焦國成

(西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學院農(nóng)業(yè)研究所·西藏拉薩·850032)

淺述拉薩農(nóng)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)技術推廣措施與成效

焦國成*

(西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學院農(nóng)業(yè)研究所·西藏拉薩·850032)

本文主要闡述了我所承擔的拉薩市周邊五個縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)科技推廣種植業(yè)項目近五年來所取得的經(jīng)驗、方法、效益、成果、收獲,介紹了良種良法相結合、以科技服務為主要手段,推廣農(nóng)業(yè)實用生產(chǎn)技術的模式,結果分析,并對存在的問題提出了建議。

農(nóng)發(fā)區(qū) 技術推廣 措施 成效

今年2016年中央一號文件是黨中央、國務院連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”問題,連續(xù)4年主題為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其中有一條就是大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設,加大投入力度,整合建設資金,創(chuàng)新投融資機制,加快建設步伐,到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。

當前和今后一段時期,特別是“十三五”期間大力推進農(nóng)村土地整治工作、大規(guī)模建設高標準基本農(nóng)田,能夠有效解決耕地分割細碎、水利設施短缺、質量較低和農(nóng)田環(huán)境惡化等問題,增強農(nóng)業(yè)抗災能力,提高糧食綜合產(chǎn)能,既可以提升糧食安全保障能力,又可以加快推進以轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還有利于農(nóng)民收入持續(xù)增長與宜居家園建設。大力推進土地整治,全力推進土地整治和高標準基本農(nóng)田建設。在這“十三五”開局之年,本文總結2010年至2015年,我所承擔的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目高標準農(nóng)田建設工作,對我區(qū)做好下一步精準扶貧農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,起著一個拋磚引玉的作用。

該項目以調整拉薩市林周縣、堆龍德慶縣、墨竹工卡縣、達孜縣、曲水縣等縣農(nóng)業(yè)“糧經(jīng)飼”三元種植結構為主線,以推廣良種良法相結合為切入點,以科技服務為主要手段,推廣農(nóng)業(yè)實用生產(chǎn)技術,大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。該項目下達以后,西藏自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦、拉薩市農(nóng)發(fā)辦、西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學院、各縣有關部門領導對該項目給予了高度的重視,多次派出相關人員對項目進行審查,并及時落實項目資金,西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學研究所也根據(jù)項目的具體要求及時部署,成立了項目實施小組,并于每年的3月中旬開始駐點展開基點工作。通過近五年(2010-2015年)的努力,在拉薩市五個縣和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,涉及30個行政村,共推廣面積達到10.1822萬畝,在院、所、各地縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的支持下,我們充分發(fā)動項目區(qū)干部群眾,采取有效措施,精心組織,狠抓落實,全面完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目任務。圓滿完成項目的總體要求,取得了一定的成績,現(xiàn)將其推廣模式總述如下:

1 資金情況

該項目由國家投入項目資金,五年來,各縣總推廣費用達到1131.52萬元,項目資金到位及時,項目開始運轉以來,立即設立了項目專用資金賬戶,由專人管理,做到?？顚Ｓ?實行了縣級報賬制,嚴格按照財務制度進行資金的劃轉,完全做到了資金使用合理。在項目實施過程中時刻接受財務部門和審計部門的監(jiān)督,沒有出現(xiàn)將建設資金挪作他用等違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。

2 項目實施采取的主要措施

2.1 項目管理措施

2.1.1 成立項目領導小組,負責項目的協(xié)調

項目下達之初就成立了由項目管理單位、保障單位、承擔單位以及所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為成員的項目領導小組,專門負責解決項目實施中存在的重大問題,協(xié)調項目實施中各方面的關系,落實配套資金,審查項目實施方案,并對項目計劃安排、實施進度、資金使用等情況進行監(jiān)督。

2.1.2 成立項目技術小組,負責項目的具體實施

成立由項目負責人、科技人員、所在縣相關部門、鄉(xiāng)分管領導以及村長為成員的項目技術小組,全面負責項目的組織實施及與項目有關的各項事務。由項目負責人、科技人員提出各項技術措施,由所在縣相關部門、鄉(xiāng)分管領導及村長配合科技人員進行項目的實施工作,對鄉(xiāng)分管領導及村長,在年底由項目主管單位、承擔單位對其實行獎懲考核。

2.2 項目實施的主要技術措施

一是落實地塊,保障耕地質量;二是調運良種,確保種子質量;三是灌好底水,保證土壤墑情;四是適時播種,保證作物正常出苗;五要加強田間管理,確保作物群體優(yōu)良;六是及時收獲、單打單收。

2.3 科技推廣和培訓措施

項目采用形式多樣的培訓方式,在總結前幾年培訓經(jīng)驗的基礎上,改變過去全面培訓、強求人員數(shù)量、難抓重點的缺點,項目技術培訓主要對象轉為項目核心區(qū)所在鄉(xiāng)、村科技副鄉(xiāng)長、農(nóng)民技術員和農(nóng)村主要勞動力,培訓內容主要以優(yōu)質青稞、冬小麥和油菜精量播種、田間水肥管理等實用技術為主,尤其是在優(yōu)質品種的特征特性、實用高產(chǎn)栽培技術、實用優(yōu)質栽培管理技術、一年兩收技術、土壤培肥技術、大棚蔬菜栽培技術、病蟲草害綜合防治技術等方面,有目的地培訓技術骨干和生產(chǎn)能手,以質量帶數(shù)量,達到比較好的培訓效果[1]。通過項目的培訓后,重點培訓科技明白人1000名,基地農(nóng)民14390人,共計培訓項目區(qū)農(nóng)民15390多人次。

3 實施內容與結果分析

3.1 項目執(zhí)行內容及規(guī)模

項目實施的技術示范總體規(guī)模101822畝,項目主要實施地點為拉薩市林周縣、拉薩市堆龍德慶縣、拉薩市達孜縣、拉薩市墨竹工卡縣、拉薩市曲水縣,具體作物品種種植地點和規(guī)模如下:

3.1.1 青稞栽培技術示范面積52961畝。其中林周縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)18200畝,推廣品種為春青稞“藏青2000”、“藏青311”、春青稞“藏青320”;堆龍德慶縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)6911畝,推廣品種為春青稞“藏青311”、春青稞“藏青320”、冬青稞“冬青1號”;墨竹工卡縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)11600畝,推廣品種為春青稞“藏青2000”、“藏青311”、春青稞“藏青320”、春青稞“3179”;達孜縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)12250畝,推廣品種為春青稞“藏青2000”、“藏青311”、春青稞“藏青320”。曲水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)4000畝,推廣品種為春青稞“藏青2000”。

3.1.2 冬小麥栽培技術示范面積9460畝。其中達孜縣4100畝,推廣品種為“山冬6號”、“藏冬20號”、“山冬7號”;堆龍德慶縣2060畝,推廣品種為“山冬6號”和“藏冬20號”。墨竹工卡縣3300畝,推廣品種為“山冬6號”、“藏冬20號”、“藏冬25號”、“山冬7號”。

3.1.3 春小麥栽培技術示范面積15200畝。其中達孜縣800畝,推廣品種為“藏春951”;林周縣14400畝,推廣品種為“藏春951”。

3.1.4 優(yōu)質飼草栽培技術示范面積7240畝。其中達孜縣2900畝,推廣品種為箭舌豌豆“甘孜333”和紫花苜蓿;堆龍德慶縣1040畝,推廣品種為箭舌豌豆“甘孜333”和玉米“北農(nóng)青貯208”;墨竹工卡縣1700畝,推廣品種為箭舌豌豆“甘孜333”和燕麥“白燕2號”;林周縣600畝,推廣品種為箭舌豌豆“甘孜333”;曲水縣1000畝,推廣品種為青飼玉米“鐵研53”。

3.1.5 復種蔬菜栽培技術11畝。實施地為堆龍縣乃瓊波瑪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),品種為花菜和蓮花白。

3.1.6 油菜栽培技術示范面積11750畝。其中林周縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)3900畝,推廣品種為“青油17號”;墨竹工卡縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)3700畝,推廣品種為“青油17號”;曲水縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)1000畝,推廣品種為“京華165”;達孜縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)3150畝,推廣示范品種為“京華165”。

3.1.7 馬鈴薯栽培技術示范面積2000畝。達孜縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)1300畝,供試品種為艾瑪崗土豆。林周縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)500畝,供試品種為艾瑪崗土豆。

墨竹工卡縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)200畝,供試品種為艾瑪崗土豆。

3.1.8 大棚蔬菜栽培技術示范面積71畝(200棟)。實施地點在達孜縣、墨竹工卡縣,大棚種植的蔬菜主要有西瓜、西紅柿、辣椒、黃瓜等近20個品種。

3.1.9 高效除草劑應用面積3129畝。實施地主要在墨竹工卡縣、達孜縣、堆龍德慶縣,在油菜地上施用高蓋除草劑3129畝。

3.2 結果分析

3.2.1 產(chǎn)量結果分析

經(jīng)加權平均,推廣成果(青稞)的畝產(chǎn)量324.89公斤,比相應對照增產(chǎn)54.62公斤,增幅20.21%;冬小麥主要種植在堆龍、達孜、墨竹三縣,種植面積9460畝,推廣成果比對照平均新增產(chǎn)量41.81公斤,增幅13. 47%;飼草三年累計種植7240畝,經(jīng)加權平均,飼草平均產(chǎn)量為1823.69公斤/畝,每畝新增594.38公斤,比對照增產(chǎn)48.00%;油菜栽培面積11750畝,經(jīng)加權平均,推廣成果(青油17號、京華165)的畝產(chǎn)量為118.17公斤,比對照增產(chǎn)34.63公斤/畝,增幅達到41.44%;復種蔬菜高效栽培推廣面積11畝,比對照新增650公斤/畝,比對照增產(chǎn)260.00%;大棚蔬菜平均畝產(chǎn)蔬菜約1693.37公斤,比對照增產(chǎn)1137.80公斤。(蔬菜產(chǎn)量并未進行統(tǒng)計,只是以項目驗收前期農(nóng)民自己實際銷售的效益折合而成,受銷售市場等多種因素的影響,蔬菜銷售價格按每公斤6.00元計算);馬鈴薯平均產(chǎn)量1400公斤,比對照增產(chǎn)500公斤/畝,增產(chǎn)幅度為55.56%。

對項目實施的所有內容經(jīng)加權平均畝產(chǎn)量為645.96公斤,每畝比對照增產(chǎn)163.77公斤,增幅達到33. 93%。

3.2.2 經(jīng)濟效益分析

青稞單位面積新增效益為180.25元,副產(chǎn)品43.70元,合計223.95元;冬小麥單位面積新增效益為125. 43元,副產(chǎn)品33.45元,合計169.13元;油菜單位面積新增效益為242.41元;牧草單位面積新增效益為475. 50元;溫室單位面積新增效益為6826.8元;蔬菜復種單位面積新增效益為3250元;馬鈴薯單位面積新增效益為500.00元。

項目主、副產(chǎn)品合計新增效益823.22萬元,單位面積新增產(chǎn)值285.84元,單位規(guī)模新增純收益216.85元,總經(jīng)濟效益為176.45萬元,推廣投資年均純收益率為0.05,經(jīng)濟效益明顯。

3.2.3 社會、生態(tài)效益分析

項目涵蓋的內容主要包括大田作物和溫室大棚兩個部分,通過項目的實施進行大田示范,對進一步改造項目區(qū)傳統(tǒng)的種植業(yè)生產(chǎn)方式起到科技示范效應;將帶動項目區(qū)國民經(jīng)濟整體的提高和種植業(yè)結構的優(yōu)化,提高科技在社會發(fā)展中的貢獻率;通過項目培訓,帶動一大批科技帶頭人、科技明白人,為各個鄉(xiāng)村培養(yǎng)大批農(nóng)民科技帶頭人和技術骨干,積極引導農(nóng)民科技種田的意識,提高農(nóng)民種田的積極性;項目實施可以有效地消化農(nóng)村剩余勞動力,緩解城市就業(yè)壓力,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化增值方面的縱深發(fā)展;項目實施促進技術要素與自然資源要素、資本要素的有機結合,實行政府、科研單位、企業(yè)和農(nóng)民的有效結合[2],在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領域形成特色產(chǎn)業(yè),促進城鎮(zhèn)加工業(yè)的興起,減少富余勞動力,培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點,同時對于促進社會局勢的穩(wěn)定,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟也具有重要的意義[3]。

項目的實施一是通過使用了低毒高效農(nóng)藥、測土配方施肥等技術措施,最大限度的降低農(nóng)藥、化肥對環(huán)境的危害;二是通過種植紫花苜蓿、冬青稞等作物,使土壤在一年中有較長時間被植物所覆蓋,對防止土壤流失和土壤涵養(yǎng)水份具有十分重要的作用;三是通過種植豆科作物,有利于培肥地力、改善土壤結構,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此通過多年農(nóng)發(fā)項目的實施促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,具有顯著地社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

4 存在的問題與建議

4.1 存在問題

4.1.1 田間管理弱化,農(nóng)田草害嚴重。由于長期以來項目區(qū)群眾重種輕管的現(xiàn)象比較普遍,加之項目區(qū)屬拉薩郊縣,在田間管理的關鍵時期大部分勞動力外出打工而導致勞動力缺乏,對耕地的管理跟不上,造成項目區(qū)大部分田塊草害非常嚴重,尤其是燕麥草、野油菜較多。

4.1.2 氣候異常,保灌面積少,苗期旱情較重。項目區(qū)氣候較為異常,播種前期有效降水非常少,土壤跑墑現(xiàn)象比較突出,并且許多農(nóng)田采用輪灌的方式,灌溉周期長,土壤蒸發(fā)強度高,土壤旱情比較突出。

4.1.3 農(nóng)民科技意識淡薄,培訓效果差。由于當?shù)剞r(nóng)民科技意識薄弱,對科技種田積極性不高,培訓難以達到預期的效果,尤其當?shù)乩习傩盏谝淮谓佑|蔬菜種植,對蔬菜種植幾乎是一竅不通,連許多具體的工作都落在了科技人員的肩上,因此花在培訓上的時間大幅度加強,培訓的強度、難度非常大。

4.2 建議

項目的開展極大地促進了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,改善了農(nóng)牧民群眾的生活水平,促進了社會的發(fā)展,但項目區(qū)農(nóng)牧民群眾科技素質差、科學種田積極性不高等問題依然普遍存在,“人在技術在、人走技術走”的現(xiàn)象非常明顯,所以針對項目區(qū)存在的這些問題特提以下幾點建議:

4.2.1 繼續(xù)加大培訓力度,采用現(xiàn)場會、觀摩等形式多樣的培訓方式進行培訓,培訓的內容要以實用、簡單的農(nóng)業(yè)技術為主,在培訓過程中重點培養(yǎng)幾個科技明白人或科技示范戶,實現(xiàn)以人帶人、以戶帶戶的良性發(fā)展模式,以提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村能盡快扎根開花。

4.2.2 做好項目田后期田間管理及收獲工作,尤其是項目區(qū)推廣的新品種一定要做到成熟一片,收割一片,收獲的作物單打單收,及時歸倉,保證翌年種子的純度和品質。

4.2.3 縣有關科技部門可適當?shù)卦诟黜椪?、農(nóng)資的購買等方面給予項目區(qū)一定的傾斜,科研服務部門要做好“售后服務”工作,依托技術優(yōu)勢,示范帶動種植業(yè)的標準化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

[1]胡頌杰.西藏農(nóng)業(yè)概論[M].四川科技出版社,1995年2月,第一版.

[2]徐正余.西藏科技志.西藏人民出版社,1995年10月,第一版.

[3]范小健主編.西藏農(nóng)牧業(yè)增長方式研究.中國農(nóng)業(yè)出版社,2007年1月,第1版.

This agriculture development in Lhasaarea agriculture efficient production technology promotion measures and results

Jiao guocheng
(Tibet Agricu Lture Research Ihstitute of TAAAS.Lhasa,Tibet,850032)

this article mainly expounds the five counties around Lhasa I have taken on science and technology promotion,agricultural comprehensive development zone,planting project nearly five years of experience,method,efficiency,achievement,harvest,this paper introduces the good law,the combination of science and technology service as the main means,to promote agricultural practical production technology model,the results analysis,and the existing problems are proposed.

comprehensive agricultural development zone technology popularization measures results

焦國成(1973-),男,漢族,副研究員。主要從事農(nóng)業(yè)種植推廣工作。聯(lián)系電話:13638991826郵箱:jiaogcls@163.com