何　田　趙建聰　韓和祥（眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川　眉山　620000）

我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展措施

何田趙建聰韓和祥
（眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川眉山620000）

盡管我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展逐步趨向穩(wěn)定，但仍存在一系列的問題亟待解決，包括管理方法不當(dāng)、產(chǎn)品質(zhì)量不高、人員技術(shù)不夠?qū)I(yè)等，嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)向著更好的方向發(fā)展?；诖?，著重論述我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展措施，以期我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展能夠更上一層樓。

畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展措施

隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效實(shí)施，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。然而畜牧業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，同時(shí)也不是一帆風(fēng)順的。資金周轉(zhuǎn)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等問題對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響。而要解決這些問題，既不能全面開花，也不能一哄而上，要理性看待，找到解決方法。

1　我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1畜牧業(yè)地位提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響增強(qiáng)

經(jīng)調(diào)查，我國(guó)2012年畜牧業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到27 189.4億元，占據(jù)了我國(guó)整體農(nóng)林業(yè)總產(chǎn)值的30.4%。隨著畜牧業(yè)地位的不斷提升，其供給變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的影響日益嚴(yán)重。改革開放以來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，對(duì)畜牧產(chǎn)品的消費(fèi)也越來越多，導(dǎo)致畜牧業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響越來越大。

1.2產(chǎn)量增加，生產(chǎn)波動(dòng)加劇

據(jù)調(diào)查，歷年來畜牧業(yè)在價(jià)格和生產(chǎn)上曾經(jīng)出現(xiàn)過幾次波動(dòng)，其中生豬的生產(chǎn)一共出現(xiàn)了6次波動(dòng)。由于禽流感的影響，家禽的生產(chǎn)近年也出現(xiàn)了幾次大幅度的波動(dòng)。

我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如果價(jià)格和生產(chǎn)在一定的范圍內(nèi)出現(xiàn)波動(dòng)是很正常的現(xiàn)象，但如果超出可控范圍，就會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成不利的影響，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，也不利于對(duì)整個(gè)體制的掌控。

1.3產(chǎn)品質(zhì)量改善，動(dòng)物疫病嚴(yán)重

隨著整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施與制度不斷加強(qiáng)，我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量正在不斷提高。雖然合格率正在逐年上升，但一些省份的禽畜疫病正在大幅度擴(kuò)張，比如豬藍(lán)耳病和仔豬流行性腹瀉等嚴(yán)重影響著豬肉的供應(yīng)，導(dǎo)致很多養(yǎng)殖戶損失近千億元。

1.4生產(chǎn)效率提高，環(huán)境不斷惡化

生產(chǎn)效率是一個(gè)企業(yè)甚至一個(gè)行業(yè)利潤(rùn)大小的關(guān)鍵。調(diào)查顯示，我國(guó)的畜牧業(yè)生產(chǎn)效率正在逐步提高，但仍舊處于較低的狀態(tài)，飼養(yǎng)方式不夠先進(jìn)，養(yǎng)殖規(guī)模較小，處在粗放管理的狀態(tài)，這是影響我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展緩慢的關(guān)鍵所在。所以，生產(chǎn)效率問題是我國(guó)畜牧業(yè)急需解決的問題。

2　今后我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展措施

2.1發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)模式能夠?yàn)樯B(yǎng)戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對(duì)散養(yǎng)戶具有積極引導(dǎo)的作用。因此，鼓勵(lì)各個(gè)養(yǎng)殖戶對(duì)小區(qū)進(jìn)行合作制改造，較大型的養(yǎng)殖場(chǎng)可以實(shí)行禽畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并將該項(xiàng)工作作為畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展的重點(diǎn)，推行全面、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，有效提高禽畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障，盡可能減小負(fù)面影響。

2.2培育新型主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式

根據(jù)市場(chǎng)需求確定經(jīng)營(yíng)方式，根據(jù)科技進(jìn)步找到突破口，確定品牌建設(shè)，以其作為核心，著重建立帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力廣、經(jīng)營(yíng)水平高的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。依據(jù)股份制方式或者合同簽約的方式，將龍頭企業(yè)、營(yíng)銷體系與分散的養(yǎng)殖廠戶進(jìn)行銜接，通過龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其他企業(yè)進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

2.3引導(dǎo)、規(guī)范組織發(fā)展，轉(zhuǎn)變組織方式

加大力度發(fā)展畜牧業(yè)的多形式合作組織。始終堅(jiān)持民辦、民管、民受益原則，通過對(duì)經(jīng)營(yíng)達(dá)人、龍頭加工企業(yè)、基層獸醫(yī)站、畜禽專業(yè)戶和批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行依托，大力發(fā)展流通型、服務(wù)型合作組織，積極鼓勵(lì)畜牧合作社加入到加工領(lǐng)域，規(guī)范并拓展畜牧業(yè)合作組織的功能范圍。

2.4完善監(jiān)管體制，轉(zhuǎn)變管理方式

建立健全畜牧業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體制，構(gòu)建一體化的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。不斷完善禽畜產(chǎn)品的培育，善于改良，完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理和質(zhì)量監(jiān)督，完善衛(wèi)生與疫病防疫。在轉(zhuǎn)變過程中，要始終堅(jiān)持全程化原則，即全程監(jiān)管，突出機(jī)制體系的完善與設(shè)施建設(shè)。

2.5提升服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

加強(qiáng)基層動(dòng)物的防疫力量以及動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全重大動(dòng)物的疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系，整體提升重大動(dòng)物的疫病防控能力。持續(xù)加強(qiáng)畜牧業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的集成和攻關(guān)，推進(jìn)畜牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣。同時(shí)，加大對(duì)畜牧業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助，發(fā)展規(guī)范的保險(xiǎn)體系，引導(dǎo)牧民互助自保，拓寬畜牧業(yè)的保險(xiǎn)范圍。

1674-7909（2016）09-39-1

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