李明(吉林省伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,吉林 伊通 130700)
新形勢下動物檢疫若干問題的探討
李明
(吉林省伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,吉林 伊通 130700)
新形勢;動物檢疫;問題;解決措施
1.1新形勢下動物檢疫標(biāo)準(zhǔn)問題一系列有結(jié)構(gòu)而系統(tǒng)化,又具有完整規(guī)章制度的檢疫規(guī)程在多方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它能夠很好地讓我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖動物和畜牧動物的檢疫工作有據(jù)有序的進(jìn)行,也能夠使得我國的養(yǎng)殖和檢疫都更加規(guī)范化。而新要求以及新標(biāo)準(zhǔn)的實行比制定的難度系數(shù)要高出很多個檔次,因為它不僅要求制定者對所作出的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)有足夠可行性的理由,更加要求在實施計劃過程中從事動物檢疫的工作人員有絕對足夠的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,精確掌握與動物檢疫相關(guān)藥品和病情,而實際中地方性檢疫站的檢疫團(tuán)隊的綜合水平良莠不齊,給新要求和新標(biāo)準(zhǔn)的順利實施帶來了不小的阻礙。除此之外,新要求和新標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中遇到了一些新情況,需要不斷調(diào)整和完善。
1.2新形勢下動物檢疫執(zhí)法主體問題動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是我國動物檢疫執(zhí)法的主體,動物檢疫行為在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的管轄范圍之內(nèi),因此,動物檢疫屬于一種具有強制性的行政執(zhí)法的行為。在我國《動物防疫法》中有明確規(guī)定:我國動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)必須要按照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。由此可見,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是我國動物檢疫執(zhí)法的主體。
1.3新形勢下動物檢疫人員的資格問題從事動物檢疫的工作人員必須是屬于我國地方性監(jiān)督機構(gòu)的專業(yè)人員,即官方獸醫(yī)。官方獸醫(yī)必須經(jīng)過相關(guān)考核獲得由我國國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,若想要從事動物檢疫或者動物產(chǎn)品檢疫則又必須獲得由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所頒發(fā)的從業(yè)資格證書和具有法定資格的基本條件。所以,成為動物檢疫人員并非是一件易事,但也唯有這樣才能為我們的生活提供更加值得信賴的保障。
2.1著力提升系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)一個穩(wěn)定強大的工作團(tuán)隊我國每年給予畜牧養(yǎng)殖業(yè)的津貼不在少數(shù),但實際情況與國家給予津貼所期望看到的現(xiàn)象存在一定的差異,原因是津貼中的絕大部分都被用于對示范場、養(yǎng)殖小區(qū)等管理對象的規(guī)范化上。也確實收到了促進(jìn)養(yǎng)殖場規(guī)?;淖饔?,但難以避免的是,正是因為國家大量津貼的投入,導(dǎo)致養(yǎng)殖場因市場風(fēng)險或者后期約束不到位等不定性原因停產(chǎn)的結(jié)果。所以筆者認(rèn)為,發(fā)放津貼的相關(guān)機構(gòu)可以適當(dāng)?shù)陌呀蛸N向機構(gòu)隊伍分發(fā)一部分,用于建造一個實力雄厚的,具有絕對高素質(zhì)的工作團(tuán)隊。畢竟國家的資金是有限的,而一個擁有絕對能力的優(yōu)秀工作團(tuán)隊所帶來的不管是精神榮譽,還是經(jīng)濟效益都是無窮的。
2.2充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)動物安全的基本保障是疫苗的注射,而養(yǎng)殖場良好的經(jīng)濟效益也是與疫苗的正常注射有著莫大的關(guān)系。源自抵御風(fēng)險和市場利益的驅(qū)使,有遠(yuǎn)見和雄厚實力的養(yǎng)殖戶不會在意在疫苗上的大量資金投入,因為這是一種更大利益的前期必要投資,相反,他們會更加積極的去尋找更加優(yōu)質(zhì)的疫苗。由此一來,多個廠家之間必定會形成一種良性競爭關(guān)系,以促進(jìn)疫苗質(zhì)量的提高。
新形勢下動物檢疫工作的有序進(jìn)行還需要更多優(yōu)秀的人才,唯有在擁有足夠充足的優(yōu)秀后備軍的前提下,我國的動物檢疫事業(yè)才能輝煌。而大量優(yōu)秀人才的培養(yǎng)又得靠行業(yè)教育,我們也只有向畜牧獸醫(yī)的行業(yè)教育投入足夠的精力和資金以及給予足夠的支持度,才能迎來動物檢疫事業(yè)更加美好的明天。
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10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.08.050隨著全民生活水平的不斷提高,人們對食品安全更加關(guān)注。動物檢疫是保證肉食品安全的重要手段。動物檢疫工作是一種按照我國的動物防疫規(guī)章和建議技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范對建議對象實施嚴(yán)格監(jiān)管的工作。強化規(guī)范動物檢疫工作不僅可以促進(jìn)我國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,還可以為了為廣大人民提供一個值得信賴的安全肉食品大環(huán)境。