環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-24/ 第01版面/要聞 /作者:本報(bào)駐美國(guó)、日本、新加坡特約記者 李勇 李珍 辛斌●本報(bào)記者 郭媛丹 林鵬飛 ●甄翔
拿所謂中國(guó)在南海“軍事化”說(shuō)事,為其介入南海局勢(shì)尋找借口,成了美國(guó)一些人最擅長(zhǎng)的套路。22日,美國(guó)多家媒體報(bào)道稱,美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)公布的衛(wèi)星圖片顯示,中國(guó)可能正在南沙群島的華陽(yáng)礁建設(shè)先進(jìn)雷達(dá)系統(tǒng)。為制造“緊張感”,CSIS在報(bào)告中宣稱:中國(guó)在南沙部署雷達(dá)比在西沙永興島部署導(dǎo)彈“威脅更大”,“將顯著改變?cè)摰貐^(qū)的局面”??浯笸{、挑撥矛盾、進(jìn)行“航行自由”宣示,美國(guó)打的這手牌越來(lái)越“嫻熟”,卻也讓越來(lái)越多的人看清,它才是南海緊張局勢(shì)的根源,南海起浪正是因?yàn)?ldquo;美國(guó)人來(lái)了”。針對(duì)美智庫(kù)的渲染,中國(guó)國(guó)防部新聞局23日回應(yīng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》問(wèn)詢時(shí)表示,在島上部署必要的國(guó)土防衛(wèi)設(shè)施,這是中方行使國(guó)際法賦予主權(quán)國(guó)家的自保權(quán)和自衛(wèi)權(quán),完全正當(dāng)合法。有關(guān)方面對(duì)美方在南海的所作所為視而不見(jiàn),卻一再指責(zé)中方正當(dāng)合法的島礁建設(shè)活動(dòng),蓄意制造議題,渲染緊張氣氛,是別有用心的炒作。
中方回應(yīng)美智庫(kù)炒作
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》22日率先報(bào)道了“中國(guó)在南沙建設(shè)強(qiáng)大雷達(dá)”的消息。文章稱,CSIS公布的一組衛(wèi)星圖像顯示,中國(guó)可能正在南海“爭(zhēng)議島嶼”新建強(qiáng)大的雷達(dá)系統(tǒng),可用于監(jiān)視、甚至“試圖控制”這一戰(zhàn)略航道。CSIS“亞洲海事透明倡議”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人格雷戈里·波林稱,這些圖像顯示華陽(yáng)礁上似乎正在建設(shè)一座高頻雷達(dá),“如果這是高頻雷達(dá),將大幅提升中國(guó)監(jiān)視南海船只和飛行器的能力”。波林還稱,對(duì)此類設(shè)施而言,華陽(yáng)礁無(wú)疑是符合邏輯的地理位置,因?yàn)槿A陽(yáng)礁位于南沙群島的最南端,“這意味著如果希望通過(guò)早期預(yù)警雷達(dá)發(fā)現(xiàn)來(lái)自馬六甲海峽以及新加坡等地區(qū)的船只和飛機(jī),它將是最佳部署地”。
消息披露后,隨即受到更多美國(guó)媒體的炒作。《華爾街日?qǐng)?bào)》23日稱,位于華盛頓的CSIS表示,根據(jù)1月底至2月中旬的衛(wèi)星圖像,中國(guó)好像在南沙四座“人造島礁”上建設(shè)了雷達(dá)塔。大部分雷達(dá)設(shè)施似乎建于2015年下半年,也有一些依然在建設(shè)之中,尚不清楚是否有設(shè)施已經(jīng)投入運(yùn)行。白宮發(fā)言人厄尼斯特對(duì)中國(guó)在華陽(yáng)礁建雷達(dá)一事表態(tài)說(shuō),美國(guó)將繼續(xù)評(píng)估南海局勢(shì),與此同時(shí),敦促中國(guó)和其他各方“不要在有爭(zhēng)議的島嶼增強(qiáng)軍事存在”。法新社稱,CSIS公布的華陽(yáng)礁圖像顯示,除了一座高頻雷達(dá)設(shè)施,島上還有一個(gè)燈塔、地下倉(cāng)庫(kù)、直升機(jī)坪和通信設(shè)施。
這是一周內(nèi)美國(guó)媒體第二次炒作中國(guó)在南海地區(qū)部署所謂“軍用設(shè)施”。本月16日,美國(guó)媒體報(bào)道中國(guó)在西沙永興島上部署了紅旗-9地空導(dǎo)彈及雷達(dá)系統(tǒng)。美國(guó)彭博社23日稱,根據(jù)CSIS的報(bào)告,中國(guó)在南沙建設(shè)的雷達(dá)設(shè)施,比此前發(fā)現(xiàn)的地對(duì)空導(dǎo)彈對(duì)這一世界最繁忙航道的力量平衡“威脅更大”。波林稱,“本月永興島部署紅旗-9地對(duì)空導(dǎo)彈雖然令人矚目,但并不改變南海軍事平衡,南沙新的雷達(dá)設(shè)施則將顯著改變?cè)摰貐^(qū)的局面”。這一雷達(dá)“反映了中國(guó)反介入的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略將讓中國(guó)有效控制整個(gè)南海海空區(qū)域”。報(bào)道還稱,美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特說(shuō),中國(guó)是第三次在永興島部署紅旗-9導(dǎo)彈,此前這種導(dǎo)彈曾在演習(xí)中擊落無(wú)人機(jī)。澳大利亞新聞網(wǎng)23日稱,華陽(yáng)礁新建雷達(dá)的工作原理類似澳大利亞“金達(dá)利”超視距雷達(dá)系統(tǒng),將能發(fā)現(xiàn)美國(guó)B-2轟炸機(jī)、F-22和F-35等隱形飛機(jī)。
對(duì)于美國(guó)媒體的炒作,中國(guó)國(guó)防部新聞局23日回應(yīng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》問(wèn)詢表示,中方在有關(guān)南海島礁上進(jìn)行的建設(shè)主要是出于民事目的,其中包括導(dǎo)航、氣象等設(shè)備,以便更好地為國(guó)際社會(huì)提供公開(kāi)服務(wù)產(chǎn)品。強(qiáng)調(diào)部署必要國(guó)土防衛(wèi)設(shè)施完全正當(dāng)合法的同時(shí),國(guó)防部新聞局說(shuō):“需要指出的是,美方在南海加強(qiáng)軍事部署,大肆炫耀武力,派軍用艦機(jī)到南海有關(guān)島礁??沼蜻M(jìn)行挑釁,拉攏一些盟國(guó)和伙伴國(guó)在南海舉行針對(duì)性很強(qiáng)的‘聯(lián)合軍演’和‘聯(lián)合巡航’,其所作所為才是南海‘軍事化’的根源。”
同一天,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在記者會(huì)上也做出回應(yīng)。她表示,華陽(yáng)礁是無(wú)可爭(zhēng)辯的中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)在自己領(lǐng)土上進(jìn)行建設(shè),完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事。中國(guó)在有關(guān)南沙駐守島礁上部署有限、必要的防衛(wèi)設(shè)施也是行使國(guó)際法賦予主權(quán)國(guó)家的自保權(quán),無(wú)可非議。
“即便消息屬實(shí),中國(guó)在自己領(lǐng)土上部署屬于防御性質(zhì)的設(shè)備也是正常的。”海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社23日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),做好國(guó)土防御,首先要有一定的偵察監(jiān)視能力,發(fā)現(xiàn)外來(lái)威脅,比如有些國(guó)家的艦艇、軍機(jī)靠近領(lǐng)海領(lǐng)空要及時(shí)發(fā)現(xiàn),這是非常必要的。而且,在島上部署對(duì)?;?qū)站淅走_(dá),對(duì)于正常的海上航行和空中飛行活動(dòng)不會(huì)構(gòu)成任何威脅。侵占中國(guó)南沙島礁的一些國(guó)家,比如菲律賓等無(wú)一例外地部署了雷達(dá),甚至部署了高炮、導(dǎo)彈等武器,美國(guó)人視而不見(jiàn)。美國(guó)自身也在關(guān)島、夏威夷甚至沖繩基地部署了很多雷達(dá),現(xiàn)在反過(guò)來(lái)指責(zé)中國(guó),毫無(wú)道理,完全是雙重標(biāo)準(zhǔn)。
南海緊張根源:美國(guó)人來(lái)了
“近幾周以來(lái),南海局勢(shì)持續(xù)緊張升級(jí),中美就中方在西沙部署導(dǎo)彈展開(kāi)口水戰(zhàn)。美方表示不會(huì)停止在該地區(qū)水域的巡航行動(dòng),中方則多次譴責(zé)此舉是過(guò)度挑釁。”路透社22日這樣評(píng)論當(dāng)前的南海局勢(shì)。
外界之所以感覺(jué)南海局勢(shì)升級(jí),與美國(guó)的不斷挑撥、挑釁不無(wú)關(guān)系。“美軍將領(lǐng)讓澳大利亞在南海問(wèn)題上更強(qiáng)硬”,澳大利亞《金融評(píng)論》以此為題稱,美國(guó)海軍第七艦隊(duì)司令?yuàn)W庫(kù)安22日在澳大利亞表示,希望澳大利亞與其他國(guó)家追隨美國(guó),在南海有爭(zhēng)議的島嶼12海里范圍內(nèi)巡航,以向美方提供外交支持。澳大利亞廣播公司23日披露,面對(duì)南海緊張局勢(shì),澳外交部專門(mén)向政府官員和議員發(fā)放了“談話要點(diǎn)”,以統(tǒng)一口徑。比如在被問(wèn)到“航行自由”問(wèn)題時(shí),“談話要點(diǎn)”給出的口徑是“澳大利亞政府支持所有國(guó)家,包括美國(guó),在國(guó)際法下行使航行和飛越自由權(quán)利。”
“中國(guó)作為世界上最大的貿(mào)易國(guó)和最大的南海沿岸國(guó),比任何人都更重視航行自由問(wèn)題。大量事實(shí)已明白無(wú)誤地表明,南海航行自由從來(lái)不存在問(wèn)題。影響南海航行自由的帽子怎么也扣不到中國(guó)頭上。”華春瑩23日針對(duì)奧庫(kù)安的挑唆表示,美方有些人老是拿航行自由說(shuō)事,不是杞人憂天,就是挑撥離間,另有所圖。但我必須指出,國(guó)際法賦予的航行自由絕不是美國(guó)艦機(jī)耀武揚(yáng)威的自由。美方口頭上說(shuō)的是“航行自由”,心里頭想的恐怕是海上絕對(duì)軍事霸權(quán)。我們希望美方停止挑撥,停止蓄意制造緊張,停止不利于南海和平穩(wěn)定的言行。
“分析人士認(rèn)為美國(guó)在南海的行為是挑釁性的”,伊朗新聞臺(tái)22日以此為題報(bào)道了對(duì)美國(guó)《全球策略信息》亞洲問(wèn)題專家威廉·瓊斯的采訪。瓊斯表示,美國(guó)的“南海巡航”是一種挑釁性很強(qiáng)的行為,本意就是去挑釁。美國(guó)稱自己不想介入,美國(guó)也不是聲索方。但美方一直在進(jìn)行挑釁,大力支持其他聲索方反對(duì)中國(guó),推動(dòng)他們采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng),讓談判解決越來(lái)越困難。
中國(guó)社科院美國(guó)所研究員倪峰23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中國(guó)在南海的防御性部署,與美國(guó)的行動(dòng)有很大關(guān)系。美國(guó)常年對(duì)中國(guó)抵近偵察,特別是中國(guó)進(jìn)行島礁建設(shè)后,美國(guó)又不斷打著所謂“航行自由”的幌子侵犯中國(guó)利益,中國(guó)的行動(dòng)一定程度上是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。“美國(guó)艦機(jī)頻繁靠近,我們?cè)趺纯赡芤稽c(diǎn)反制都沒(méi)有?”而且美國(guó)在第一島鏈、第二島鏈進(jìn)行了大量部署,相比之下,中國(guó)只不過(guò)在自己的領(lǐng)土上比過(guò)去增加了一些設(shè)施而已,跟美國(guó)的軍事基地或堡壘性質(zhì)還差得遠(yuǎn)。
一位不便透露姓名的研究人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)從地緣戰(zhàn)略出發(fā)插手南海問(wèn)題,總要找個(gè)理由打破“不選邊站隊(duì)”的承諾,所以不得不制造、夸大威脅。近來(lái),美國(guó)為了渲染這種假想的威脅而蓄意制造輿論,極力渲染、夸大和歪曲事實(shí)。這位人士強(qiáng)調(diào),美國(guó)實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略、加強(qiáng)亞太軍事部署是造成南海緊張局勢(shì)的根源,所有安全形勢(shì)變化的主要原因在于“美國(guó)人來(lái)了”。
“中國(guó)不會(huì)在南海讓步”
“CSIS的報(bào)告恰逢中國(guó)外長(zhǎng)王毅開(kāi)始對(duì)美國(guó)展開(kāi)為期三天的訪問(wèn)之際,預(yù)計(jì)他將與美方討論南海爭(zhēng)端和朝鮮核計(jì)劃等問(wèn)題。”《華爾街日?qǐng)?bào)》23日將華陽(yáng)礁修建雷達(dá)與王毅訪美聯(lián)系起來(lái)。美國(guó)《時(shí)代》周刊網(wǎng)站稱,王毅在美國(guó)將與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里舉行磋商。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人特納在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示,美方將“力促中國(guó)緩和南海緊張局勢(shì),停止南海軍事化行動(dòng)”。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》23日稱,王毅和克里今年已經(jīng)會(huì)晤了兩次,一次是1月26日至27日克里訪華,還有一次是2月12日雙方在出席慕尼黑安全會(huì)議時(shí)會(huì)晤。在不到一個(gè)月時(shí)間里進(jìn)行第三次會(huì)晤,這凸顯出雙方都認(rèn)識(shí)到緩解朝鮮問(wèn)題和南海問(wèn)題所帶來(lái)緊張局勢(shì)的緊迫性。日本《每日新聞》稱,以維持南海“航行自由”為目的向南海派遣軍艦的美國(guó),再三要求中國(guó)停止“軍事化”行動(dòng),預(yù)計(jì)這次會(huì)談會(huì)繼續(xù)成為中美兩國(guó)外長(zhǎng)的“拔河比賽”。
“外長(zhǎng)訪美之際,中國(guó)釋放出在南海問(wèn)題上不會(huì)讓步的信號(hào)”,路透社以此為題稱,中國(guó)外交部發(fā)言人在王毅訪美前強(qiáng)硬表示,中國(guó)在自己的領(lǐng)土上部署必要的國(guó)土防衛(wèi)設(shè)施,與美國(guó)在夏威夷布防沒(méi)有任何本質(zhì)上的不同。華春瑩22日表示,美方不應(yīng)蓄意炒作或借題發(fā)揮。她說(shuō):“美國(guó)不是南海爭(zhēng)議的當(dāng)事方,南海問(wèn)題不是也不應(yīng)該是中美之間的問(wèn)題。”
倪峰23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),在南海問(wèn)題上,中美間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)在增加,但無(wú)論如何,雙方有一個(gè)基本的共識(shí),再怎么樣也不能發(fā)生對(duì)抗。因此雙方頻繁溝通、磋商,防止出現(xiàn)任何失控或自由落體的局面。“南海問(wèn)題越來(lái)越突出,美國(guó)試圖調(diào)動(dòng)各種資源對(duì)中國(guó)形成壓力,但并不是中美攤牌的節(jié)奏。”▲