信心?就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人權(quán)保障而言,讓財(cái)產(chǎn)權(quán)通過(guò)公正的司法體系真正落地,讓資本愿意留在中國(guó)創(chuàng)造增值機(jī)會(huì),是最大的改革紅利。
以自然法或天理的視角來(lái)看,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障,不僅是對(duì)已有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),還應(yīng)延伸至保障財(cái)產(chǎn)平等而自由的增值機(jī)會(huì)的權(quán)利。換言之,在有的領(lǐng)域,不能限定只有某一類(lèi)型的資本才能進(jìn)入,而普通公民的就不能進(jìn)入,必須確保平等準(zhǔn)入與平等競(jìng)爭(zhēng)無(wú)遠(yuǎn)弗屆。
從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展來(lái)說(shuō),這才是當(dāng)前國(guó)企改革的核心問(wèn)題。近些年,民企之所以普遍生存艱難,除了稅收過(guò)重,能源、金融、電力、土地等上游資源的壟斷狀況長(zhǎng)期得不到實(shí)質(zhì)改變,利潤(rùn)被非市場(chǎng)形成的價(jià)格所壓縮,是最大的原因。
即使站在國(guó)企治理的角度,平等競(jìng)爭(zhēng),逼著國(guó)企在市場(chǎng)的大海里求生存,也比用各種行政手段直接改善國(guó)企治理更有效果。
自1980年代開(kāi)始的價(jià)格改革,直到今天還需要“攻堅(jiān)”,說(shuō)明政府在微觀環(huán)節(jié)介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度之深。積重難返而又必須返,但如果放開(kāi)定價(jià)前不放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,不打破那些“彈簧門(mén)”和“玻璃門(mén)”,沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)改,很可能變成單向漲價(jià)。民企被“最后一根稻草”壓垮,上游的國(guó)企又去從哪里獲得高額利潤(rùn)?廢除各種不當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入限制,讓國(guó)企平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,這仍是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)難題的一大命門(mén)。
社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,治理是一個(gè)綜合過(guò)程。GDP六年新低,要想破解而不僅是接納“新常態(tài)”,對(duì)轉(zhuǎn)型中國(guó)而言,根本的解決辦法,就是以改革突破發(fā)展的瓶頸。(摘自《南風(fēng)窗》)