解方卿（1.石河子大學經濟管理學院，新疆　石河子　832000；2.八師石河子市食品藥品監(jiān)督管理局）

藥品零售連鎖企業(yè)在兵團第八師農牧團場發(fā)展問題淺析

解方卿1，2
（1.石河子大學經濟管理學院，新疆石河子832000；2.八師石河子市食品藥品監(jiān)督管理局）

文章闡述了八師石河子市連鎖藥店的現狀，并進行概念解析，根據人民群眾用藥需求和八師石河子市連鎖藥店對需求的滿足情況，找出了八師石河子市團場連鎖藥店面臨的問題，并提出相應的對策。

八師石河子市；連鎖藥店；直營藥店；存在的問題；對策

藥品是指用于預防、治療、診斷人的疾病，有目的地調節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應癥或者功能主治、用法和用量的物質，是一種與人民的生命相關連的、具有高度專業(yè)性的特殊商品。長期以來，藥品安全一直是各族人民群眾高度關注的熱點問題。如何保障藥品安全，特別是保障偏遠農牧團場各族群眾藥品安全，是政府相關部門應當高度重視、積極加以解決的重要課題。藥品零售連鎖企業(yè)在農牧團場的發(fā)展、壯大，有效補充了農牧團場公辦醫(yī)療機構存在的藥品不足問題，進一步保障了農牧團場藥品供應。

1　兵團第八師農牧團場藥品安全現狀

第八師是新疆生產建設兵團最大的墾區(qū)，現有14個農牧團場，總人口63萬，團場人口30萬。絕大多數團場地處偏遠，公辦醫(yī)院均屬一級醫(yī)院，藥品品種不多，團場醫(yī)院設立的社區(qū)衛(wèi)生服務站、連隊衛(wèi)生室等藥品品種更少，較難滿足各族群眾日益增長的健康需求。藥品零售企業(yè)，俗稱“藥店”，成為團場藥品供應的有益補充。藥品零售連鎖企業(yè)憑借其統一采購、統一配送、統一質量管理以及價格等優(yōu)勢，越來越成為團場藥品零售企業(yè)中的主力軍，為保障團場群眾藥品安全發(fā)揮了積極作用，而且藥品零售連鎖企業(yè)在解決就業(yè)、方便購藥、平抑藥價、宣傳藥品安全知識及促進合理用藥等方面也發(fā)揮著積極作用。

第八師現有藥品生產、經營、使用單位1 130家，其中藥品生產企業(yè)1家，藥品經營企業(yè)319家（含藥品批發(fā)企業(yè)2家、5家零售連鎖總部159家門店、藥品零售企業(yè)153家）；各藥品連鎖企業(yè)門店在團場有78家，市區(qū)81家。醫(yī)療器械生產企業(yè)1家，醫(yī)療器械經營企業(yè)37家，兼營醫(yī)療器械經營企業(yè)230家；醫(yī)療機構制劑室1家。各級各類醫(yī)療機構766家，其中非營利性醫(yī)療機構30家 （含18家團場一級甲等醫(yī)院，8家市區(qū)一級甲等醫(yī)院，2家?？漆t(yī)院，1家二級甲等醫(yī)院，1家三級甲等醫(yī)院），70個社區(qū)衛(wèi)生服務中心（63個站7個中心），團場、企事業(yè)單位、個體衛(wèi)生所635家。

2　兵團第八師石河子市團場連鎖藥店發(fā)展中存在的問題

2.1區(qū)域封鎖制約藥品零售連鎖藥店的跨區(qū)域發(fā)展

區(qū)域封鎖是制約我國藥品零售連鎖跨區(qū)域發(fā)展的問題之一，也是制約八師石河子市團場連鎖藥店發(fā)展的一大問題。雖然國家為了鼓勵藥品零售企業(yè)跨省、跨區(qū)連鎖經營出臺了一系列政策，但政策實施過程中，連鎖藥店在跨地區(qū)開設分店時還是碰到地方保護及各種限制，很多地區(qū)依然重點扶持本地企業(yè)而限制外地企業(yè)，西部地區(qū)引入沿海、發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀的連鎖藥店較少，沿海、發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀的連鎖藥店通過輸入先進的連鎖經營理念、改進現有連鎖藥店經營管理質量的目標也難以實現，地區(qū)間的競爭實力也相差懸殊，地方保護主義也激化藥品零售行業(yè)競爭不公平的矛盾，這些都不利于八師石河子市藥店連鎖經營整體實力的增強。

2.2連鎖藥店形成的企業(yè)規(guī)模相對較小，基礎建設亟待完善

八師石河子市醫(yī)藥連鎖企業(yè)目前的規(guī)模相對較小，銷售額和門店數量不大，基礎性設施不夠完善，物流配送系統最為薄弱。統一采購和物流配送是連鎖商業(yè)的核心，強大的采購和物流配送系統是支撐連鎖藥店的基礎，更是零售連鎖藥店競爭優(yōu)勢的重要體現。因此，加強八師石河子市連鎖藥店基礎設施建設，優(yōu)化物流配送系統是壯大八師石河子市連鎖藥店的重要措施。

2.3缺乏經營特色，無固定經營理念

八師石河子市的連鎖藥店，從裝潢到藥品陳列，從管理理念、服務方式到競爭手段大都大同小異，缺少企業(yè)文化，產品及品牌缺少差異化經營思維。有的企業(yè)在推出自己的品牌及實施營銷策略前，根本沒做過市場調查并制定針對性的措施，對不同消費者提供差異化的產品和服務，也沒有在顧客購物中體現并傳播自己的企業(yè)文化和品牌文化，以吸引顧客并留住顧客，沒有建立自己的忠實顧客網。

2.4盲目多元化經營

一部分連鎖藥店把多元化經營作為一種模式，認為只要多元化經營就能實現企業(yè)利潤目標，贏得忠實顧客。其實并非如此，首先要明確定位多元化經營在連鎖藥店經營中的地位，才可能收到預期結果。各連鎖藥店盲目追逐多元化經營，定位千篇一律，藥店千人一面，八師石河子市很多連鎖藥店里除藥品外的商品選擇和組合與一般超市無異，但又不具備大型超市賴以競爭的采購能力和價格優(yōu)勢，更沒有超市人氣旺，效益必然不如預期。

2.5藥店從業(yè)人員藥學知識水平低，藥學服務質量差

專業(yè)化是藥店的生存之本，是多元化的基礎。專業(yè)化方面的最根本難題是缺少一批醫(yī)藥類高素質人才隊伍，特別是藥師隊伍。目前八師石河子市各個藥店普遍存在藥品促銷員及藥店營業(yè)員不具備相關藥學專業(yè)背景，藥學知識欠缺，無法合理指導消費者購藥、用藥，患者因此誤購、誤服藥品的事件時有發(fā)生。執(zhí)業(yè)藥師在藥店也形同虛設，為患者用藥埋下安全隱患。八師石河子市零售藥店的藥學服務工作還處于初級階段，整體水平相對較低，服務范圍狹窄，缺乏深度和廣度，一定程度上影響了公眾用藥的安全和效果，藥店的藥學服務水平和意識都有待于進一步提高。

3　八師石河子市團場連鎖藥店發(fā)展對策

3.1加強市場調研，確定企業(yè)定位

2015年3～6月在八師各農牧團場開展零售藥品消費調查，在發(fā)放的375份零售藥品消費調查問卷中，59％的消費者選擇大而知名的藥店。根據這一情況，八師藥品零售連鎖企業(yè)要進一步明確自身市場定位，通過聯合、兼并等各種方式擴大藥品零售連鎖企業(yè)整體規(guī)模，改善駐農牧團場零售連鎖門店的經營條件、提高管理水平，為農牧團場職工提供更加優(yōu)質的藥品安全服務。

3.2創(chuàng)新管理模式，努力提高從業(yè)人員綜合素質

按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局最新修訂的《藥品經營質量管理規(guī)范》要求，藥品零售企業(yè)質量管理、驗收、采購人員應當具有藥學或者醫(yī)學、生物、化學等相關專業(yè)學歷或者具有藥學專業(yè)技術職稱。從事中藥飲片質量管理、驗收、采購人員應當具有中藥學中專以上學歷或者具有中藥學專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱。營業(yè)員應當具有高中以上文化程度或者符合省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件。中藥飲片調劑人員應當具有中藥學中專以上學歷或者具備中藥調劑員資格。藥品零售連鎖企業(yè)要積極采取有效人員管理措施，盡快達到國家藥品監(jiān)督管理部門的人員素質要求；高素質的員工必將提升藥品零售連鎖企業(yè)的整體形象和服務能力，進而提高銷售業(yè)績。

3.3提升信息化水平

國家食品藥品監(jiān)督管理總局在新修訂 《藥品經營質量管理規(guī)范》中明確要求：企業(yè)應當建立能夠符合經營全過程管理及質量控制要求的計算機系統，實現藥品可追溯。并在第二章第七節(jié)對計算機系統進行了規(guī)定。藥品零售連鎖企業(yè)要按照國家要求，緊緊抓住國家藥品安全監(jiān)督管理西部計劃項目的契機，健全完善駐農牧團場各個藥品零售連鎖門店的計算機網絡，升級網絡帶寬，通過信息化建設實現對連鎖門店的適時監(jiān)管，提升藥品質量管理水平，進一步保障農牧團場職工用藥安全。

3.4加強物流管理

統一藥品配送是藥品零售連鎖企業(yè)的重要組織形式。各藥品零售連鎖企業(yè)要按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局最新修訂頒布的 《藥品經營質量管理規(guī)范》要求，按照藥品批發(fā)企業(yè)的標準配備藥品儲存、運輸設施、設備。建設與儲存、運輸冷藏、冷凍藥品相適應的冷庫，并配套用于冷庫溫度自動監(jiān)測、顯示、記錄、調控、報警的設備，冷庫制冷設備的備用發(fā)電機組，往各連鎖門店配送藥品要使用封閉式貨物運輸車。運輸陰涼貯存或有特殊低溫要求的藥品時，在沒有冷藏車的情況下，必須配備冷藏箱或保溫箱，確保藥品在配送過程中的質量安全。要充分發(fā)揮連鎖企業(yè)的物流配送優(yōu)勢，達到降低物流配送成本、提高客戶服務水平的目的。同時要加強藥品零售連鎖門店藥品日常養(yǎng)護管理，提高日常管理水平，確保藥品質量安全。

3.5加強行業(yè)管理和政策引導

《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確指出，“到2020年，要建立比較規(guī)范的藥品供應保障體系”，“發(fā)展藥品現代物流和連鎖經營”。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《國家藥品安全 “十二五”規(guī)劃》等都對發(fā)展藥品現代物流和連鎖經營做出了明確要求，這為藥品零售連鎖企業(yè)在農牧團場的發(fā)展帶來了機遇。新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、商務廳、人力資源和社會保障廳、國家稅務局4部門聯合出臺的 《關于著力推進全區(qū)藥品零售連鎖經營發(fā)展的意見》明確提出，要在優(yōu)化藥品零售連鎖企業(yè)稅收征繳管理、加強藥品零售連鎖企業(yè)醫(yī)療保險定點藥店資格管理、鼓勵連鎖藥店積極承接醫(yī)療機構藥房服務和其他專業(yè)服務等7個方面鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展，重點提出要鼓勵發(fā)展直營連鎖藥店。兵團食品藥品監(jiān)督管理局也著力在各農牧團場推行藥品安全團建設，加強對各農牧團場落實藥品安全責任的考核。這為藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展提供了政策支持，為八師農牧團場藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展帶來了契機。藥品零售連鎖企業(yè)要抓住機遇，積極參與藥品安全團創(chuàng)建工作，努力提高藥品質量管理水平，提高藥品零售連鎖門店管理水平，為職工群眾提供優(yōu)質、安全的藥品服務。

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2016—08—03