浙江公眾基本社會保障評價及社會援助選擇調(diào)查研究

□方巍

摘要：探討公眾對不同渠道社會援助的選擇傾向，對于我們科學規(guī)劃社會救助和服務體系有著重要的參考價值。首先，我們的一個重要發(fā)現(xiàn)是，近年來政府在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的民生工程獲得了浙江省公眾的高度肯定，尤其是得到老齡、低收入和低學歷等弱勢群體的充分肯定。其次，浙江公眾對未來社會保障的發(fā)展前景充滿信心。再次，總體上來說，中國傳統(tǒng)社會人際關系差序格局的特征沒有變化。復次，研究發(fā)現(xiàn)，浙江省公眾對社會政策及社會服務評價已經(jīng)呈現(xiàn)出差異化的特征。最后，部分群體反映的現(xiàn)象值得引起重視。

關鍵詞：社會保障；基本社會保障；社會援助；社會福利；適度普惠型社會福利制度；弱勢群體；民生建設

自黨的十六屆六中全會提出建設社會主義和諧社會的目標以來，包括社會保障在內(nèi)的民生建設受到廣泛重視，各級政府加大社會投入，適度普惠型社會福利制度建設列入了社會發(fā)展規(guī)劃。與此相應，社會保障的制度設計及其現(xiàn)狀研究也成為學術界關注的熱點問題。根據(jù)2015年初對中國知網(wǎng)的統(tǒng)計，2007年至2014年期間核心期刊和CSSCI期刊收錄的、以社會保障為關鍵詞的各類論文記錄達1804條。但是，基于一個省等較大范圍，有關全體居民社會保障的經(jīng)驗研究卻十分不足。本研究在2014年全省電話調(diào)查的基礎上，試圖對浙江省社會保障的基本狀況進行專題研究。

浙江是我國沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，2013年人均生產(chǎn)總值68462元，在全國居天津、北京、上海和江蘇之后列第五位。浙江省也是我國最早確立農(nóng)村居民最低生活保障制度、以及統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會保險和醫(yī)療保險的地區(qū)，并在“十二五”期間提出了確立惠及全省人民、適度普惠的新型社會福利體系的發(fā)展目標(浙發(fā)改規(guī)劃〔2011〕1666號)。某種程度上，本研究既是對浙江省“十二五”以來社會福利發(fā)展規(guī)劃實施績效的一種考核，同時也對制定“十三五”乃至未來更長時期內(nèi)社會保障發(fā)展規(guī)劃和政策具有重要的參照作用。

浙江省輿情研究中心區(qū)分價值認同、信心指數(shù)、信任指數(shù)、生活感受和安全感受等五個方面，由各專題項目組制定研究問卷，委托浙江省統(tǒng)計局民生民意調(diào)查中心通過計算機輔助電話調(diào)查系統(tǒng)，各專題分別在全省11個地級市隨機選取2500個有效樣本。受電話訪談問題數(shù)量的限制，本研究從收入、醫(yī)療和養(yǎng)老三個方面，通過加總測量的方法*唐啟明：《量化數(shù)據(jù)分析：通過社會研究檢驗想法》，社會科學文獻出版社2012年版，第235-236頁。，構建全省公眾基本社會保障感受和預期量表，進而從傳統(tǒng)初級群體、現(xiàn)代非政府組織和政府組織三個方面分析公眾社會援助的選擇傾向。有關調(diào)查問題分別列入生活感受、信心指數(shù)、信任指數(shù)和價值認同等四個專項研究問卷。除了社會援助部分選項采用定類測量以外，其余指標均使用五級定序測量。本研究的目的，在于通過對浙江公眾關于基本社會保障感受和預期評價的測定，結合社會援助選擇傾向，對社會保障的發(fā)展提出建設性的意見。

一、浙江公眾基本社會保障感受現(xiàn)狀

社會保障是現(xiàn)代國家對居民基本生存權利的肯定和承諾，一定程度上構成了社會的安全網(wǎng)。在現(xiàn)代社會中，一個人的經(jīng)濟收入、疾病醫(yī)療和養(yǎng)老服務無疑是其維持生存的基本保障，由此也構成了本研究關于基本社會保障概念的內(nèi)涵。為此，我們在調(diào)查對象關于上述三個方面現(xiàn)狀五級評分的基礎上，建構了基本社會保障感受的概念，考察浙江公眾對基本社會保障的評價。

(一)總體評價狀況

我們選擇生活感受專項調(diào)查中公眾對經(jīng)濟收入、疾病醫(yī)療和老年養(yǎng)老三個方面的調(diào)查選項，通過加總測量方法構建浙江公眾基本社會保障感受量表，表1-1是量表構成要素以及基本社會保障感受的統(tǒng)計描述。結果表明，浙江省公眾對基本社會保障感受整體上持肯定態(tài)度，其評分為2.78。

表1-1　浙江公眾基本社會保障感受概念建構及其現(xiàn)狀評價

不同群體在基本社會保障感受方面有沒有差異呢？為此，我們接下來從公眾職業(yè)、學歷、年齡和收入等四個方面進行交互分析，通過不同群體公眾在社會基本安全感受方面的差異，進一步加深對浙江省社會保障發(fā)展特點的了解。

(二)基本社會保障感受呈現(xiàn)三大職業(yè)分層

通過職業(yè)分布統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)，根據(jù)不同職業(yè)群體對基本社會保障感受的評價由高到低(平均值由低到高)可以分為三個組別。其中評價最高的組別包括離退休人員(2.31)和學生(2.48)，評價第二的組別包括農(nóng)民(2.56)、機關事業(yè)單位工作人員(2.62)、科教文衛(wèi)專業(yè)人員(2.66)和失業(yè)無業(yè)人員(2.70)，評價最低的組別包括個體商販(2.84)、自由職業(yè)者(2.85)和企業(yè)從業(yè)人員(2.98)(見表1-2)。其中處在第一層次的離退休人員和學生以及處在第二層次最后的失業(yè)無業(yè)人員，都是沒有獨立或固定經(jīng)濟收入來源的群體，這一排名狀況說明浙江省經(jīng)濟發(fā)展和基本生活保障方面水平較高。第二層次的機關、事業(yè)單位工作人員和科教文衛(wèi)專業(yè)人員在基本社會保障感受方面的排位比較容易理解，他們也是社會公認享有較高社會保障水平的群體。令人意外的是農(nóng)民，其排位竟然高于機關、事業(yè)單位工作人員和科教文衛(wèi)專業(yè)人員，總體上排在第三位。那么，是否因為調(diào)查的樣本缺乏典型性呢？通過數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)樣本中的農(nóng)民群體基本符合傳統(tǒng)特征，如低學歷(其中初中及以下學歷者占82.1%)和低收入(其中年收入2萬元及以下、2-10萬元年收入者分別占59.7%和32.8%)，在年齡上主要也是由中老年(50-59歲和60-69歲年齡者分別占33.6%和37.3%)構成。在缺乏進一步可供分析數(shù)據(jù)的基礎上，我們推測，這可能是浙江省農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、特別是城鄉(xiāng)公共服務均等化建設成就的反映。最后一個層次主要包括職業(yè)不固定者、以及企業(yè)從業(yè)人員，其中企業(yè)從業(yè)人員的排位尤其值得我們重視。對此，我們將在后面作進一步的闡述。

表1-2　浙江不同職業(yè)公眾基本社會保障感受現(xiàn)狀評價

方差分析 F=12.296，顯著性水平0.000；相關系數(shù)Eta=0.206，Eta2= 0.043

(三)公眾學歷與基本社會保障感受呈反向分布

統(tǒng)計顯示，盡管不同學歷群體對基本社會保障都持肯定態(tài)度，但是公眾的教育水平卻與評價結論呈現(xiàn)相反的取向。也就是說，學歷越低的群體對基本社會保障感受的評價越高(見表1-3)。為了更為深入地理解這一現(xiàn)象，我們分別計算了不同學歷群體在基本社會保障感受三個構成指標上的評分(表1-3)。由表可見，高學歷階層對經(jīng)濟收入方面的評價更高，但在醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務方面的滿意度比低學歷階層要低。這一相反的表現(xiàn)也許預示著，高學歷階層在滿足了基本生存要求并有較高的經(jīng)濟實力的情形下，其社會保障要求已經(jīng)超出了基本安全層面。對此，我們將在不同經(jīng)濟收入群體的基本社會保障感受的分析時作進一步的闡述。

表1-3　浙江不同學歷公眾對基本社會保障

※ 各平均數(shù)后面括號中的值為標準差，下同。

(四)低收入群體基本社會保障感受更好

統(tǒng)計分析顯示，公眾收入也是影響他們對基本社會保障感受的重要因素之一。總體上來說，收入水平越高的群體對基本社會保障的評價越不滿意。進一步對他們在基本社會保障構成三指標的統(tǒng)計分析顯示，收入更高的群體對其家庭經(jīng)濟收入的滿意度更高，但對醫(yī)療服務和養(yǎng)老保險的滿意度更低(表1-4)。結合上面不同學歷公眾對基本社會保障感受的分析，我們認為，這在某種程度上說明浙江省高學歷和高收入階層可能在社會保障方面體現(xiàn)出更多差異化的要求，希望獲得更高水平的醫(yī)療和養(yǎng)老服務。

表1-4　浙江不同年收入公眾對基本社會保障

(五)老齡群體基本社會保障感受更佳

統(tǒng)計分析顯示，年齡也是與公眾的基本社會保障感受密切相關的一個因素。整體上來說，年齡越大，對基本社會保障感受的評價越高，但30-39歲年齡段則是評價最低的群體，其評分的平均值高達3.1，是所有年齡群體中唯一略高于中性評價的群體(見表1-5)。

表1-5　浙江不同年齡公眾基本社會保障感受現(xiàn)狀評價

方差分析 F=34.903，顯著性水平0.000；相關系數(shù)Eta=0.230，Eta2= 0.053

二、浙江公眾基本社會保障預期分析

上面我們分析了浙江公眾對基本社會保障現(xiàn)狀的感受，一定程度上從政策對象角度較為全面地考察了浙江省社會保障發(fā)展現(xiàn)狀。那么，浙江公眾對未來一定時期內(nèi)全省社會保障發(fā)展的預期如何呢？這一指標既是對現(xiàn)有社會保障發(fā)展狀況的評價，同時又包含著公眾對全省乃至整個國家未來社會經(jīng)濟發(fā)展水平的信心。為此，我們?nèi)匀灰怨妼ξ磥砑彝ソ?jīng)濟收入、醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務改善的調(diào)查選項，以加總測量的方法構建公眾基本社會保障預期量表(見表2-1)。

(一)公眾對未來基本社會保障發(fā)展充滿信心

統(tǒng)計顯示，浙江公眾對未來基本社會保障的預期信心十足，平均分達到1.83，遠遠超出中間值的評價3分。該評分甚至大大超過上一部分調(diào)查顯示的公眾對基本社會保障感受的現(xiàn)狀評分(2.78)。不僅平均分超出將近1分，而且0.87的標準差也比基本社會保障感受的標準差(1.09)小0.22(見表1-1和表2-1)，顯示了公眾信心的一致性。雖然這兩個數(shù)據(jù)取自兩個獨立樣本，但因為幾乎在同一時期由同一機構運用相同方法進行，應該具有較強的可比性。同時，雖然構成兩個量表的子項略有差異，但不致產(chǎn)生如此之大的差距。因此，我們認為現(xiàn)狀與未來之間的評分差距，主要源自于公眾對未來社會經(jīng)濟發(fā)展的信心。

表2-1　浙江公眾基本社會保障預期概念

(二)高低學歷者對經(jīng)濟收入和社會服務預期呈反向分布

關于基本社會保障預期與學歷的交互分析顯示，公眾學歷與其對基本社會保障預期呈反向關系，即學歷越高，對未來基本社會保障預期評價越低。這一特點，在控制公眾的職業(yè)的情況下，對大多數(shù)群體依然適用。對于不同職業(yè)的公眾，絕大部分情形下同樣顯示，學歷越高基本社會保障預期越低(見表2-2)。進一步考察構成基本社會保障預期的三個項目的統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)，總體上三個子項目的學歷分布與基本社會保障預期指標一致，對家庭經(jīng)濟收入的預期隨學歷增加而提高，對醫(yī)療服務和老年生活的預期隨學歷的提高而降低(見表2-3)。這一結果，一定程度上同樣可能反映了高學歷階層對社會服務的更高要求和期待。

表2-2　浙江不同職業(yè)公眾對基本社會保障

方差分析 F=4.375，顯著性水平0.000；相關系數(shù)Eta=0.125，Eta2= 0.016

表2-3　浙江不同學歷公眾基本社會保障預期評價

(三)老年群體對未來基本社會保障預期更高

與基本社會保障感受評分類似，有關未來基本社會保障預期的年齡分布整體上呈現(xiàn)出年齡增長信心增長、但中青年群體相對信心不足的特點(見表2-4)。

表2-4　浙江不同年齡公眾基本社會保障預期評價

方差分析 F=7.748，顯著性水平0.000；相關系數(shù)Eta=0.111，Eta2= 0.012

在控制職業(yè)類別的情形下，現(xiàn)有社會保險體制內(nèi)的機關事業(yè)單位工作人員、科教文衛(wèi)專業(yè)人員、企業(yè)從業(yè)人員和離退休人員與總體年齡分布特征基本一致(離退休人員應該很少存在50歲以下人員，統(tǒng)計中的樣本可能源自調(diào)查誤差；科教文衛(wèi)60-69歲的樣本人數(shù)太少，可能導致誤差)，農(nóng)民和失業(yè)無業(yè)人員對未來基本社會保障預期信心隨年齡增加而下降，自由職業(yè)者和個體商販則規(guī)律性不明顯(見表2-5)。

表2-5　一定職業(yè)條件下不同年齡公眾對

方差分析 F=4.375，顯著性水平0.000；相關系數(shù)Eta=0.125，Eta2= 0.016

三、公眾社會援助選擇分析

通過上面的統(tǒng)計分析，我們考察了浙江公眾當前的基本社會保障感受和對未來的基本社會保障預期。下面，我們將繼續(xù)探討公眾對不同渠道社會援助的選擇傾向。這對于我們科學規(guī)劃社會救助和服務體系有著重要的參考價值。

(一)傳統(tǒng)差序格局對公眾社會援助渠道的影響

中國傳統(tǒng)人際關系具有親疏有別的差序結構特點*費孝通：《鄉(xiāng)土中國·生育制度》，北京大學出版社1998年版，第24-30頁。。統(tǒng)計顯示，浙江省公眾在社會援助的選擇方面同樣表現(xiàn)出差序結構的親疏區(qū)別原則。對于陌生路人的幫助，僅僅14.8%的人樂于接受，83.4%的人則不接受甚至抱有懷疑態(tài)度(表3-1)。

為了保證機械手結構不發(fā)生過大變化，且滿足機械臂的剛度及強度要求，同時減小對機械手末端執(zhí)行器的工作空間的影響，綜合考慮以上因素設立約束條件：

表3-1假設有一天，您帶了很多東西走在路上，有一位陌生人走到你面前，說要幫你拿東西，此時您會怎么做？(%)

百分數(shù)頻數(shù)非常高興,想也不想就把東西遞給了他3.177猶豫了一下,但還是把東西遞給了他11.7293婉言謝絕,心想不能把東西給他65.81644不理會他,裝作沒看見扭頭就走17.6440說不清楚1.846合計1002500

在遇到困難時，81.4%的人首先想到的是向親戚朋友等熟人求助，59.6%的人是向單位同事求助(見表3-2)。

表3-2　遇到困難時，您會想到向誰求助？(%)

為了進一步考察不同群體對不同社會援助渠道的態(tài)度，我們引入文化程度變量，分析不同學歷的公眾在接受社會援助與提供社會援助方面的差異。統(tǒng)計結果顯示，面對陌生人，不同學歷者在接受幫助方面并沒有太大區(qū)別，但是高學歷者相對更為開放，更為容易接受對方的幫助(表3-3)。

表3-3假設有一天，您帶了很多東西走在路上，有一位陌生人走到你面前，說要幫你拿東西，此時您會怎么做？(%)

初中及以下高中大專及以上非常高興,想也不想就把東西遞給了他4.23.12.4猶豫了一下,但還是把東西遞給了他9.011.113.7婉言謝絕,心想不能把東西給他56.866.670.5不理會他,裝作沒看見扭頭就走26.718.112.1說不清楚3.31.11.3合計100(692)100(614)100(1194)

卡方 Χ2=90.817，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.135

在遇到困難時，絕大部分人首先想到的是向親戚朋友等熟人求助，但高學歷者向親戚朋友等熟人、尤其是向單位同事尋求幫助的比例更高(見表3-4和3-5)。

表3-4　遇到困難時，您會想到向親戚朋友求助嗎？(%)

卡方 Χ2=45.025，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.134

表3-5　遇到困難時，您會想到向單位同事求助嗎？(%)

卡方 Χ2=106.892，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.207

(二)公眾對現(xiàn)代志愿體系接受度不高

與上述社會援助的熟人傳統(tǒng)形成對照的，是浙江省公眾普遍對基于現(xiàn)代公民社會志愿服務體系的接受程度不高。盡管有60.4%的人愿意或比較愿意向紅十字會、慈善總會等公益組織捐款(表3-6)，但是遇到困難時想到向志愿者和教會組織尋求援助的分別僅僅為8.1%和2.4%，愿意接受基督教、天主教等教會組織給予幫助的人也僅僅為21.1%(表3-7)。

表3-6　您是否愿意向紅十字會、慈善總會等公益組織捐款？(%)

卡方 Χ2=140.058，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.167

表3-7　您是否愿意接受基督教、

卡方 Χ2=58.835，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.108

相對而言，高學歷者對現(xiàn)代志愿體系呈現(xiàn)出矛盾心態(tài)。一方面，他們在接受社會援助方面表現(xiàn)得更為開放。從初中及以下學歷到高中學歷、大專及以上學歷，意接受基督教、天主教等教會組織幫助者的比例分別從17.3%上升到19.0%和21.1%，不愿接受幫助者的比例則由67.2%下降到58.2%和57.7%(表3-7)。

另一方面，在對紅十字會等組織的捐款方面，高學者卻體現(xiàn)出更為明顯的排斥態(tài)度。從初中及以下學歷到高中學歷、大專及以上學歷，持肯定態(tài)度者的比例分別由70.1%下降到61.4%和60.4%，持反對態(tài)度者的比例則由16.7%上升到18.4%和24.9%(表3-6)。上述矛盾表現(xiàn)，有待進一步的研究予以解釋。

與對現(xiàn)代志愿系統(tǒng)的態(tài)度相比，公眾對政府及其組織體系的社會援助給予了高度信任和評價。72.5%的公眾對近年來政府在教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等民生問題上的工作表示滿意或比較滿意，不滿意和不太滿意者僅有26.2%，遇到困難時想到向村委會社區(qū)求助者的比例達到35.3%(表3-2)。

尤其值得注意的是，在所有的公眾中，政府及其組織體系成為弱勢群體尋求社會援助的重要渠道。從年齡分布來看，50-59歲和60-69歲年齡組遇到困難向村委會和社區(qū)求助的人達到40.2%和50.0%(表3-8)。

表3-8　不同年齡群體遇到困難向村委會

卡方 Χ2=36.040，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.120

從學歷層次來看，初中及以下學歷者遇到困難向村委會和社區(qū)求助的人達到44.8%，高中和大學及以上學歷者則下降到34.4%和30.3%(表3-9)。

表3-9　不同學歷群體遇到困難向村委會

卡方 Χ2=40.530，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.127

從收入分布角度來看，基本上年收入越低的群體尋求村委會和社區(qū)援助的比例越高，其中年收入8萬元以下的階層達到三分之一以上，年收入5萬元以下者更是高達40%(表3-10)。這一結果，充分顯示了政府及其服務體系在目前社會援助、特別是弱勢群體的社會援助方面所起到的主導作用。

表3-10　不同年收入群體遇到困難向村委會

卡方 Χ2=40.066，顯著性水平Sig.=0.000; 相關系數(shù) V=0.136

與上述政府在弱勢群體社會援助方面的主導作用相對應，這些弱勢群體對政府在民生工程建設方面的成績持肯定態(tài)度者的比例也更高。例如，18-29歲、30-39歲、40-49歲、50-59歲和60-69歲群體對政府重要民生工程表示滿意者的比例分別為72.3%、63.6%、72.1%、79.8%和86.2%，初中及以下、高中和大專及以上學歷者的相應比例分別78.9%、71.9%和69.2%，2萬元及以下、2-10萬元和10萬元以上年收入者的相應比例分別為78.9%、71.9%和69.2%。

四、結論與討論

盡管本研究不是有關社會保障和社會政策的專項研究，同時受電話訪談方式的限制研究內(nèi)容也不是非常全面，僅僅涉及包括家庭收入、醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務等基本社會保障領域，但是以上研究仍然揭示了許多有價值的信息，這對我們評價浙江全省社會保障現(xiàn)狀以及規(guī)劃未來的社會政策提供了重要參照。

首先，我們的一個重要發(fā)現(xiàn)是，近年來政府在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的民生工程獲得了全省公眾的高度肯定，尤其是得到老年人、低收入人士和低學歷等弱勢群體的充分肯定。對于基本社會保障感受，老年群體的評價超出其他各個年齡段，其評分超出平均值19.4%。此外，以社區(qū)和村委會為代表的政府及其下屬服務機構也成為低學歷、低收入和高齡群體社會援助的第一選擇。這說明，近年來政府所實施的民生工程及其政策在保障弱勢群體的基本權利、實現(xiàn)和諧社會方面產(chǎn)生了顯著成效。

其次，浙江公眾對未來社會保障的發(fā)展前景充滿信心。本次調(diào)查顯示，浙江公眾對未來的社會經(jīng)濟發(fā)展及其可能帶來的生活水平的提高信心十足，這是公眾對未來基本社會保障預期感到樂觀的扎實基礎。尤其需要指出的是，公眾對未來的基本社會保障預期遠遠超出他們對當前的基本社會保障感受，其評分相差將近1.9，并且基本社會保障預期的一致性程度更高，標準差僅0.87，小于基本社會保障感受的1.09。

再次，總體上來說，中國傳統(tǒng)社會人際關系差序格局的特征沒有變化，公眾尋求社會援助的第一選擇依然是關系密切的親戚朋友和同事，他們提供社會援助意愿的傾向也類似。令人感興趣的是，受教育的程度并沒有改變傳統(tǒng)人際關系的親疏取向，高學歷、高收入和年輕群體在社會援助方面甚至更為重視親戚朋友、單位同事渠道。這一現(xiàn)象，某種程度上說明，優(yōu)勢群體在其個人交往過程中可能較弱勢群體擁有更大數(shù)量和更高質量的社會資本。

復次，研究發(fā)現(xiàn)，浙江省公眾對社會政策及社會服務評價已經(jīng)呈現(xiàn)出差異化的特征。誠如上面的研究指出，一方面是弱勢群體對政府的民生工程所給予的高評價，社會援助渠道傾向于政府及其基層組織；另一方面則是高收入、高學歷和低齡群體對社會保障現(xiàn)狀及其發(fā)展的較低評價，相應的社會援助選擇更傾向于個人渠道?？紤]到這部分優(yōu)勢群體在經(jīng)濟收入方面的較高滿意度，我們以為，上述現(xiàn)象也許說明，現(xiàn)有的基本社會保障已經(jīng)不能滿足這部分群體的要求，亟需通過政策規(guī)劃，促進非政府部門和市場部門的發(fā)展并發(fā)揮它們在社會服務方面的作用，以便更好地滿足社會不同階層的差異化需要，提高全體社會的福祉水平。

最后，部分群體反映的現(xiàn)象值得引起重視。統(tǒng)計顯示，農(nóng)民在基本社會保障感受和基本社會保障預期方面，都與機關事業(yè)單位工作人員等群體處于第一陳列。與此相對照，享有相對較為成熟的城鎮(zhèn)職工社會保險制度的企業(yè)從業(yè)人員理應對社會保障表現(xiàn)出較高的滿意度，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們不論是對當前的基本社會保障感受還是對未來的基本社會保障預期，都是處于各個職業(yè)群體的最后。另外，中青年群體的生活工作壓力，也許也使得他們對基本社會保障感受欠滿意。所有這一切，都是需要進一步加以深入研究的課題?！?/p>

(責任編輯：王寧)

中圖分類號：C913.7

文獻標志碼：A

文章編號：1007-9092(2016)01-0067-007

作者簡介：方巍，浙江工業(yè)大學政治與公共管理學院教授，浙江省輿情研究中心秘書長，博士，主要研究方向為社會政策與項目評估。

收稿日期：2015-05-28