杜泓哲

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當(dāng)前土建工程造價管理存在的問題及對策

杜泓哲

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國建筑工程造價管理水平有了巨大進步，為現(xiàn)代化建設(shè)和城市化的推進發(fā)揮著不可替代的作用。但在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段，建筑工程造價管理工作中的諸多問題逐步凸顯出來，在很大程度上影響到現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展。所以，如何妥善解決相關(guān)問題，積極有效的控制成本，成為建筑行業(yè)的重點任務(wù)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；對策

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.05.041

近年來，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)的競爭日益激烈，對建筑工程管理提出了更高的要求，尤其以造價管理為重點。建筑工程造價管理之間關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量。如何提升建筑工程造價管理水平，成為建筑企業(yè)發(fā)展的首要問題。本文從建筑工程造價管理的概念及其必要性出發(fā)，分析當(dāng)前存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策，以實現(xiàn)科學(xué)合理的工程造價管理。

一、建筑工程造價管理概念及其必要性

所謂建筑工程造價管理，就是在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對投入的資金、資源及人力等方面進行科學(xué)合理的配置，以實現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟效益和社會效益最大化。隨著經(jīng)濟市場的發(fā)展和變化，物價、工資上漲等因素使得建筑工程的整體造價提高，導(dǎo)致預(yù)算、決算失準的問題經(jīng)常發(fā)生，直接影響到建筑工程的投資管理。所以，實行建筑工程造價管理非常必要。另外，工程造價管理的實行不但可以降低建設(shè)成本，避免投資過限，還能有效提高工程建設(shè)中人、財、物資源的科學(xué)合理配置和應(yīng)用，最終提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、建筑工程造價管理存在問題

1.工程造價確定標準有待規(guī)范

當(dāng)前，工程造價確定制度是定額編制，雖然對傳統(tǒng)模式進行了創(chuàng)新及改進，但定額模式有待完善。新工藝、新技術(shù)的引進和應(yīng)用，在工程造價編制中必須實施定額管理，否則致使預(yù)算出的工程造價和實際市場價位存在出入，不利于控制和管理。另外，受傳統(tǒng)管理模式的影響，以及確定標準不規(guī)范和不統(tǒng)一，致使工程造價存在很大誤差。

2.管理理念有待創(chuàng)新和改進

目前，國內(nèi)建筑行業(yè)，在工程造價的管理理念上，和發(fā)達國家相比還是陳舊、滯后，對建筑工程造價的涵義和作用認識不到位。不重視工程造價的動態(tài)性和全程性管理。當(dāng)前，市場經(jīng)濟處于動態(tài)變化，而建筑原材料的價格也是隨之變化，對原材料的價格也需實行動態(tài)化管理。這就要求建筑企業(yè)和政府要及時轉(zhuǎn)變觀念，充分重視市場規(guī)律的作用，以確保建材方面的價格優(yōu)勢。

3.工程造價管理環(huán)節(jié)脫節(jié)

目前，我國建筑工程造價管理中的各個環(huán)節(jié)連接性不佳，存在脫節(jié)問題，在投資、預(yù)算及預(yù)算管理中，相關(guān)單位缺乏溝通和交流，直接導(dǎo)致工程造價管理在溝通和控制中出現(xiàn)脫節(jié)，使得建筑工程的管理層處于獨立狀態(tài)，無法對工程造價的情況及存在的問題進行及時有效的溝通。另外，建筑工程投標者如果沒有及時將其思想反饋給施工單位，使得管理工作主要依賴以往經(jīng)驗，不利于整個工程的順利進展。

三、建筑工程造價管理對策

1.建立健全財務(wù)評價指標體系

財務(wù)評價是建筑項目的微觀評價，是嚴格按照當(dāng)前國家稅收、財政及價格等方面的規(guī)章制度，系統(tǒng)化分析和計算建筑工程項目的費用和效益，核算評價指標、編制財務(wù)報表、評估經(jīng)濟收益情況及債務(wù)償還能力等，根據(jù)這些因素對工程的財務(wù)正常性進行判斷，并以此作為工程建設(shè)可行性研究的重要性內(nèi)容，為工程的后續(xù)施工提供依據(jù)和參考。

2.科學(xué)應(yīng)用工程預(yù)算定額編制方法

在建筑工程造價管理中，要科學(xué)應(yīng)用以下幾種定額編制方法：一是現(xiàn)場觀察測定法，這是我國工程造價管理中常用的方法。主要以工時消耗為對象，以現(xiàn)場觀察來測算用時，并采取密集抽樣和粗放抽樣等手段，來確定人力消耗和機械設(shè)備排班的定額值。該方法可將施工組織和現(xiàn)場施工用時結(jié)合起來觀察、測時和計算。二是定額換算法，這種方法就是根據(jù)建筑工程的預(yù)算程序，來計算整個工程的造價以及對成本進行分析，再根據(jù)建筑工程的具體施工方案、圖紙、材料及設(shè)備等充分結(jié)合實際，對定額水平進行優(yōu)化和調(diào)整，以確定工程的實際成本。該方法操作簡單，且具有較高的準確性，是對企業(yè)一般建筑工程人力、材料及機械設(shè)備等支出補充的重要方法。另外，經(jīng)驗統(tǒng)計法應(yīng)用也較廣，該方法簡單易操作，較為方便，但需要較長時間的積累，以及細致的統(tǒng)計和分析。

3.實施工程造價的動態(tài)和全程管理

根據(jù)建筑工程特點，首先，強化工程施工的設(shè)計概算和預(yù)算工作，實現(xiàn)建筑工程價值的全程化管理，將既定的資金科學(xué)合理的利用，實現(xiàn)資金利用的最大化。另外，在決策過程中，要充分重視投資估算管理工作，嚴格把控工程造價可行性報告的準確度。同時，要對建筑工程施工過程中的估算、預(yù)算及結(jié)算等工作實施動態(tài)化、全程化管理，通過制定科學(xué)合理的行業(yè)體制和價格管理機制，構(gòu)建統(tǒng)一化、標準化及系統(tǒng)化的管理體系，實現(xiàn)建筑工程投資的合理化配置和造價的有效管控，逐步建立與國際接軌的管理體系。

總之，土建工程造價管理是現(xiàn)代建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)，是建筑企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的有效方式，是提高建筑企業(yè)市場競爭力的重要保證。雖然我國建筑工程造價管理中存在諸多問題，但是只要正確客觀分析，積極轉(zhuǎn)變觀念，完善相關(guān)制度，那么有效的工程造價一定會促進建筑工程持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：

杜泓哲，陜西咸陽人.，畢業(yè)于延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院，研究方向：土建造價。