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監(jiān)獄長(zhǎng)的生財(cái)之道

2016-02-25 20:13:00沈寅飛王志平曹維斌
方圓 2016年3期
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄長(zhǎng)郭某虎子

沈寅飛+王志平++曹維斌

張木夫的母親為了感謝李成的關(guān)照,特意買了一塊玉石件讓張明雇人直接抬到了李成辦公室??吹竭@么大的玉件,李成心里有所顧忌想退回去,但在對(duì)方的勸說下最后不了了之,四季興龍玉就這樣在李成辦公室一放放了7年

在遼寧省營(yíng)口市營(yíng)口監(jiān)獄原副監(jiān)獄長(zhǎng)李成的辦公室內(nèi),曾經(jīng)擺放著一塊特別引人注目的玉石件。玉石件由兩部分組成,底座是一塊長(zhǎng)80公分的長(zhǎng)方形花玉,上面刻有山水圖,而玉石件的主體部分則是一塊雕有祥龍圖案的橢圓形河磨玉。這塊整體重達(dá)一百多斤的玉石件名曰“四季興龍”,從2007年第一次來到李成的辦公室就成為了他在營(yíng)口監(jiān)獄最喜歡的物件。

這塊玉石曾被李成的各路朋友認(rèn)為是吉祥富貴和官運(yùn)亨通的寶貝。然而在2013年底,李成卻將這塊玉石悄悄地搬到了父母的住處,原因是聽說監(jiān)獄中有干警涉嫌瀆職和受賄接受調(diào)查,同時(shí)自己也進(jìn)入了轉(zhuǎn)任遼南新康監(jiān)獄接任政委的關(guān)鍵時(shí)期。

可是,就在李成前往新康監(jiān)獄赴任黨委副書記一職后不久,還沒來得急適應(yīng)新的辦公環(huán)境,就在一天上午被再次緊急召回營(yíng)口監(jiān)獄,在這里等待多時(shí)的檢察院辦案組一行人直接將他帶到了辦案點(diǎn)。李成之前的不祥預(yù)感變成了現(xiàn)實(shí),2014年5月,他因涉嫌受賄犯罪被采取強(qiáng)制措施,同年10月被遼寧省鳳城市檢察院提起公訴。

2015年9月,隨著二審的結(jié)束,被判刑10年6個(gè)月的李成也從監(jiān)獄管理者變成了在押人員。

“擔(dān)任過副監(jiān)獄長(zhǎng)的李成比別人更了解監(jiān)獄,也更遵守監(jiān)規(guī)?!?遼寧省盤錦市城郊地區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)王守柱說,李成因?yàn)閷W(xué)歷高和生產(chǎn)勞動(dòng)中表現(xiàn)良好,在2015年12月底還當(dāng)上了所在四監(jiān)區(qū)的圖書管理員。

12萬的四季興龍玉

提起這塊玉石件,李成說自己不懂玉,不知道它能值多少錢,只知道挺貴的。案發(fā)后,玉石經(jīng)過鑒定價(jià)值高達(dá)12萬元,李成也沒表達(dá)任何異議。只不過當(dāng)聽說年邁的母親在他被檢察機(jī)關(guān)帶走后的一段時(shí)間里,只要一看到他寄放在家里的這塊玉石件就會(huì)不由自主地掉眼淚,年近五十的李成也禁不住哭了出來。

李成出生在農(nóng)村,從小感受過農(nóng)村的窮苦和父母為培養(yǎng)自己付出的艱辛,所以警校畢業(yè)后他便踏踏實(shí)實(shí)地從基層一步步干起,先后當(dāng)過獄警、教導(dǎo)員、監(jiān)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、辦公室副主任,一直到2001年被提拔為營(yíng)口監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)。此后的幾年工作中,一直是兢兢業(yè)業(yè),不敢收受任何人的好處。但父母也因?yàn)樗氖杖氩欢鄾]能在城里面買房,對(duì)此李成一直心存愧疚。

事實(shí)上,李成收受四季興龍玉石件恰巧與一位罪犯母親相關(guān),而這次受賄也是檢察機(jī)關(guān)查證的李成案中時(shí)間最早的犯罪事實(shí)。

2006年,遼寧鞍山市的張木夫因?yàn)榫郾姸窔M(jìn)入營(yíng)口監(jiān)獄服刑,而且屬于嚴(yán)管級(jí)別的罪犯。按照監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)管的罪犯一律不允許與家人會(huì)見。而此時(shí)剛剛查出患有晚期胃癌的張木夫母親在第一次來監(jiān)獄探視被拒絕后,更是不知所措。作為母親,她唯一的愿望是在自己時(shí)日不多的生命里,多見幾次張木夫、多讓他吃兩口自己親手做的飯菜。

幾經(jīng)打聽,張木夫的母親得知,這件事情需要分管刑罰執(zhí)行的營(yíng)口監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)李成點(diǎn)頭同意才能得到會(huì)見的機(jī)會(huì)。于是,她委托張木夫的表哥張明用最直接的堵門的辦法接近李成。

第一次李成被堵在了監(jiān)獄門口,還沒等張明說兩句話,李成就開車走了。因?yàn)槠綍r(shí)在監(jiān)獄門口直接攔住他要求他辦事的家屬也不在少數(shù)。但是張明幾乎每天都在他下班的時(shí)候在門口等他,一遍遍地講張木夫母親的現(xiàn)在的病情和想每個(gè)禮拜會(huì)見一次的愿望。

在第十幾次被堵門之后,李成同意了張木夫母親的請(qǐng)求,并把自己的電話號(hào)碼留給了對(duì)方說,想會(huì)見的時(shí)候提前兩天打電話給他,他給安排。就這樣,張木夫的母親在李成的特許下幾乎每個(gè)星期都能順利會(huì)見自己的兒子,而且有時(shí)候還能直接面對(duì)面地看著他吃飯。

不過這個(gè)本來合情不合理的做法卻在兩個(gè)多月之后變了味道。張木夫的母親為了感謝李成的關(guān)照,特意買了一個(gè)玉石件讓張明雇人直接抬到了李成辦公室。看到這么大的玉件,李成心里有些顧忌,他害怕因此出事而自毀前程,于是聯(lián)系張明讓他拉回去,但是張明借口說先放在那里過些日子再說,而后,李成也再?zèng)]有提過這個(gè)事情。四季興龍玉就這樣在李成辦公室一放放了7年。張木夫也在服刑過程中多次獲得關(guān)照和減刑。

1萬元買一個(gè)禁閉記錄

在與偵查人員談及思想蛻變的過程中,李成坦言自己剛當(dāng)副監(jiān)獄長(zhǎng)的時(shí)候確實(shí)是不敢收禮,還想著進(jìn)步?!安贿^當(dāng)副監(jiān)獄長(zhǎng)的年頭多了,位置也坐穩(wěn)了”。 從2001年開始擔(dān)任營(yíng)口監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)以后13年的時(shí)間,李成再?zèng)]有職務(wù)的變動(dòng),唯一有變化的是他分管的職能部門不斷在調(diào)整,從監(jiān)管改造、刑罰教育以及行政后勤等幾乎監(jiān)獄的每項(xiàng)業(yè)務(wù)都是他工作經(jīng)歷中的一部分。李成認(rèn)為注意他的人也越來越少了,這就為自己腐敗做好了鋪墊,況且他心里一直惦記著給父母在城里買個(gè)房子的事兒。所以有了第一次收受玉石,有了半推半就中“濕鞋”的經(jīng)歷后,他也開始在熟人中“賣情面”。

大多數(shù)人在鋃鐺入獄后,無論是他們自己還是他們的家屬,考慮最多的事情是如何能夠提前出獄。2003年,李虎子因犯盜竊罪獲刑六年在營(yíng)口監(jiān)獄四監(jiān)區(qū)服刑后,父親李良臣就開始打聽著怎么才能讓兒子提前出來。他向時(shí)任營(yíng)口市中級(jí)法院審監(jiān)庭審判員的好友李國(guó)慶(另案處理)咨詢其中的門道。李國(guó)慶答,減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行(主要指保外就醫(yī))是目前犯人提前出獄的主要途徑,而假釋是最快的辦法,但是條件也最苛刻,需要服刑期間表現(xiàn)良好、刑期過半。

好不容易等到2007年李虎子的刑期過半,李良臣便迫不及待地拿著四萬塊錢找到李國(guó)慶要求幫忙辦理兒子假釋的事情。因?yàn)槠綍r(shí)常有業(yè)務(wù)上的往來,李國(guó)慶本身就是負(fù)責(zé)審理減刑、假釋的審判員,她與李成也是老熟人,就直接來到李成的辦公室并直截了當(dāng)?shù)卣f在這里服刑的李虎子是她的親屬,要辦理假釋,已經(jīng)跟監(jiān)獄相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)溝通好了,讓他幫忙盡快給辦理。

既然是減刑最終的審理部門法院的人提出的要求,不如做個(gè)順?biāo)饲椋畛纱饝?yīng)幫忙。但是,通過調(diào)查李虎子的檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),在之前的服刑過程中,李虎子曾經(jīng)在監(jiān)獄內(nèi)吸毒并被關(guān)禁閉。這就意味著李虎子肯定不符合辦理假釋的條件。

李國(guó)慶再次專程來到李成的辦公室,這一回,她沒有空手而來,而是帶了一個(gè)裝有一萬元現(xiàn)金的信封讓李成幫忙解決這個(gè)事情。李成先推辭了一下然后就收下了錢,并表示“你的事情我一定會(huì)辦好”。 隨即李成便給李虎子所在的監(jiān)區(qū)長(zhǎng)打招呼,讓他盡快準(zhǔn)備李虎子的假釋材料上報(bào)到監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行科,并指示忽略他在服刑期間被關(guān)禁閉的處罰。

一份表面上顯示李虎子從未被關(guān)禁閉的材料流轉(zhuǎn)到了李成在監(jiān)獄組織的減刑、假釋委員會(huì),并獲得了順利通過。同樣在營(yíng)口市中院,由李國(guó)慶承辦的李虎子減刑案件經(jīng)過正常查閱罪犯檔案,提審當(dāng)事人在2007年下達(dá)了李虎子的假釋裁定。

李虎子在李成、李國(guó)慶等多人幫助下提前三年走出了營(yíng)口監(jiān)獄。

平均6萬元一個(gè)保外就醫(yī)名額

事實(shí)上,因?yàn)榧籴尣粌H涉及監(jiān)獄的多個(gè)部門,而且最終的決定權(quán)在法院,所以在李成職權(quán)范圍內(nèi)更多的是要他幫忙辦理保外就醫(yī)的關(guān)系戶。當(dāng)然,并不是誰送錢李成都照收不誤,有選擇地收禮并且考慮事情的可操作性是他暗箱操作的原則之一。

在2007年的7月底,李成幾乎同時(shí)收到了時(shí)任營(yíng)口監(jiān)獄十監(jiān)區(qū)管教股長(zhǎng)王鵬(另案處理)和大學(xué)同學(xué)張漢威的各3萬元現(xiàn)金。這兩個(gè)人送禮的目的不約而同,為了讓李成在犯人劉國(guó)忠的保外就醫(yī)的問題上盡快“研究”。

原來,剛剛?cè)氇z不到一年在營(yíng)口監(jiān)獄十監(jiān)區(qū)服刑的劉國(guó)忠在前幾天突發(fā)腦梗塞被送入營(yíng)口市中醫(yī)院急救,經(jīng)過治療后被送回了監(jiān)獄卻生活缺乏自理能力。家人在得知這個(gè)消息后急得如熱鍋上的螞蟻,而王鵬正好是劉國(guó)忠哥哥劉國(guó)民的同學(xué)。劉國(guó)民找到王鵬帶來了5萬元現(xiàn)金,要求幫忙盡快辦理保外就醫(yī)的手續(xù)。

王鵬將2萬元送給了十監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)長(zhǎng),同時(shí)又拿著剩余的3萬元找到李成請(qǐng)示能否為王忠濤辦理保外就醫(yī)。在了解了大概情況后,李成表示只要罪犯的病情符合保外就醫(yī)的條件監(jiān)獄就可以研究。王鵬拿出帶來的現(xiàn)金提出,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)快點(diǎn)研究,并多費(fèi)心。李成對(duì)王鵬送來的錢很放心也沒有推辭,而且估摸著這件事情在程序上不存在障礙,就爽快地答應(yīng),“行。到時(shí)候給你快點(diǎn)辦。”

與此同時(shí),心急如焚的劉國(guó)忠家屬還輾轉(zhuǎn)通過各種關(guān)系找到了張漢威,讓他介紹劉國(guó)忠的姐夫與李成見面。同樣目的只有一個(gè),讓李成盡快辦理劉國(guó)忠的保外就醫(yī)手續(xù)。李成覺得關(guān)系可靠事情又簡(jiǎn)單,于是一個(gè)星期之后,他在自己家的小區(qū)門口,收到了兩箱海鮮以及藏在海鮮箱子里的3萬元現(xiàn)金。

兩個(gè)月之后,劉國(guó)忠保外就醫(yī)的手續(xù)經(jīng)過復(fù)雜的流程順利地獲得批準(zhǔn),哥哥劉國(guó)民第一時(shí)間把開車把他接回了家。在第一期6個(gè)月保外就醫(yī)的手續(xù)過后,劉國(guó)忠又成功地續(xù)辦6個(gè)月,直到執(zhí)行期滿。

劉國(guó)忠說為弟弟劉國(guó)民辦理保外就醫(yī)的過程中,各種花費(fèi)共十余萬元,而掌握著審批權(quán)的李成就從中分得6萬。在其他案件中,李成還在幫助罪犯陳玉清辦理保外就醫(yī)時(shí)收受現(xiàn)金1萬余元、6箱價(jià)值6萬余元的五糧液酒。有知情人說,李成負(fù)責(zé)接待工作應(yīng)酬多,從來沒人看到他喝多過,酒量甚大。

一個(gè)電話、一些好話價(jià)值上萬

除了從罪犯身上獲取利益之外,李成還在一些下屬的非分要求中收取好處。

李成曾有兩年主管營(yíng)口監(jiān)獄的教育改造科,在這個(gè)職能部門,每年年初都會(huì)成為服刑人員最為“活躍”的時(shí)候。因?yàn)楸O(jiān)獄會(huì)進(jìn)行一年一度的省級(jí)勞改積極分子(簡(jiǎn)稱勞積)評(píng)選,獲得這項(xiàng)榮譽(yù)的服刑人員將會(huì)獲得半年的減刑,而分配給每個(gè)監(jiān)區(qū)的勞積名額由主管教育改造的副監(jiān)獄長(zhǎng)決定。

2008年12月,營(yíng)口監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)金喜順找到李成說,他有一個(gè)特別近的鄰居李龍華在五監(jiān)區(qū)服刑,已經(jīng)連續(xù)兩年被評(píng)為監(jiān)獄勞積,今年入圍評(píng)選省勞積,但是差一名沒有評(píng)上,能不能多給一個(gè)指標(biāo)。李成倒也痛快,當(dāng)即給教育改造科去了一個(gè)電話,吩咐再多給五監(jiān)區(qū)一個(gè)勞積的指標(biāo),這樣李龍華就順理成章地獲得2008年的省勞積。隨后,李成收到了金喜順?biāo)蛠淼囊蝗f元現(xiàn)金。

同樣,四監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)焉偉民也在年底找到李成說,他有一個(gè)同學(xué)的親屬?gòu)埗谒谋O(jiān)區(qū)服刑,去年就答應(yīng)他同學(xué)給爭(zhēng)取一個(gè)省勞積的名額,但是張偉偉在評(píng)選的時(shí)候差一名沒有入圍,需要多給一個(gè)指標(biāo)。李成再次撥通監(jiān)獄改造科的電話,四監(jiān)區(qū)就又多了一個(gè)勞積的指標(biāo),留在李成桌上同樣是一萬元現(xiàn)金。

不但如此,作為營(yíng)口監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)層的李成還能用一些好話換取利益。

副科級(jí)別的十監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)劉其明(另案處理)一直覬覦監(jiān)獄內(nèi)十個(gè)正科的空缺,無奈好幾年都在原地踏步,所以他決定從自己的主管領(lǐng)導(dǎo)李成處入手,而最直接的辦法就是在春節(jié)的時(shí)候給李成送禮。

連續(xù)兩年,劉其明都給領(lǐng)導(dǎo)拜年的形式到李成的辦公室奉上5000元的現(xiàn)金。于是,李成在黨組研究會(huì)上重點(diǎn)突出了劉其明的優(yōu)點(diǎn),說了不少好話。劉其明也在第二年如愿以償?shù)乇惶嵘秊槭O(jiān)區(qū)教導(dǎo)員。

在基建領(lǐng)域找到新的生財(cái)之道

經(jīng)過連續(xù)幾年的額外高收入,李成終于在2011年幫助父母一起買下了樓房,而且承擔(dān)了大部分的裝修費(fèi)用。而此后,他的手更是伸向了監(jiān)獄基建領(lǐng)域的外包工程上。

原則上,國(guó)家撥款的監(jiān)獄工程都需要委托代理公司進(jìn)行公開招投標(biāo),但是對(duì)于監(jiān)獄自籌資金的工程,50萬元以上的需要進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo),而50萬元以下的則一般都交給監(jiān)獄的內(nèi)部單位承建,但是內(nèi)部單位往往會(huì)轉(zhuǎn)包給監(jiān)獄外的施工隊(duì)來操作。因此,當(dāng)有部門提交請(qǐng)求一個(gè)監(jiān)獄自籌資金的工程后,就由基建科進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算,然后轉(zhuǎn)由基建科提供預(yù)算,然后進(jìn)入施工階段。這個(gè)過程中,主管基建科的領(lǐng)導(dǎo)李成就大有用武之地了。

2011年2月,李成一開始分管基建科,他的辦公室就熱鬧了起來。第一個(gè)踏進(jìn)李成辦公室的是包工頭郭某,來意很明確也很簡(jiǎn)單,他告訴李成,希望在監(jiān)獄承包些基建工程,讓其以后能多關(guān)照,說完拿出1萬元錢放在辦公桌上就走了。

于是在2011年的下半年,李成把監(jiān)獄家屬樓的樓蓋小面積防水及陽臺(tái)維修等工程給了郭某。工程結(jié)束后,郭某為了表示感謝,到李成的辦公室送上1萬元現(xiàn)金。在隨后2012年春節(jié)前,郭某到其辦公室,拿出人民幣1萬元說要過年了一點(diǎn)心意,然后把錢放其辦公桌上就走了。2012年4月,李成將營(yíng)口監(jiān)獄內(nèi)設(shè)醫(yī)院西側(cè)門市凹陽臺(tái)等屋面防水工程承包給郭某,中秋節(jié)前的一天,郭某到其辦公室,拿出人民幣1萬元說要過節(jié)了,讓其買點(diǎn)東西,然后將錢放其辦公桌上就走了。2013年3月,李成友將干警住宅地坪維修等工程給了郭某,工程結(jié)束后,郭某到李成的辦公室給他2萬元現(xiàn)金。

僅郭某一人在短短兩年中就送給李成現(xiàn)金6萬元,而根據(jù)判決書顯示,2011年至2013年間,李成分管監(jiān)獄基建工程工作后,包工頭郭某、孫某等人為了承包到監(jiān)獄的工程及感謝李成在其承包工程期間給予的幫助,總計(jì)送給李成人民幣19萬元。李成每次都是在稍稍推辭一下后便悉數(shù)收入囊中。

順藤摸瓜牽出受賄串案

盡管李成在背地里一直受賄不斷,但是在案發(fā)前同事對(duì)他的評(píng)價(jià)都是:工作認(rèn)真負(fù)責(zé),挺和氣的一個(gè)人,平時(shí)比較低調(diào)。一位在營(yíng)口監(jiān)獄關(guān)系不錯(cuò)的同事知曉李成的犯罪事實(shí)后說,“李成從來沒有跟人透露過他天天欣賞的玉石件來源”。事實(shí)上,李成的案發(fā)也是機(jī)緣巧合。

在營(yíng)口監(jiān)獄平時(shí)關(guān)押著四五千名犯人,有時(shí)會(huì)從南方監(jiān)獄轉(zhuǎn)過來一部分犯人。2007年一名從南方轉(zhuǎn)過來被判處有期徒刑15年的犯人,在到營(yíng)口監(jiān)獄服刑還不到1年,就在十監(jiān)區(qū)的教導(dǎo)員劉其明等人的幫助下辦理了保外就醫(yī)。但是這名犯人在保外就醫(yī)期間,于2013年8月因涉嫌詐騙兩千多萬元,被公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追查。

在2014年遼寧省檢察機(jī)關(guān)開展的“減假暫”專項(xiàng)活動(dòng)中,丹東市檢察院從這一案件中發(fā)現(xiàn)了營(yíng)口監(jiān)獄干警的受賄和瀆職的線索,并指定了鳳城市檢察院查辦了營(yíng)口監(jiān)獄十監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)劉其明和獄政科長(zhǎng)王鵬一案。

然而在查處上述兩人的過程中,更意外地發(fā)現(xiàn)了更高級(jí)別的營(yíng)口監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)李成的犯罪線索,經(jīng)丹東市檢察院請(qǐng)示遼寧省檢察院,成立了專案組開始徹查李成違法行為。

2014年12月15日,遼寧省鳳城市法院一審宣判,李成犯受賄罪,判處有期徒刑8年;犯徇私舞弊假釋罪,判處有期徒刑1年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑8年6個(gè)月。依法追繳贓款人民幣36.24萬元及四季興龍玉件一個(gè)。丹東市檢察院抗訴后,在2015年9月,二審法院以受賄罪、徇私枉法罪判處李成有期徒刑10年6個(gè)月。而李成案中牽出的法院系統(tǒng)李國(guó)慶等人的徇私舞弊假釋案也相繼在李成案二審判決前告破。(行賄人及其關(guān)系人均為化名)

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