張 瞳

（青島工學(xué)院，山東 青島 266300）

基于食品安全的信任機(jī)制研究

張 瞳

（青島工學(xué)院，山東 青島 266300）

民以食為天，食品安全問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)家及國(guó)民十分關(guān)注的問(wèn)題。而近年來(lái)，食品安全問(wèn)題十分嚴(yán)重，消費(fèi)者對(duì)食品市場(chǎng)信心不足，食用安全食品的訴求逐年提升。基于此，對(duì)食品安全的信任機(jī)制進(jìn)行研究分析。

食品安全；信任機(jī)制；構(gòu)建對(duì)策

中國(guó)人口基數(shù)龐大，對(duì)食品的需求量也相對(duì)較大。而近年來(lái)，一些商家正是看準(zhǔn)了食品行業(yè)所帶來(lái)的利益，不斷降低生產(chǎn)成本，以獲取更多經(jīng)濟(jì)效益，反而使食品安全受到了影響，嚴(yán)重危害了消費(fèi)者利益。為充分保障消費(fèi)者食品安全權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)，我國(guó)還應(yīng)積極推動(dòng)食品安全信任機(jī)制的構(gòu)建，使消費(fèi)者重新對(duì)食品企業(yè)持有信心，促進(jìn)食品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

1　我國(guó)食品安全問(wèn)題及治理情況

食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生原因眾多，包括化肥農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染、濫用添加劑等，且在種植、養(yǎng)殖、食品加工、食品運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)中都有可能產(chǎn)生食品安全問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，如2008年的三鹿三聚氰胺奶粉事件、2011年雙匯瘦肉精事件、2012年皮鞋酸奶果凍事件、2014年上海福喜問(wèn)題肉事件等。

同時(shí)，我國(guó)目前的食品安全治理模式也存在一定的缺陷。首先，在市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)方面，相關(guān)學(xué)者認(rèn)為食品加工企業(yè)若是能夠?qū)⑹称沸畔鬟f給消費(fèi)者，消費(fèi)者便可以通過(guò)所獲得的信息判斷食品是否安全，很多食品加工企業(yè)也對(duì)此向消費(fèi)者傳遞了如“我們不生產(chǎn)水，我們只是大自然的搬運(yùn)工”等食品安全信息。但是，大部分公司并未發(fā)布實(shí)質(zhì)的食品安全信息，信息披露并不完整，對(duì)一些食品安全事件的處理后續(xù)也避而不談，根本無(wú)法獲取消費(fèi)者的信任。其次，在政府監(jiān)管方面，也存在監(jiān)管覆蓋面較小、監(jiān)管力度不足、檢測(cè)水平較低等問(wèn)題，在信息披露制度的執(zhí)行上也出現(xiàn)了披露不充分的情況，導(dǎo)致消費(fèi)者信任度下降。最后，在社會(huì)中間組織監(jiān)督方面，也存在組織法律地位不高、運(yùn)作模式缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題，監(jiān)管效果不佳，消費(fèi)者反而更加信任大眾媒體。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)食品安全情況并不理想，消費(fèi)者信任度大幅度下降，食品安全信任機(jī)制的構(gòu)建迫在眉睫。

2　食品安全信任機(jī)制構(gòu)建對(duì)策

2.1構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部食品安全保障體系

食品安全信任機(jī)制的構(gòu)建需要所有主體的參與和支持[1]。食品加工企業(yè)作為食品安全鏈條中的重要主體，應(yīng)積極支持食品安全信任機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，并從自身管理方面著手，建立內(nèi)部食品安全保障體系，增強(qiáng)自身食品安全保障能力。

首先，企業(yè)應(yīng)建立員工忠誠(chéng)機(jī)制。在管理過(guò)程中，管理者應(yīng)采取人性管理方式，加強(qiáng)與員工之間的溝通交流，借助信息化手段，通過(guò)電子郵箱、即時(shí)溝通軟件等，及時(shí)獲取員工的真實(shí)想法，調(diào)動(dòng)員工參與食品安全管理的熱情。并通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、公開(kāi)表彰等形式，對(duì)員工進(jìn)行鼓勵(lì)，培養(yǎng)其責(zé)任感和正確的價(jià)值觀，增加員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。其次，推進(jìn)員工忠誠(chéng)度向食品安全保障的轉(zhuǎn)化。員工忠誠(chéng)度體現(xiàn)在感情承諾、規(guī)范承諾等多個(gè)方面，因而，員工忠誠(chéng)度的提升也能夠使其更加嚴(yán)格的遵循企業(yè)食品安全保障制度，具備良好的食品安全保障意識(shí)，并自覺(jué)保障食品安全。最后，落實(shí)食品安全保障。第一，應(yīng)建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)企業(yè)食品安全問(wèn)題展開(kāi)探討，對(duì)食品安全情況進(jìn)行全面檢查，鞏固員工食品安全保障意識(shí)。第二，應(yīng)構(gòu)建全員參與的食品安全保障監(jiān)督機(jī)制。將食品安全保障工作，滲透在原料采購(gòu)、質(zhì)量檢查、運(yùn)輸、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，令所有員工都參與到這一工作中，激發(fā)其使命感，使其主動(dòng)保障食品安全。第三，構(gòu)建食品安全問(wèn)題突發(fā)事件應(yīng)急制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全面監(jiān)督，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，立即進(jìn)行控制，以免問(wèn)題擴(kuò)大化，盡可能地減小不良影響。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部食品安全保障體系的構(gòu)建，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，使消費(fèi)者看到企業(yè)的努力，從而增加消費(fèi)者信任，確保食品安全信任機(jī)制的穩(wěn)固性。

2.2政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度

政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，盡快實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。首先，政府制定相應(yīng)的激勵(lì)政策。當(dāng)前政府在監(jiān)管工作中，主要將重點(diǎn)放在了利用嚴(yán)刑峻法對(duì)違法食品加工企業(yè)進(jìn)行懲處，雖然有效約束了企業(yè)投機(jī)行為，但難以調(diào)動(dòng)一些信譽(yù)良好的食品加工企業(yè)參與食品安全信任機(jī)制構(gòu)建的積極性。因此，政府還應(yīng)制定一些激勵(lì)政策，如為信譽(yù)良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的企業(yè)提供適當(dāng)?shù)馁Y金支持、優(yōu)惠政策等，從而使企業(yè)積極性得以充分調(diào)動(dòng)。其次，政府應(yīng)適當(dāng)下放規(guī)制權(quán)。當(dāng)前很多企業(yè)已經(jīng)具備良好的自律能力，應(yīng)賦予其適當(dāng)?shù)淖灾饕?guī)制權(quán)，從而提高食品安全規(guī)制執(zhí)行力度。最后，政府應(yīng)借助社會(huì)力量，加強(qiáng)食品安全社會(huì)監(jiān)督[2]。例如，與社會(huì)團(tuán)體、大眾媒體進(jìn)行合作，共同開(kāi)展對(duì)食品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，從而提升監(jiān)督效果，增強(qiáng)消費(fèi)者信任度。

2.3信任維護(hù)工作常態(tài)化

消費(fèi)者的信任與企業(yè)聲譽(yù)都需要持續(xù)進(jìn)行投入和維護(hù)。企業(yè)聲譽(yù)是建立信任的前提條件，企業(yè)必須投入大量資源，才能夠獲得良好的聲譽(yù)。而信任的建立也需要經(jīng)歷一段較長(zhǎng)的時(shí)間，并需要持續(xù)的維護(hù)才能夠得以鞏固，因而，必須實(shí)現(xiàn)信任維護(hù)工作的常態(tài)化。首先，加強(qiáng)企業(yè)食品安全質(zhì)量信號(hào)的發(fā)送。實(shí)現(xiàn)廣告公益化，展現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，客觀真實(shí)地分析食品成分，對(duì)消費(fèi)者做出安全承諾，向消費(fèi)者普及食品安全知識(shí)的同時(shí)，樹(shù)立起良好的企業(yè)形象。其次，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)放程度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、社會(huì)化活動(dòng)向消費(fèi)者傳遞食品安全信息。例如，開(kāi)展工廠開(kāi)放日，提供在線咨詢服務(wù)，設(shè)計(jì)“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”官方主頁(yè)等，使消費(fèi)者及時(shí)了解食品安全信息，以此建立良好的信任溝通紐帶，推進(jìn)食品安全信任機(jī)制的良好構(gòu)建[3]。

3　結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)食品安全情況并不樂(lè)觀，在食品安全問(wèn)題的治理上也存在一定的不足，食品安全信任機(jī)制的構(gòu)建已經(jīng)迫在眉睫。對(duì)此，我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部食品安全保障體系，推動(dòng)信任維護(hù)工作的常態(tài)化，從而促進(jìn)食品安全信任機(jī)制的有效構(gòu)建，形成相對(duì)完善的市場(chǎng)生態(tài)，避免食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

[1]陳 玥，趙聲馗，曹阜孝.食品安全信任機(jī)制的作用及其生成[J].昭通學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，36（1）：59-64

[2]高 原，王懷明.消費(fèi)者食品安全信任機(jī)制研究：一個(gè)理論分析框架[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2014，17（11）：107-113

[3]王君宏.構(gòu)建食品安全信任機(jī)制——西南政法大學(xué)教授周祖成訪談[J].公民導(dǎo)刊，2011，13（6）：14-15

Research on Trust Mechanism Based on Food Safety

Zhang Tong
（Qingdao Institute of Technology, Qingdao 266300, China）

Hunger breeds discontentment, food safety problems have been very concerned about the issue of state and country. But in recent years, food safety problem is very serious, consumer confdence in the food market is insufcient, the demand for food safety food has increased year by year. Based on this, the trust mechanism of food safety was analyzed.

Food safety; Trust mechanism; Construction countermeasures

F203

10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2016.18.013