李穎+鄧天軍

2013年，38歲的孫琦擔(dān)任鴻福社區(qū)黨總支組織委員后，從上任老書記手里接過一本手抄的黨員名冊。打那以后，這本“家譜”在孫琦手里增加了一頁又一頁，但他心里有一個結(jié)也越來越大——有些黨員始終沒與社區(qū)黨組織“照過面”。

鴻福社區(qū)黨總支書記湯紅偉也常為此苦惱：“社區(qū)黨組織就像一個大家庭，家人走丟了就得找回來。對我們來說，這不僅是責(zé)任，也是義務(wù)?！?/p>

2014年6月，中央組織部、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，要求“全面開展黨員組織關(guān)系梳理排查，建立黨員組織關(guān)系動態(tài)管理臺賬”。隨著中央精神的層層下達(dá)，鴻福社區(qū)黨總支尋找失聯(lián)黨員的工作拉開了帷幕。

通過對轄區(qū)103名黨員的排查，鴻福社區(qū)黨總支確認(rèn)有27名黨員失聯(lián)。其中，35歲以下的3人，35～60歲的4人，60歲以上的20人。通過年齡區(qū)間對比不難看出，離退休職工黨員占了失聯(lián)黨員的絕大多數(shù)。

按規(guī)定，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員在離退休后應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地所在的社區(qū)黨組織，意在方便黨員及時(shí)參加組織生活。但隨著社會生活的多元化演變，離退休職工黨員中有的去了外地替兒女照看小孩，有的把家搬到了別處，有的年年“南飛”成了“候鳥”……不少離退休職工黨員參加社區(qū)黨組織生活越來越少，發(fā)揮黨員作用的積極性也越來越低。

“無論什么原因失聯(lián)，都要排查清楚，盡全力把失聯(lián)黨員找回來！”鴻福社區(qū)黨總支的態(tài)度非常堅(jiān)決。

有人不解，按黨章規(guī)定，如果沒有正當(dāng)理由，黨員連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，就屬于自行脫黨?？墒菢I(yè)內(nèi)人都知道，近些年黨員失聯(lián)的原因很復(fù)雜，不能一概而論。針對鴻福社區(qū)的實(shí)際情況，湯紅偉對黨員失聯(lián)原因進(jìn)行了客觀分析：

——社區(qū)登記黨員信息時(shí)存在誤差。當(dāng)初在接收新轉(zhuǎn)入黨員時(shí)，出現(xiàn)了家庭住址、聯(lián)系電話等信息錯誤，導(dǎo)致部分黨員失聯(lián)。

——黨員信息變化后沒有及時(shí)更正。近幾年，鴻福社區(qū)進(jìn)行棚戶區(qū)改造時(shí)，一些黨員因動遷、搬遷更改住址，沒有及時(shí)告知黨組織，從而失聯(lián)。

當(dāng)然，更重要的原因在于，這些黨員長期缺乏黨組織的教育、管理、關(guān)懷和監(jiān)督，而這又與社區(qū)黨組織常年沒有活動場所密不可分。

說到硬件“短板”，湯紅偉很無奈：“‘棚改拆遷后，開發(fā)商本應(yīng)按比例返還社區(qū)辦公用房，卻始終沒有兌現(xiàn)。盡管政府方面一直想辦法幫著租、借、建，但在2015年社區(qū)新辦公用房落成前，社區(qū)黨組織都在‘打游擊。”

一次，湯紅偉通知黨員自帶板凳到轄區(qū)的鍋爐房上黨課?；顒娱_始還沒用上五分鐘，有些老黨員就被濃烈的黑煤灰嗆得咳嗽、流淚，有人大聲抱怨：“這還叫過組織生活嗎？”因?yàn)樘庾?，打那以后再開展組織生活，有的黨員干脆不來了。

俗話說，一個巴掌拍不響。除了社區(qū)方面的歷史原因，一些黨員失聯(lián)也與自身黨性觀念不斷弱化密切相關(guān)。比如，嫌轉(zhuǎn)移組織關(guān)系程序繁瑣，不愿意交納黨費(fèi)，不愿參加組織生活等等，從而導(dǎo)致少數(shù)黨員失聯(lián)失管。

為了讓失聯(lián)黨員盡快“回家”，2014年6月，鴻福社區(qū)黨總支在社區(qū)QQ群里發(fā)布了尋找失聯(lián)黨員的通知和倡議書，還動員失聯(lián)黨員的親友、同事、鄰居協(xié)助尋找?？墒?，半個月過去了，竟然沒有一名失聯(lián)黨員主動來社區(qū)“亮身份”。

因?yàn)榍捌诠ぷ饕粺o所獲，社區(qū)黨總支開始借助派出所公安信息系統(tǒng)、勞動保障系統(tǒng)、物業(yè)管理部門、電力供應(yīng)部門等多種渠道尋找失聯(lián)黨員，工作漸漸打開了局面。

當(dāng)時(shí)，38歲的李英華是一位失聯(lián)兩年的年輕黨員。由于社區(qū)登記信息有誤，尋找工作一度陷入僵局。

一天，在與退休的社區(qū)書記聊天時(shí)，孫琦意外地得知了李英華的新住址。聽說她家正在賣房，孫琦按圖索驥，通過粘貼在窗戶上的賣房電話聯(lián)系上了正在哈爾濱務(wù)工的李英華。

“真沒想到，社區(qū)黨組織在想方設(shè)法地找我！”李英華又驚喜又感動，“每次回齊市都很匆忙，也沒跟社區(qū)黨組織聯(lián)系，以后一定常溝通?！?/p>

像尋找李英華一樣，幾乎每次尋找都會遇到各種困難，但每當(dāng)成功找回一位失聯(lián)黨員，又都讓他們欣喜不已。

2014年秋天，孫琦幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)從租房戶那里找到失聯(lián)黨員張明玉的座機(jī)電話號，可連續(xù)打了一個星期，始終沒人接聽。

“既然沒有辦理電話停機(jī)，說明家里還有人住?！睖t偉告訴孫琦，“只要堅(jiān)持打，順著電話線遲早會找到張明玉?！?/p>

于是，這個號碼成了孫琦的手機(jī)“熱線”——上班路上打，工作之余打，就連晚上看電視時(shí)也會不時(shí)掏出手機(jī)。然而，兩個月過去了，電話仍然沒人接聽。

直到2014年12月25日，也就是在孫琦堅(jiān)持撥打三個月之后，電話里終于傳出張明玉的聲音。

張明玉告訴孫琦，因?yàn)槔习椴≈?，前段時(shí)間他和老伴一直住在兒子家。老伴去世后，這是他頭一次回家，一進(jìn)門就接到社區(qū)黨組織找他的電話，張明玉也喜出望外。

隨著最后一名失聯(lián)黨員張明玉的“歸隊(duì)”，歷時(shí)半年，鴻福社區(qū)黨總支終于將27名失聯(lián)黨員全部找到。

失聯(lián)黨員“回家”后，如何真正留住黨員的心，進(jìn)而發(fā)揮黨員的積極性，成為鴻福社區(qū)黨總支著力解決的一個問題。

2015年年初，通過對黨員信息重新梳理，鴻福社區(qū)黨總支建立起黨員信息庫，并打破按樓棟順序劃分黨支部的慣例，結(jié)合黨員的興趣愛好、個人特長等因素，重新劃分出“書香育民”“愛民助民”等功能性黨支部。

75歲的老黨員胡桂蘭一度沒興趣參加組織生活。自“書香育民”黨支部成立后，愛好書法繪畫的胡桂蘭有了用武之地，成了社區(qū)活動的積極分子。

“黨組織應(yīng)該站在黨員的角度深入了解他們的所思所想，想方設(shè)法把黨員吸引過來。”說到將心比心，湯紅偉很有感觸。

2015年，結(jié)合社區(qū)實(shí)情，鴻福社區(qū)黨總支打破傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新了情景黨課、樓宇黨課;結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)，還開展了“重走長征路”“游鶴城看家鄉(xiāng)巨變”等活動。這些舉措都讓“回家”的黨員重新燃起對組織生活的熱情。

67歲的王文忠曾是一名長期失聯(lián)的黨員。為了找他，孫琦數(shù)次登門，可他每次都說“不認(rèn)識這個人”。孫琦顧及王文忠的面子，每次都含笑而退。

為了融化老人心中的“冰”，每當(dāng)社區(qū)需要傳達(dá)諸如養(yǎng)老保險(xiǎn)返款等利民政策通知時(shí)，孫琦都及時(shí)聯(lián)系王文忠，還經(jīng)常上門為他辦理相關(guān)手續(xù)。漸漸地，社區(qū)黨組織開展各種文體活動時(shí)，王文忠也來觀看了;每當(dāng)黨支部開展黨日活動時(shí)，王文忠也按時(shí)參加了，并主動交納黨費(fèi)了。

在鴻福社區(qū)，有很多像王文忠一樣“回家”后積極參加組織生活的黨員。有的黨員雖身患?xì)埣玻皻w隊(duì)”后熱心為居民服務(wù);有的黨員有文藝特長，“歸隊(duì)”后還在社區(qū)活動中挑起大梁。

（應(yīng)社區(qū)要求，李英華、張明玉、胡桂蘭、王文忠均為化名）

在社會轉(zhuǎn)型期，造成部分黨員失聯(lián)的原因錯綜復(fù)雜，既有黨員自身的主觀因素，也有黨組織管理缺陷的客觀因素，如果在黨員管理問題上采取“一刀切”的方式，顯然不是上策。

記者在采訪中深切感受到，失聯(lián)黨員對黨組織普遍懷有深厚的感情，對黨中央從嚴(yán)治黨的決心高度認(rèn)同，對黨和國家不斷出臺的惠民政策由衷歡迎，對自己一度與黨組織失聯(lián)的情況感到糾結(jié)、感到內(nèi)疚，同時(shí)，他們也常常為現(xiàn)實(shí)的處境感到無奈、感到困惑，更需要來自黨組織的人文關(guān)懷。

齊齊哈爾市建華區(qū)鴻福社區(qū)黨總支能在半年時(shí)間內(nèi)將失聯(lián)黨員全部找回，不僅源于他們借助各種手段、調(diào)動社會力量，還在于他們執(zhí)著的工作態(tài)度、真誠的黨內(nèi)關(guān)懷。為了讓“回家”的黨員把心留住，他們不斷探索和改進(jìn)黨組織活動方式，努力為社區(qū)群眾以及黨員提供便捷周到的服務(wù)，從而加深黨員對黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，更值得贊賞。

尋找失聯(lián)黨員，既是黨要管黨的現(xiàn)實(shí)要求，也是為改革發(fā)展、社會穩(wěn)定匯聚正能量的客觀需要，帶著責(zé)任找人、懷著溫暖留心，一定比單純的紀(jì)律約束更有實(shí)效。