張騫文

(1.西安交通大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安　710049;2.長(zhǎng)安大學(xué) 政治與行政學(xué)院, 陜西 西安　710064)

?

中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展的政治意義探析

張騫文1，2

(1.西安交通大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安710049;2.長(zhǎng)安大學(xué) 政治與行政學(xué)院, 陜西 西安710064)

摘要：成熟的民主文化是一個(gè)國(guó)家擁有現(xiàn)代政治文明的文化標(biāo)志。而各國(guó)具體的民主文化又因各自國(guó)情和文化的民族性而各具特色。全球化視域下,作為中國(guó)政治文明的文化象征,中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的建構(gòu)與發(fā)展,不僅對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)政治發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義,而且決定著中國(guó)在世界民主話語(yǔ)中的地位,成為推動(dòng)全球民主多元化發(fā)展的重要力量。

關(guān)鍵詞：全球化時(shí)代；中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化；建構(gòu)與發(fā)展；政治意義

一、中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的內(nèi)涵界定

“民主不僅是一種規(guī)則、制度,也是一種思想、觀念,因而可以把民主理解為一種文化。概言之,所謂民主文化,就是關(guān)于民主的知識(shí)、理念、信仰、習(xí)俗、慣例、道德評(píng)價(jià)、社會(huì)輿論及生活方式的總和,是民主制度、民主規(guī)則在思想、觀念上的反映。”[2]從文化意義上看,民主一直以來(lái)都主要是一個(gè)西方話語(yǔ),而在全球化和民主化浪潮的沖擊下,民主正成為一個(gè)世界性話語(yǔ),在文化全球化和文化多元化的世界,民主、民主文化在具有共性價(jià)值的同時(shí),各個(gè)民族國(guó)家的民主、民主文化又獨(dú)具其個(gè)性?！懊總€(gè)社會(huì)應(yīng)該根據(jù)本身的文化特征,根據(jù)本身的思想和行為結(jié)構(gòu),找出自己的發(fā)展類型和方式?！盵3](P19)因此,任何國(guó)家的民主發(fā)展,都是基于自己民族文化的內(nèi)源式發(fā)展。對(duì)民主文化的界定和運(yùn)用,也要從文化自覺(jué)的高度凸顯民主文化的民族性,強(qiáng)調(diào)民主文化的跨文化意義。

因?yàn)槊裰麟m然是人類政治文明的共同價(jià)值,但民主的具體表現(xiàn)卻與本國(guó)歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況之間具有不可分割的聯(lián)系。對(duì)中國(guó)而言,民主文化是中國(guó)人在長(zhǎng)期的民主建構(gòu)實(shí)踐中所形成的各種民主理論、民主思想、民主觀念的總稱;是綜合了人們對(duì)民主政治(制度、政體、原則)的認(rèn)知、情感、態(tài)度、信仰等文化精神因素的一種政治意識(shí)形態(tài),是民主中與制度硬件相對(duì)應(yīng)的文化軟件;是適應(yīng)中國(guó)的民主制度的建立、運(yùn)行、鞏固和發(fā)展而形成的民主的文化生態(tài)。在當(dāng)代中國(guó),歷史文化傳統(tǒng)的獨(dú)特性和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的復(fù)雜性,決定了中國(guó)必須建構(gòu)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主文化;中國(guó)社會(huì)主義民主文化在中國(guó)民主主義革命時(shí)期孕育,在中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成和發(fā)展;它總結(jié)了我國(guó)民主實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn),借鑒和吸收了人類民主文化的優(yōu)秀成果,促進(jìn)了我國(guó)民主制度的完善和社會(huì)的全面進(jìn)步,大大激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)造活力,是中國(guó)政治發(fā)展的文化方向,是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,因而中國(guó)社會(huì)主義民主文化具有鮮明的中國(guó)特色。

第一,中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化是具有中華民族文化個(gè)性的民主文化,是具有社會(huì)主義性質(zhì)和價(jià)值定位的民主文化,是一種創(chuàng)新性的具有現(xiàn)代意義的中國(guó)主流民主文化。因?yàn)橹挥羞@樣,它才能既體現(xiàn)中國(guó)特色,又不偏離社會(huì)主義方向。

第二,它是中國(guó)人民在長(zhǎng)期的社會(huì)主義革命和建設(shè)中孕育和形成的,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中不斷發(fā)展完善的,符合中國(guó)國(guó)情的各種民主的思想、觀念、理論、習(xí)慣和作風(fēng)的總稱。

第三,它體現(xiàn)了自由、平等、正義、法治等民主價(jià)值,是我國(guó)公民對(duì)中國(guó)社會(huì)主義民主達(dá)成的普遍共識(shí);是中國(guó)人民對(duì)社會(huì)主義民主政治(政體、原則、制度)的認(rèn)知、情感、態(tài)度、信仰等精神層面的一種民主意識(shí)和價(jià)值觀。

第四,在當(dāng)代,中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化涉及國(guó)家和社會(huì)兩個(gè)層面。在國(guó)家層面,它與社會(huì)主義根本制度的鞏固和發(fā)展相適應(yīng),以中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo)思想,是一種民主意識(shí)形態(tài);在社會(huì)層面,它是民眾對(duì)中國(guó)社會(huì)主義民主制度的深刻認(rèn)識(shí)和理解,并逐漸內(nèi)化為一種民族個(gè)性的社會(huì)文化心理。

在21世紀(jì)的今天,“中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化”還可以進(jìn)一步拓展其內(nèi)涵。它應(yīng)該是區(qū)別于西方社會(huì)的,深深地烙上中華民族印跡的,適合中國(guó)國(guó)情的,在中國(guó)這片土壤中發(fā)展起來(lái)的具有中國(guó)風(fēng)格的民主文化;是人民群眾對(duì)中國(guó)式民主的一種深刻的認(rèn)識(shí)和理解,是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)主義政治現(xiàn)代化發(fā)展中的民主意識(shí)形態(tài);它具有人民性、民族性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和循序性等特點(diǎn);體現(xiàn)著人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,具有鮮明的時(shí)代特征;它將在改革開(kāi)放的進(jìn)程中,不斷地豐富和發(fā)展自身,也將內(nèi)化為一種民族的心理和思想文化,外化為一種具有中國(guó)特色的民主生活方式,成為推進(jìn)中國(guó)政治民主化進(jìn)程,落實(shí)和鞏固中國(guó)民主制度的巨大精神動(dòng)力。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展的國(guó)內(nèi)政治意義

民主文化的成熟度是一個(gè)社會(huì)政治現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義民主建設(shè)取得了較大進(jìn)步,發(fā)展社會(huì)主義民主政治已經(jīng)成為執(zhí)政黨和全體人民共同追求的理想。但中國(guó)的民主化進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成,目前支撐我國(guó)民主發(fā)展的軟實(shí)力——民主文化仍然存在諸多問(wèn)題,不利于我國(guó)民主意識(shí)形態(tài)安全的維護(hù),也影響著我國(guó)民主政治健康有序地發(fā)展,進(jìn)而也增加了造成改革失誤的可能性。而中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的建構(gòu)和發(fā)展將為中國(guó)政治發(fā)展指明方向,集聚社會(huì)能量,特別是為社會(huì)主義民主政治的發(fā)展提供理論指導(dǎo)和文化支撐。因而在當(dāng)代中國(guó),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)家主導(dǎo)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化建設(shè),建構(gòu)中國(guó)民主的核心價(jià)值觀,引領(lǐng)中國(guó)民主文化的健康發(fā)展就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)政治意義。

第一,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化對(duì)于引領(lǐng)國(guó)內(nèi)多元民主文化思潮,達(dá)成民主共識(shí),消解反民主論調(diào),繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革具有重要意義。

就當(dāng)代中國(guó)民主文化發(fā)展的現(xiàn)狀看,由于民主文化建設(shè)的式微,民主觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能上升為民眾的一種信仰,甚至還不能成為一些中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念,自然也就難以成為國(guó)家和社會(huì)的文化基因。即使是在這樣的情況下,伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展的,還有多種民主文化思潮,從不同方向影響著主流民主文化的發(fā)展和中國(guó)民主政治進(jìn)程。比如老左派、新左派與自由主義相對(duì)立,分別站在中國(guó)民主文化的左右兩個(gè)方向,而新權(quán)威主義則在民主實(shí)現(xiàn)路徑上選擇較為現(xiàn)實(shí)的漸進(jìn)式民主。還有一種試圖走中間道路的民主文化思潮,那就是民主社會(huì)主義思潮,雖然它在中國(guó)曾屢遭詛咒,但在21世紀(jì)又再次引發(fā)知識(shí)界的爭(zhēng)論。民主社會(huì)主義思潮的最大優(yōu)勢(shì)似乎是把各派思潮的價(jià)值融匯到一起,試圖在保持社會(huì)主義思想與價(jià)值的前提下,發(fā)掘一條實(shí)現(xiàn)民主、公平與底層民眾利益的路徑。它以瑞典等西歐國(guó)家的民主社會(huì)主義為示范,而實(shí)際上并不符合中國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情。

還有兩種思潮正形成對(duì)民主文化發(fā)展的巨大威脅,值得我們警惕,那就是民粹主義思潮和反民主思潮。關(guān)于民粹主義,早在1945年毛澤東同志就指出:“民粹主義在中國(guó)與我們黨內(nèi)的影響是很大的?！盵4](P275)對(duì)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)而言,民粹主義的精神實(shí)質(zhì)包括:一是以抽象的“人民”概念反對(duì)權(quán)威,否定精英的社會(huì)作用,是一種極端平民主義;二是反對(duì)間接民主,主張民眾直接參與的“大民主”;三是要求結(jié)果均等,甚至不惜采取暴力手段實(shí)現(xiàn)均富;四是道德至上,鼓吹革命道德高于法律;五是在否定權(quán)威和精英的同時(shí),又極端崇拜魅力型領(lǐng)袖,且不容任何人批評(píng)其“領(lǐng)袖”;六是熱衷暴力,不喜歡漸進(jìn)式改良。當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)了貧富分化、社會(huì)不公等問(wèn)題,因而為民粹主義的滋生提供了一定的土壤和氣候;而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,更是提升了民粹主義的聲勢(shì)。如果主流民主意識(shí)形態(tài)不能主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ),富于激情和浪漫色彩的民粹主義就很容易成為被人利用的政治工具。在當(dāng)下中國(guó)的民主文化發(fā)展中,還出現(xiàn)了一種否定民主價(jià)值的不和諧的聲音。更有甚者,一些原來(lái)?yè)碜o(hù)民主政治,并從中獲利的改革開(kāi)放的既得利益者,也開(kāi)始對(duì)民主提出質(zhì)疑：“在一些人看來(lái),不要民主,我們富裕得比其他國(guó)家更快。有了民主出現(xiàn)‘多數(shù)人暴政’怎么辦”[5](P1)?一些學(xué)者也開(kāi)始批判民主,并得到了部分政治精英和財(cái)富精英的青睞。這一股反民主理論思潮,已經(jīng)成為民主政治進(jìn)程的嚴(yán)重障礙,大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化已經(jīng)刻不容緩了。

第二,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化有利于維護(hù)我國(guó)的民主意識(shí)形態(tài)安全。20世紀(jì)后期,民主化浪潮席卷全球,使世界政治體系格局發(fā)生了深刻地改變,使民主政治成為整個(gè)國(guó)際社會(huì)政治發(fā)展的主流,民主問(wèn)題無(wú)論在中國(guó)的意識(shí)形態(tài)格局,還是西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)格局中都占有十分重要的地位。而隨著20世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變和東西方對(duì)抗的終結(jié),以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家不斷輸出西方民主價(jià)值觀,對(duì)一些國(guó)家和地區(qū)的民主建設(shè)和政治穩(wěn)定造成沖擊。中國(guó)擁有不同于西方的社會(huì)主義民主,自然也要面臨西方民主輸出的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)在改革開(kāi)放和全球化背景下,文化價(jià)值多元沖突已經(jīng)成為常態(tài)。要想維護(hù)中國(guó)的民主意識(shí)形態(tài),中國(guó)就要以馬克思主義民主理論為指導(dǎo),堅(jiān)定社會(huì)主義的民主理想信念,樹(shù)立社會(huì)主義民主價(jià)值觀。而只有堅(jiān)持以馬克思主義民主觀為指導(dǎo),我們才能在紛繁復(fù)雜的民主話語(yǔ)中,在形形色色的非社會(huì)主義民主文化中明辨是非、找準(zhǔn)方向、正本清源,才能使中國(guó)的民主政治建設(shè)沿著正確的軌道前進(jìn)。在全球化背景下,要確立主流民主文化的話語(yǔ)權(quán)地位,還必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行民主理論創(chuàng)新,不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化,使社會(huì)主義民主價(jià)值觀在中國(guó)民主意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位得到不斷加強(qiáng),使當(dāng)代中國(guó)主流民主文化獲得人民群眾廣泛的政治認(rèn)同,并在多元比較中,確立中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的全球定位和世界意義。

第三,中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的發(fā)展有利于正面回應(yīng)西方對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主的質(zhì)疑,有利于彰顯“中國(guó)特色社會(huì)主義民主”的內(nèi)在精神。

就民主而言,世界上并不存在普遍適用的、絕對(duì)的民主,世界上各種民主類型、民主樣態(tài)都有著各自民主文化的支撐,民主文化作為民主的文化表達(dá),是人們認(rèn)知民主、理解民主、接受并踐行民主的關(guān)鍵。事實(shí)上全球范圍內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)在建立起民主體制,但這并不代表民主目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),因?yàn)閷?shí)踐證明民主文化的成熟程度才是民主完善的重要標(biāo)志。在中國(guó)的民主發(fā)展史上,民主文化的發(fā)展一直是個(gè)弱項(xiàng)。雖然“中國(guó)式民主”符合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、民族特色、歷史文化傳統(tǒng),是近代以來(lái)中國(guó)政治發(fā)展的必然結(jié)果,但中國(guó)的民主發(fā)展在世界民主舞臺(tái)上向來(lái)缺乏自身的理論話語(yǔ)體系,在對(duì)民主實(shí)踐和民主文化的理論研究方面取得的成果明顯不足。一直以來(lái),中國(guó)社會(huì)更為關(guān)注帶根本性問(wèn)題的民主體制,而忽視了作為“軟實(shí)力”的民主文化建設(shè)。民主文化的不發(fā)達(dá)不僅直接導(dǎo)致了民主進(jìn)程的緩慢和曲折多變,而且造成了國(guó)外對(duì)中國(guó)民主的誤讀和誤解,影響了中國(guó)在民主領(lǐng)域的國(guó)際形象。以學(xué)術(shù)研究為例,中國(guó)學(xué)術(shù)界的民主問(wèn)題研究往往是直接使用西方話語(yǔ)體系,較少?gòu)闹袊?guó)的語(yǔ)境出發(fā)對(duì)中國(guó)民主發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行理論總結(jié),這樣不僅難以客觀準(zhǔn)確地把握中國(guó)民主發(fā)展的脈動(dòng),也不利于構(gòu)建起中國(guó)自己的民主話語(yǔ)體系,以致于在與西方的民主對(duì)話中常常處于失語(yǔ)狀態(tài)。因而建立一套嚴(yán)密、完整的民主話語(yǔ)理論體系,探索一條適合中國(guó)的民主文化發(fā)展路徑,是當(dāng)前政治學(xué)界甚至整個(gè)理論界面臨的迫切任務(wù),也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化建設(shè)的重要任務(wù)。

在國(guó)際視野下發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化,首先要向世界展示中國(guó)特色社會(huì)主義民主的內(nèi)在精神,以揭示其優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展至今,已經(jīng)具備了人民性、先進(jìn)性、民族性、開(kāi)放性、時(shí)代性等基本特性,為其持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。十七大報(bào)告指出,人民民主是社會(huì)主義的生命。人民性是社會(huì)主義民主文化的最基本的特性。體現(xiàn)人民性的民主文化必然是以馬克思主義民主觀為核心和指導(dǎo),以社會(huì)主義制度的優(yōu)越性為前提,因而中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化必然具有先進(jìn)性。追求先進(jìn)性是馬克思主義民主觀的本質(zhì)要求,馬克思主義民主觀,特別是中國(guó)化的馬克思主義民主觀,構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的基本內(nèi)核和價(jià)值尺度。今后中國(guó)發(fā)展民主文化不僅要提倡百家爭(zhēng)鳴和探索求新,又要不斷消除民主文化中的非社會(huì)主義民主甚至反民主意識(shí)的影響。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展的國(guó)際政治意義

全球化時(shí)代,中國(guó)的發(fā)展應(yīng)該具備全球戰(zhàn)略眼光與全球戰(zhàn)略意識(shí),既要從全球的角度來(lái)審視中國(guó),又要以中國(guó)的視角來(lái)看待世界。在全球化進(jìn)程中不斷提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力,并成為推動(dòng)世界發(fā)展進(jìn)步的重要力量。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,更是一個(gè)包括政治和文化發(fā)展在內(nèi)的全面發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,與科技的結(jié)合日益緊密,在人們?nèi)粘Ｉ詈途C合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出,已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。只有高揚(yáng)自己的文化理想,高舉自己的文化旗幟,才能在世界文化的相互激蕩中成為文化強(qiáng)國(guó),才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力。這里的文化建設(shè)必然包括民主文化建設(shè)。而一談到民主文化,不光是西方人,甚至很多中國(guó)人都認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有民主文化,更談不上對(duì)世界政治發(fā)展的影響問(wèn)題。這里面至少存在兩重誤解需要糾正:首先,中國(guó)不是沒(méi)有民主文化,而是沒(méi)有“西方式”的民主文化。其次,中國(guó)國(guó)內(nèi)目前還存在著多種民主文化思潮,只有中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化是從中國(guó)國(guó)情實(shí)際出發(fā),凸顯民主文化的民族性,具有光明前途的民主文化,因而隨著它的不斷發(fā)展完善,必將會(huì)成為推動(dòng)世界民主政治發(fā)展的重要文化動(dòng)力之一,成為具有世界影響的多元民主文化中的重要一元。只有發(fā)展才有發(fā)言權(quán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此,政治、文化發(fā)展也是如此。因而建構(gòu)與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化對(duì)于消除西方對(duì)“中國(guó)式民主”的誤解,爭(zhēng)取中國(guó)民主的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),冷靜應(yīng)對(duì)西方民主的全球擴(kuò)展,乃至對(duì)世界政治的多極化發(fā)展都將具有重要意義。

第一,中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的發(fā)展有利于爭(zhēng)取中國(guó)在世界民主意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),提升中國(guó)民主在全球多元民主中的地位。

在全球民主化浪潮的沖擊下,當(dāng)今世界上大多數(shù)國(guó)家都建立了民主制度,但在很多發(fā)展中國(guó)家,支撐民主制度順利運(yùn)行的民主文化還有待進(jìn)一步培育。民主作為一種政治制度來(lái)源于西方,長(zhǎng)期的民主實(shí)踐,使西方社會(huì)產(chǎn)生了許多有影響的民主思想家和理論家,這也使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期壟斷著國(guó)際民主話語(yǔ)。許多發(fā)展中國(guó)家的民主化局限于制度化,民主的政治意識(shí)形態(tài)還相對(duì)欠缺,民主文化發(fā)展處于弱勢(shì)地位,從而進(jìn)一步加劇了西方民主的話語(yǔ)霸權(quán)。中國(guó)在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的封建專制文化的統(tǒng)治后,近代以來(lái),特別是“五四”以后,民主終于在中國(guó)取得話語(yǔ)地位,經(jīng)過(guò)民主革命,特別是新民主主義革命,新中國(guó)和社會(huì)主義民主制度也隨后確立,人民民主在中國(guó)正逐步變成現(xiàn)實(shí)。中國(guó)社會(huì)主義民主具有鮮明的“人民性”,而以“人民”為中心建構(gòu)的中國(guó)特色民主文化,必然具有自己特色的中華民族主體性,這是中國(guó)民主文化區(qū)別于西方民主文化的最鮮明的特征,也是“中國(guó)式民主”在國(guó)內(nèi)取得合法性和話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)。但是，由于為中國(guó)民主政治提供文化支撐的更深層次的民主文化發(fā)展相對(duì)滯后,不僅使“中國(guó)式民主”在國(guó)內(nèi)將面臨合法性危機(jī),在國(guó)際上也缺乏話語(yǔ)地位。這就更加凸顯了大力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的必要性和緊迫性。在全球化時(shí)代,在對(duì)外開(kāi)放的形勢(shì)下,中國(guó)民主政治發(fā)展要堅(jiān)持中國(guó)特色,就必須確立“中國(guó)式民主”的話語(yǔ)權(quán)地位。

而確立民主話語(yǔ)權(quán)的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)民主文化建設(shè),使社會(huì)主義民主價(jià)值觀在國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位得到不斷加強(qiáng)。

發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化,首先要樹(shù)立對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主發(fā)展的自信心,當(dāng)務(wù)之急是讓民主從西方話語(yǔ)體系的桎梏中解放出來(lái)。在當(dāng)下中國(guó),西方的民主話語(yǔ)仍然十分強(qiáng)勢(shì),甚至已經(jīng)妨礙了人們對(duì)中國(guó)民主問(wèn)題的認(rèn)識(shí),有些人患上了“民主色盲癥”,把西方民主看做是普適性的政治制度。這些人沒(méi)有看到,西方民主也并非完美無(wú)缺,近年來(lái),就連西方學(xué)者也不斷在揭露其民主的局限性與虛偽性。美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山(Francis Fukugama)2011年1月在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾撰文指出,美國(guó)民主可能擁有其內(nèi)在“合法性”,但如果政府內(nèi)部出現(xiàn)分裂,無(wú)力治理國(guó)家,那么它對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都不是什么好模式。中國(guó)有些人把競(jìng)爭(zhēng)性普選作為民主國(guó)家的第一條標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上競(jìng)爭(zhēng)性選舉在西方已經(jīng)蛻變成“金錢(qián)政治”。在競(jìng)爭(zhēng)性選舉中,誰(shuí)掌握的經(jīng)濟(jì)資源多,誰(shuí)就能影響選舉,進(jìn)而控制社會(huì)公共權(quán)力。結(jié)果是政治被選舉劫持,政治家眼中只有選票,為當(dāng)選不擇手段。因而著名專欄作家法里德·扎卡里亞(Fareed Zakaria)2011年3月在美國(guó)《時(shí)代》周刊撰文指出,我們的政治體系已經(jīng)適應(yīng)了無(wú)窮無(wú)盡的籌款和迎合當(dāng)前的利益,卻不能為未來(lái)籌劃、投資和建設(shè)。從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)看,社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期也是社會(huì)關(guān)系急劇變化和調(diào)整的時(shí)期,社會(huì)矛盾和問(wèn)題叢生?？梢栽O(shè)想,中國(guó)出現(xiàn)的兩極分化已經(jīng)使一部分人掌握了大量金錢(qián),他們正想利用手中的金錢(qián)去影響政治,如果此時(shí)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選舉,就是為金錢(qián)與權(quán)力的結(jié)合提供合法形式。因此,民主形式的優(yōu)劣是相對(duì)的,一種民主形式的好壞,關(guān)鍵要看處于什么發(fā)展階段,社會(huì)需要和客觀條件成熟與否,特別是有沒(méi)有相對(duì)成熟的民主文化支撐。

就民主與文化的關(guān)系而言,民主總是處于一定的文化傳統(tǒng)中,民主文化的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)影響民主所采取的形式和民主發(fā)展的程度。西方民主輸出在一些國(guó)家的失敗就說(shuō)明,“民主的異域之花不但需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支持,更需要本土文化的認(rèn)可”[6](P250)。因而,羅納德·英格爾哈特(Ronald Inglehart)認(rèn)為:“主要是文化影響民主,而不是相反”[7](P126)。從發(fā)展中國(guó)家民主的發(fā)展歷程看,正是建立在各自文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,豐富多彩的民主模式逐漸形成,在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了“東亞式民主”“南亞式民主”“伊斯蘭民主”等地域性民主模式。而隨著中國(guó)近年來(lái)呈現(xiàn)出的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),“中國(guó)式民主”也正在成為多樣民主模式的重要成員,并逐漸得到人們的認(rèn)可。俄羅斯《生意人報(bào)》曾刊登《俄向中國(guó)學(xué)民主》的文章,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是民主的力量應(yīng)協(xié)助政黨治理國(guó)家,而不是制造障礙[8](P11)。事實(shí)證明,中國(guó)的民主體制符合中國(guó)國(guó)情,具有決策及時(shí)有效、能集中力量辦大事、善于協(xié)調(diào)各方利益、保持大政方針的連續(xù)性等體制優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然在制度的執(zhí)行等方面也存在明顯不足。這就需要我們以高度的文化自覺(jué)、文化自信和理性的態(tài)度,通過(guò)民主文化的理性導(dǎo)向和理性規(guī)制,通過(guò)民主文化人格的理性培育,發(fā)展富于創(chuàng)新性、先進(jìn)性、有序性、主體性和養(yǎng)成性的中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化。通過(guò)民主文化建設(shè)積極彰顯“中國(guó)式民主”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),減少和消除體制弊端,爭(zhēng)取中國(guó)在世界民主意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),提升“中國(guó)式民主”在全球多元民主中的地位。

第二,中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的發(fā)展和成熟,并由國(guó)內(nèi)向國(guó)際延伸,有利于促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主和諧。

民主作為一種現(xiàn)代生活,不僅存在于民族國(guó)家內(nèi)部,也可以在國(guó)家之間存在,成為一種國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則,成為一種國(guó)際化的民主形態(tài)。這在全球化時(shí)代更為必要,也更有可能得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)際民主也許還沒(méi)有比較成熟的概念、定義或理論依據(jù),但卻有一定的實(shí)踐依據(jù)。一些西方學(xué)者提出的有關(guān)民主理念,也可以為全球化時(shí)代的國(guó)際化民主多少提供一點(diǎn)啟示。比如,希臘籍自由政論作家塔基斯·福托鮑洛斯(Takis Fotopauls)提出了“包容性民主”的概念,認(rèn)為要克服全球化時(shí)代人類所面臨的共同的危機(jī),必須從現(xiàn)有的體制外而不是體制內(nèi)尋找途徑,必須用新的民主形式,即包容性民主替代現(xiàn)行的制度框架[9]。這種民主之所以稱為“包容性民主”,因?yàn)樗粌H要超越自由主義民主、馬克思列寧主義民主以及各種“激進(jìn)”的民主,而且還包容了經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、文化民主以及生態(tài)民主等多種民主形態(tài)。這其中所含有的“包容性”精神,多少具有國(guó)際民主的意蘊(yùn)。而美國(guó)學(xué)者阿倫·利普哈特(Arend Lijphart)在《多元社會(huì)中的民主——一項(xiàng)比較研究》一書(shū)中,則提出了一種“協(xié)和民主”模式,認(rèn)為協(xié)和民主最為重要的是,大聯(lián)盟政府由多元社會(huì)、不同區(qū)塊的政治領(lǐng)導(dǎo)人物組成,各區(qū)塊領(lǐng)袖以合作方式治理國(guó)家,每一區(qū)塊在處理其內(nèi)部事務(wù)上高度自治[1](P23)。他認(rèn)為“協(xié)和民主”在深度分裂或多元社會(huì)中可以獲得成功。那么它似乎也可以應(yīng)用于國(guó)際社會(huì)。此外,當(dāng)代德國(guó)著名哲學(xué)家?jiàn)W特弗利德·赫費(fèi)(Offried Hoelfe)在《全球化時(shí)代的民主》一書(shū)中,針對(duì)全球化引發(fā)的問(wèn)題,又勾勒出一個(gè)“世界共和國(guó)”的形象。而其目標(biāo)不是要建立全能的全球國(guó)家,而是一種分治的民主法治國(guó)家的世界秩序[11]。以上學(xué)者提出的理論觀點(diǎn)雖然更多只是一種理論設(shè)想,但這種大膽的理論思維本身,卻可以為中國(guó)創(chuàng)新和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化提供重要啟示。

作為國(guó)家之間的民主,國(guó)際民主更多體現(xiàn)在國(guó)際關(guān)系的處理中,體現(xiàn)在各國(guó)的外交事務(wù)中。正因?yàn)槿绱?也可以把中國(guó)的“和合”文化等中國(guó)文化精神與民主精神結(jié)合起來(lái),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化,使這種民主文化在處理國(guó)際關(guān)系中發(fā)揮積極作用。事實(shí)上,中國(guó)多年來(lái)的外交政策就體現(xiàn)了中國(guó)特色民主文化的價(jià)值意蘊(yùn),可以擴(kuò)展延伸為國(guó)際民主文化。鄧小平曾說(shuō):“總結(jié)國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐,最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則。”[12](P96)中國(guó)正是在此基礎(chǔ)上同世界上所有國(guó)家友好交往、平等相待、互利合作;而且和廣大發(fā)展中國(guó)家一起反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,主張建立公正合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化新秩序,實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化。在世界和平與國(guó)際安全方面,中國(guó)主張各國(guó)應(yīng)遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,主張國(guó)際社會(huì)應(yīng)該樹(shù)立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,強(qiáng)調(diào)國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱,一律享有平等的安全權(quán)利,反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政。這充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化中的相互尊重、平等、自由等民主價(jià)值[13]。不過(guò)近年來(lái),隨著中國(guó)的崛起,中國(guó)思想界一股由民族主義發(fā)展而來(lái)的國(guó)家主義思潮悄然興起,風(fēng)頭所向,橫掃左右兩派民主文化陣營(yíng)。許紀(jì)霖認(rèn)為,國(guó)家主義思潮的要害在于對(duì)國(guó)家理性的崇拜。他們借助于“滿足人民的根本利益”的傳統(tǒng)話語(yǔ),賦予國(guó)家理性的正當(dāng)性。然而他們的真正夢(mèng)想,不是建立一個(gè)現(xiàn)代的民主國(guó)家,而是建立一個(gè)新的中華文明帝國(guó)[14](P277)。因此,不論是民族主義還是國(guó)家主義,如果走向極端,都是十分危險(xiǎn)的;不但有可能葬送民主政治而走向極權(quán)政治,還會(huì)在世界范圍內(nèi)引發(fā)不安定因素。因而發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)民主文化建構(gòu)的價(jià)值引領(lǐng),并從中華民族傳統(tǒng)文化精華中汲取民主和諧的因子,培育和倡導(dǎo)社會(huì)主義核心民主價(jià)值觀,把中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展成為在國(guó)內(nèi)獲得人民群眾廣泛的政治認(rèn)同,在國(guó)際上贏得世界各國(guó)贊譽(yù)的民主文化，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化發(fā)展的基本定位和深遠(yuǎn)的世界政治意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王立洲.核心政治:中國(guó)改革與發(fā)展的重要推力與保障[J].理論觀察,2011,(1)

[2] 姚桓.民主也是一種文化——中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新視角[J].中國(guó)黨政干部論壇,2007,(9).

[3] 聯(lián)合國(guó)教科文組織編.內(nèi)源發(fā)展戰(zhàn)略[M].盧曉衡，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1988.

[4] 毛澤東文集:第3卷[M].北京：人民出版社,1996.

[5] 蔡定劍.民主是一種現(xiàn)代生活[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010.

[6] 佟德志.比較政治文化導(dǎo)論——民主多樣化的理性思考[M].北京：高等教育出版社,2011.

[7] 塞繆爾·亨廷頓，蘇倫斯·哈里森.文化的重要作用——價(jià)值觀如何影響人類進(jìn)步[M].程克雄，譯.北京：新華出版社,2002.

[8] 中宣部理論局，教育部社科司.高校思想政治理論課參考資料[Z].第106期(內(nèi)部資料)，2011-06-17.

[9] 塔基斯·福托鮑洛斯.當(dāng)代多重危機(jī)與包容性民主[M].李宏，譯.濟(jì)南：山東大學(xué)出版社,2012.

[10] 阿倫·利普哈特.多元社會(huì)中的民主——一項(xiàng)比較研究[M].劉偉，譯.上海：上海人民出版社,2013.

[11] 奧特弗利德·赫費(fèi).全球化時(shí)代的民主[M].龐學(xué)銓，譯.上海：上海世紀(jì)出版社,2007.

[12] 鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社,1993.

[13] 劉輝.國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向：四維進(jìn)路[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2015，(1).

[14] 許紀(jì)霖.當(dāng)代中國(guó)的啟蒙與反啟蒙[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011.

[責(zé)任編輯陳萍]

世界民主發(fā)展的歷史證明:民主文化的成熟與發(fā)展是一個(gè)國(guó)家建成民主體制的前提和基礎(chǔ),是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)形成民主精神,走向政治現(xiàn)代化的標(biāo)志和象征。中國(guó)是在幾千年的封建專制統(tǒng)治基礎(chǔ)上豪邁地走向民主政治的,因而民主建構(gòu)之路就顯得異常艱辛。不但西方的民主化實(shí)踐不能為中國(guó)的民主發(fā)展提供直接經(jīng)驗(yàn),而且中華傳統(tǒng)文明也難以為民主發(fā)展提供理論依據(jù)和直接的文化資源。中國(guó)的民主之路是中國(guó)人自己探索出來(lái)的。從發(fā)展政治學(xué)的角度看,政治發(fā)展最重要的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)政治體制的合理化與理性化,從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型起到應(yīng)有的加速和推動(dòng)作用。也就是說(shuō),衡量一個(gè)國(guó)家的政治體制是否優(yōu)越,關(guān)鍵要看這種體制對(duì)于社會(huì)的適應(yīng)性,越適應(yīng)于社會(huì)實(shí)際和社會(huì)發(fā)展的要求,它就越具有優(yōu)越性[1]?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以發(fā)現(xiàn),正是中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化的建構(gòu)和發(fā)展,有效地推動(dòng)了中國(guó)政治民主化的理性、漸進(jìn)式發(fā)展,奠定了中國(guó)特色民主發(fā)展的文化前提和理論基礎(chǔ)。從政治發(fā)展視角看,它的政治意義可以從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面來(lái)論述:中國(guó)特色社會(huì)主義民主文化建構(gòu)與發(fā)展不僅對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治民主化進(jìn)程乃至整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要價(jià)值，而且對(duì)爭(zhēng)取中國(guó)在世界民主意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),促進(jìn)全球民主向多元化的方向發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

Analysis on the Political Significance of the Construction of the Socialist Democracy Culture with Chinese Characteristics

ZHANG Qian-wen1,2

(1.CollegeofHumanities,Xi′anJiaotongUniversity,Xi′an,710049;2.SchoolofPoliticsandAdministration,Chang′anUniversity,Xi′an,710064)

Abstract:The mature democratic culture is a national cultural sign of modern political civilization. The country-specific democratic culture is diversified because of the national conditions features and nationalism of culture. From the perspective of globalization, as a cultural symbol of China′s political civilization, construction and development of the socialism democratic culture with Chinese characteristics not only has realistic significance for China′s domestic political development, but also determines the place of China′s democratic discourse in the world, and it becomes an important force of promoting global development of democratic pluralism.

Key words:the times of globalization; Socialist democratic culture with Chinese characteristics; construction and development; political significance

收稿日期：2015-07-01

基金項(xiàng)目：陜西省社科基金(2015A27)

作者簡(jiǎn)介：張騫文,男,陜西鳳翔人,長(zhǎng)安大學(xué)副教授,西安交通大學(xué)博士生,從事思想政治教育研究。

中圖分類號(hào)：D643

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.16152/j.cnki.xdxbsk.2016-03-011

【公共管理研究】