楊雪鋒　王成

摘要：產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新效應(yīng)是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要命題，但是智慧城市在要素集聚的基礎(chǔ)上滲透了新興信息技術(shù)，使得創(chuàng)新效應(yīng)倍增，這一判斷尚未引起學(xué)界重視。從系統(tǒng)集成視角對(duì)智慧城市建設(shè)誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制進(jìn)行理論分析，然后選取2001—2013年的時(shí)間跨度，對(duì)杭州市智慧城市的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。其結(jié)果表明，杭州市智慧城市的核心解釋變量寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)代表性指標(biāo)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、專利申請(qǐng)授權(quán)量以及新產(chǎn)品產(chǎn)值都具有正向促進(jìn)作用。其中，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額對(duì)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出及新產(chǎn)品產(chǎn)值的正向推動(dòng)作用較大，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)對(duì)專利申請(qǐng)授權(quán)量的正向推動(dòng)作用較大。

關(guān)鍵詞：要素集成；智慧城市；技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)；誘發(fā)機(jī)制；智慧杭州；城市人口規(guī)模；城市創(chuàng)新系統(tǒng)；創(chuàng)新源

中圖分類號(hào)：TU994 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2016）02-0116-07

一、引言

城市人口規(guī)模的急劇擴(kuò)張給城市的規(guī)劃、發(fā)展、管理帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，引發(fā)了諸如空氣污染、垃圾圍城、交通堵塞、社會(huì)治安、公共資源緊張等復(fù)雜而難以破解的“城市病”。為化解這些“城市病”，“智慧城市”應(yīng)運(yùn)而生，其強(qiáng)調(diào)的是以城市整體效益提升為導(dǎo)向，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等的應(yīng)用來(lái)整合城市資源，為公眾提供智慧化的服務(wù)與管理。然而，隨著新一代信息通訊技術(shù)的廣泛普及，商業(yè)模式不斷被顛覆，跨界經(jīng)營(yíng)成為常態(tài)，智慧城市的功能就不限于此，它對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的誘發(fā)效應(yīng)愈加顯著。傳統(tǒng)城市的存在使得生產(chǎn)要素從簡(jiǎn)單的集中提升到城市區(qū)域?qū)用娴目臻g集聚，從而帶來(lái)較低的貿(mào)易成本、充分的勞動(dòng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)、企業(yè)規(guī)模報(bào)酬遞增、技術(shù)創(chuàng)新等促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生的優(yōu)勢(shì)條件，最終通過(guò)優(yōu)勢(shì)的資金和人力資源的積累獲得能帶來(lái)更高效產(chǎn)出的技術(shù)或知識(shí)層面的創(chuàng)新成果，提高企業(yè)乃至整個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，與傳統(tǒng)城市促進(jìn)創(chuàng)新效應(yīng)相比較，智慧城市在承襲城市對(duì)創(chuàng)新效應(yīng)作用的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)之上，借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與安全共性技術(shù)等現(xiàn)代科技技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域要素空間集聚、整合，進(jìn)而大幅度提升創(chuàng)新效應(yīng)。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論、國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)等方面進(jìn)行研究，但是對(duì)于特殊區(qū)域的城市創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究甚少，大多從城市的單一特定角度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的研究。雅各布斯（1969）認(rèn)為，城市競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)對(duì)于創(chuàng)新和知識(shí)積累有著非常大的推動(dòng)作用。安德松和卡爾森（2002）認(rèn)為，城市集群在創(chuàng)新系統(tǒng)中占據(jù)著相當(dāng)重要的作用，并且提出了以城市集群為中心的城市創(chuàng)新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式。另外，普加（2005）研究發(fā)現(xiàn)，許多城市由部分專業(yè)化向功能性專業(yè)化轉(zhuǎn)變主要是由于遠(yuǎn)程管理成本下降導(dǎo)致的。在此過(guò)程中，大多數(shù)公司總部以及商務(wù)服務(wù)聚集地設(shè)置在大城市，工廠則聚集在小城市。卡利杰拉爾德和羅伯特（2007）研究發(fā)現(xiàn)，城市的就業(yè)密度以及專利申請(qǐng)量存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。在其他控制變量保持恒定的情況之下，A城市的就業(yè)密度如果是B城市就業(yè)密度的2倍，那么對(duì)應(yīng)的專利授權(quán)量會(huì)高出20%。

在國(guó)外學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論研究的基礎(chǔ)之上，我國(guó)學(xué)者也積極探討城市技術(shù)創(chuàng)新體系的有關(guān)問(wèn)題。王鐵明、曾娟（2000）研究發(fā)現(xiàn)，城市技術(shù)創(chuàng)新體系主要以城市角度為基準(zhǔn)點(diǎn)，以追求創(chuàng)新要素效應(yīng)最大化為核心目標(biāo)，著重從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、過(guò)渡時(shí)期技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析；城市技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建必須要立足于協(xié)調(diào)城市私有部門(mén)以及公共部門(mén)的組織和制度網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市新知識(shí)及新技術(shù)的創(chuàng)造、擴(kuò)散以及使用的順利進(jìn)行。之后，王永康（2002）對(duì)我國(guó)沿海開(kāi)發(fā)城市進(jìn)行了研究，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向經(jīng)濟(jì)型發(fā)展以及企業(yè)創(chuàng)新主體的塑造幾個(gè)方面分析科技優(yōu)勢(shì)，同時(shí)提出率先建立并完善城市創(chuàng)新體系來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平的增強(qiáng)。廖德賢和張平（2005）在分析宏觀層次上的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、中觀層次上的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和微觀層次上的企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)三者相互關(guān)系基礎(chǔ)上構(gòu)建了城市創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型。認(rèn)為作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心以及基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)等方面功能的綜合體，城市應(yīng)該以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，而區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建必須要以城市創(chuàng)新系統(tǒng)為突破口，才能夠有效整合城市創(chuàng)新資源、營(yíng)造城市創(chuàng)新氛圍以及完善創(chuàng)新基礎(chǔ)實(shí)施，進(jìn)而推進(jìn)城市區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)高效運(yùn)行。

從當(dāng)前已有文獻(xiàn)及有關(guān)資料來(lái)看，智慧城市如何誘發(fā)創(chuàng)新效應(yīng)這一問(wèn)題目前尚無(wú)探索。杭州以 “電商之都”作為城市發(fā)展目標(biāo)之一，先行發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，吸引相關(guān)優(yōu)質(zhì)要素集聚，進(jìn)而通過(guò)科創(chuàng)園、高新區(qū)、海創(chuàng)園等智慧經(jīng)濟(jì)載體進(jìn)行資源整合及系統(tǒng)集成，誘導(dǎo)眾多科研院所、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體參與智慧城市建設(shè)，引發(fā)創(chuàng)新效應(yīng)。為此，筆者在分析創(chuàng)新誘發(fā)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以杭州智慧城市為研究案例，基于2001—2013年的數(shù)據(jù)，對(duì)城市智慧化對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的誘發(fā)效應(yīng)做實(shí)證研究，旨在降低城市的創(chuàng)新成本，提升創(chuàng)新水平。

二、智慧城市促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制

（一）要素集聚視角下傳統(tǒng)城市對(duì)創(chuàng)新的作用機(jī)制

要素集聚是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)，特別是浙江、廣東等省市的經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，同時(shí)在這些地區(qū)都形成了不同程度和不同特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，以中小企業(yè)的扎堆集聚最為顯著。產(chǎn)業(yè)的集聚必然會(huì)引起人力資源、資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等要素在一定程度上的集中，要素的集中引發(fā)的遞增規(guī)模報(bào)酬、平均生產(chǎn)和運(yùn)輸成本降低以及完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)了城市創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)生的頻率。但由于城市受到環(huán)境、資源承載力的制約，要素在特定空間集聚到一定程度后，再增加要素投入并不會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新效應(yīng)的進(jìn)一步提升。因此，由于資源稟賦的不同，那些具備良好的地理、資源和人口優(yōu)勢(shì)的城市，大多數(shù)企業(yè)家傾向于選擇該區(qū)位進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。城市獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)以及逐漸成熟的技術(shù)、市場(chǎng)環(huán)境吸引更多的要素或關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移到集聚區(qū)發(fā)展，從而促進(jìn)城市創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)生。這種要素向某一集聚地區(qū)轉(zhuǎn)移，使該地區(qū)具有豐富的資本、技術(shù)、信息、人才等資源獲得加速發(fā)展的現(xiàn)象被稱為“吸納效應(yīng)”，使勞動(dòng)力和資本市場(chǎng)向深度發(fā)展，帶來(lái)較低的交易成本、信貸成本、富余的勞動(dòng)力及市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

此外，要素的集聚與城市的分工與專業(yè)化是雙向的促進(jìn)關(guān)系，其本質(zhì)是通過(guò)知識(shí)積累和知識(shí)溢出來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奠定了進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所具備的硬件及軟件基礎(chǔ)條件。一方面，要素集聚推動(dòng)了城市分工與專業(yè)化的進(jìn)程，使得集聚的企業(yè)在該方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力更強(qiáng)，擁有更豐富的技術(shù)知識(shí)和穩(wěn)定的產(chǎn)品市場(chǎng)，同時(shí)專業(yè)性增強(qiáng)有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。另一方面，城市的分工與專業(yè)化進(jìn)一步整合要素集的程度，從而將各類企業(yè)、居民、高校和科研院所與社會(huì)機(jī)構(gòu)聚集在一起，他們?yōu)榱烁髯缘募夹g(shù)、人才或資金需要互相交流、影響和促進(jìn)，帶來(lái)了多樣化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，觸動(dòng)知識(shí)溢出而推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城市各部門(mén)之間的信息、知識(shí)、人力資本等集聚和流動(dòng)也正是知識(shí)溢出的表現(xiàn)和重要方式，城市產(chǎn)業(yè)之間相互合作、各類企業(yè)家、知識(shí)技能擁有者相互交流促進(jìn)了新知識(shí)、新思想、新技術(shù)的產(chǎn)生，多樣化使得企業(yè)拓寬了交流渠道，而不僅僅限于關(guān)聯(lián)企業(yè)間合作，并由此獲得提升自身發(fā)展能力和改善經(jīng)營(yíng)狀況的信息與知識(shí)。同時(shí)，城市與城市之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的知識(shí)溢出增進(jìn)了彼此的合作關(guān)系，使得產(chǎn)業(yè)或城市之間的各類信息和知識(shí)技能得到進(jìn)一步融合，同時(shí)增強(qiáng)了知識(shí)溢出的范圍和效用，促進(jìn)城市創(chuàng)新效應(yīng)的提升。

（二）系統(tǒng)集成視角下智慧城市對(duì)創(chuàng)新的誘發(fā)機(jī)制

從系統(tǒng)集成的角度來(lái)看，對(duì)一般產(chǎn)業(yè)要素集聚進(jìn)行分析可知，城市創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上由三部分構(gòu)成：核心層要素創(chuàng)新系統(tǒng)、中間層要素創(chuàng)新系統(tǒng)和外圍層要素創(chuàng)新系統(tǒng)。但是對(duì)于智慧城市而言，城市創(chuàng)新系統(tǒng)還包含了智慧層、感知層以及網(wǎng)絡(luò)層，是智慧城市要素集聚賴以生存與發(fā)展的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在各要素之間正式和非正式的交流過(guò)程起到一種橋梁溝通的作用。為了便于分析智慧城市促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的作用機(jī)制，筆者構(gòu)建了智慧城市與技術(shù)創(chuàng)新的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（如圖1所示）。智慧城市與技術(shù)創(chuàng)新的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是智慧城市特有的一種形態(tài)，借助于正式和非正式的交流溝通機(jī)制，相互作用、相互滲透組成一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新不僅僅發(fā)生在單個(gè)創(chuàng)新源上，更多的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生于不同創(chuàng)新源的協(xié)同互動(dòng)之中，突出了智慧城市物聯(lián)網(wǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的力量源泉，任何一層的任何因素都可能成為技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新源。就像一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)，內(nèi)部具有靈活的自我調(diào)節(jié)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新功能。隨著智慧城市要素的不斷集聚，逐步增強(qiáng)集聚區(qū)域在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的適應(yīng)性和創(chuàng)新能力，從而保持智慧城市要素集聚區(qū)域的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，智慧層、感知層以及網(wǎng)絡(luò)層在核心層、中間層和外圍層之間形成一條信息通道，促使智慧城市要素集聚與技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)發(fā)展。具體而言，處于最外層的智慧層、感知層以及網(wǎng)絡(luò)層能夠迅速對(duì)企業(yè)的外部環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整合，然后通過(guò)正式和非正式的交流直接傳遞到核心層中的企業(yè)中，進(jìn)而保障企業(yè)獲取數(shù)據(jù)的時(shí)效性，提升技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。其次，智慧層、感知層以及網(wǎng)絡(luò)層通過(guò)正式與非正式交流傳遞外部信息的同時(shí)，也會(huì)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)輸送到外圍層及中間層，從而間接傳遞到核心層。這樣的直接好處就是可以增加創(chuàng)新活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各節(jié)點(diǎn)發(fā)生的頻率，提升創(chuàng)新水平。最后，由于智慧層、感知層以及網(wǎng)絡(luò)層的存在，當(dāng)一種創(chuàng)新活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)結(jié)點(diǎn)發(fā)生后，就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部快速流動(dòng)起來(lái)，加速技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散速度，從而促使更高層次創(chuàng)新活動(dòng)的誕生。一般情況下，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)往往發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)上，聯(lián)系的結(jié)點(diǎn)越多，技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散速度越快，技術(shù)創(chuàng)新能力就會(huì)越強(qiáng)。在相互交流過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生新的技術(shù)創(chuàng)新結(jié)點(diǎn)，增加結(jié)點(diǎn)密度，交流的機(jī)會(huì)就會(huì)越來(lái)越多，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)遇就會(huì)越多，技術(shù)創(chuàng)新能力就會(huì)不斷增強(qiáng)，從而創(chuàng)新效應(yīng)也會(huì)越來(lái)越高。

三、實(shí)證分析

（一）變量選擇

智慧城市相關(guān)變量的選取主要依據(jù)《智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0》以及2014年杭州市信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的信息經(jīng)濟(jì)/智慧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（第一批）匯總表而確定的?；谥笜?biāo)數(shù)據(jù)的可得性問(wèn)題，從政府、企業(yè)以及個(gè)人三個(gè)層面確定基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額（NI）、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)（IT）、寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)（BN）三個(gè)指標(biāo)作為智慧城市的度量指標(biāo)。通過(guò)投入法和產(chǎn)出法來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其中，投入法的相關(guān)指標(biāo)有R&D經(jīng)費(fèi)投入、科技經(jīng)費(fèi)投入等。由于缺乏完整的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出數(shù)據(jù)，選用科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為技術(shù)創(chuàng)新的投入指標(biāo)。產(chǎn)出法的相關(guān)指標(biāo)有專利數(shù)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值等。除了智慧城市相關(guān)指標(biāo)以外，還有許多因素會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不同程度的影響。從外資溢出、科技人力資本、企業(yè)規(guī)模以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)方面進(jìn)行控制變量的選擇（見(jiàn)表1）。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源及描述性統(tǒng)計(jì)

為了剔除價(jià)格因素的影響，用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)對(duì)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進(jìn)行平減。同時(shí)參照《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》各年份價(jià)格指數(shù)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額用CPI指數(shù)進(jìn)行平減。對(duì)于外資溢出，先用年平均匯率換算成人民幣，然后再用CPI指數(shù)進(jìn)行平減。通過(guò)表2可以看到，各變量的最大值與最小值之間存在著非常大的差異，同時(shí)大多數(shù)變量的標(biāo)準(zhǔn)差也很大。雖然對(duì)各變量進(jìn)行了平減，但是各變量的平穩(wěn)性很差。因此，按照常規(guī)的方法對(duì)各變量進(jìn)行平減后進(jìn)一步取自然對(duì)數(shù)。

（三）模型構(gòu)建

智慧城市創(chuàng)新水平模型構(gòu)建借鑒廣義的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)表示：

IBt=At.Kat.Lbt

IB（Innovative Benefits）代表智慧城市的技術(shù)創(chuàng)新水平度量指標(biāo)，K、L分別表示智慧城市的資本投入和人力投入。其中，K資本投入選取了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額（NI）作為代表性指標(biāo)。L人力投入代表性指標(biāo)選取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)人員中的科學(xué)家和工程師數(shù)來(lái)（HUM）表示。因此，模型進(jìn)一步細(xì)化為：

IBt=At.NIta1.HUMtb1

A為綜合技術(shù)水平，表示影響智慧城市創(chuàng)新水平的其他因素。通過(guò)張倩肖等（2007）的研究成果發(fā)現(xiàn)，在開(kāi)放式的經(jīng)濟(jì)體系中，創(chuàng)新水平不僅受到資本投入和人力投入的影響，而且還與整個(gè)行業(yè)的研發(fā)溢出效應(yīng)等外部環(huán)境有關(guān)，例如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)引入外資、購(gòu)買技術(shù)、良性競(jìng)爭(zhēng)等方式提高創(chuàng)新水平。為此，對(duì)于智慧城市的創(chuàng)新水平而言，也可以通過(guò)引入上述要素和機(jī)制得到進(jìn)一步提升。為此，可以將影響智慧城市的創(chuàng)新水平的其他因素A進(jìn)一步表示為：

At=λef（ITt，BNt，F(xiàn)DIt，SIZEt，MCRt）+εt

IT是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)；BN是寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)；FDI代表的是外商直接投資實(shí)際利用外資金額，衡量外資溢出效應(yīng)；SIZE代表高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平均企業(yè)規(guī)模，衡量行業(yè)規(guī)模效應(yīng)；MCR代表高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，衡量競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。λ為常數(shù)項(xiàng)，εt為隨機(jī)誤差性。進(jìn)一步將上述模型整理為：

IBt=λef（ITt，BNt，F(xiàn)DIt，SIZEt，MCRt）+εt.（NIta1）.HUMtb1

根據(jù)吳延兵（2008）以及Hu（2005）等研究成果，可以進(jìn)一步將At函數(shù)展開(kāi)為：

At=σ1InFDIt+σ2InSIZEt+σ3InMCRt+a2ITt+a3BNt

通過(guò)取對(duì)數(shù)得到智慧城市對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平的基本假定模型：

InIBt=a0+（a1InNIt+a2InITt+a3InBNt）+b1InHUMt+σ1InFDIt+σ2InSIZEt+σ3InMCRt+μt

（四）實(shí)證檢驗(yàn)與分析

以2001—2013年時(shí)間序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用Eview6.0對(duì)上述模型進(jìn)行估計(jì)分析。用TIE、PAT、NEPV代表技術(shù)創(chuàng)新，分別作為子模型一、子模型二、子模型三的被解釋變量。針對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)而言，需要進(jìn)行解釋變量、被解釋變量以及控制變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)（見(jiàn)表3）。

以TIE、PAT、NEPV代表技術(shù)創(chuàng)新，分別以InInTIE、InPAT以及InNEPV作為被解釋變量，InBN、InNI以及InIT作為解釋變量，InFDI、InHUM、InSIZE以及InMCR作為控制變量，運(yùn)用OLS方法進(jìn)行回歸分析子模型一、子模型二、子模型三。另外，為了探討控制變量對(duì)被解釋變量及模型的影響，采取逐次加入（見(jiàn)表4）。

從OLS回歸估計(jì)結(jié)果來(lái)看，子模型一、二、三隨著控制變量的逐次加入，整體擬合優(yōu)度很好，且在不斷提高（R-squared數(shù)值的提升）。智慧城市的核心解釋變量（寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)）和控制變量（外商直接投資、科技人力資本、企業(yè)規(guī)模以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)）都有很好的解釋力，基本上通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)（T值及F檢驗(yàn)值）?？梢钥闯黾夹g(shù)創(chuàng)新效應(yīng)受到眾多因素的影響，是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程。所選取的指標(biāo)及技術(shù)創(chuàng)新多元要素驅(qū)動(dòng)模型是合適的。

1. 智慧城市核心解釋變量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的作用。寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)（BN）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的影響。在分別以TIE、PAT以及NEPV作為解釋變量的三個(gè)子模型中，T值、F檢驗(yàn)值以及DW值分別為（3.331 1、151.789、2.704 8）（2.708 2、122.00 8、1.785 7）（3.814 2、350.51 9、2.007 4），均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)及自相關(guān)檢驗(yàn)。寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)（BN）的彈性系數(shù)分別為0.029 7、0.036 7、0.008 3，即保持其他變量不變的情況下，BN每增長(zhǎng)1%，TIE、PAT、NEPV將相應(yīng)地提高0.029 7%、0.036 7%、0.008 3%。因此，寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)（BN）對(duì)PAT的貢獻(xiàn)程度最大，其次是TIE，對(duì)NEPV的貢獻(xiàn)程度最小，回歸估計(jì)的結(jié)果也符合前期BN對(duì)技術(shù)創(chuàng)新正向促進(jìn)作用的預(yù)期。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額（NI）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的影響。在分別以TIE、PAT以及NEPV作為解釋變量的三個(gè)子模型中，T值、F檢驗(yàn)值以及DW值分別為（-1.972 2、151.78 9、2.704 8）（7.041 5、122.00 8、1.785 7）（2.009 1、350.51 9、2.007 4），也均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)及自相關(guān)檢驗(yàn)?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額（NI）彈性系數(shù)分別為0.045 3、0.168 9、0.129 1，即在保持其他變量不變的情況下，NI每增長(zhǎng)1%，TIE、PAT、NEPV將相應(yīng)地提高0.045 3%、0.168 9%、0.129 1%。因此，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額（NI）對(duì)PAT的貢獻(xiàn)程度最大，其次是NEPV，對(duì)TIE的貢獻(xiàn)程度最小，回歸估計(jì)的結(jié)果也符合前期NI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新正向促進(jìn)作用的預(yù)期。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)（IT）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。在分別以TIE、PAT以及NEPV作為解釋變量的三個(gè)子模型中，T值、F檢驗(yàn)值以及DW值分別為（2.112 1、151.78 9、2.704 8）（2.421 6、122.00 8、1.785 7）（4.098 1、350.51 9、2.007 3），均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)及自相關(guān)檢驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)（IT）彈性系數(shù)分別為0.001 1、0.192 7、0.025 2，即保持其他變量不變的情況下，NI每增長(zhǎng)1%，TIE、PAT、NEPV將相應(yīng)地提高0.001 1%、0.192 7%、0.025 2%。因此，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)（IT）對(duì)PAT的貢獻(xiàn)程度最大，其次是NEPV，對(duì)TIE的貢獻(xiàn)程度最小，回歸估計(jì)的結(jié)果也符合前期IT對(duì)技術(shù)創(chuàng)新正向促進(jìn)作用的預(yù)期。

總體來(lái)看，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額對(duì)TIE的正向促進(jìn)作用最大，其次是寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)；網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)對(duì)PAT的正向促進(jìn)作用最大，其次是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額；基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額對(duì)NEPV的正向促進(jìn)作用最大，其次是智網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)。

2. 控制變量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的作用。在選取的以FDI、HUM、SIZE以及MCR作為控制變量的回歸中，F(xiàn)DI在子模型三中出現(xiàn)了系數(shù)為正負(fù)的情況，這與前文預(yù)期的不確定性吻合，需要進(jìn)一步分析。其他控制變量在三個(gè)模型中的系數(shù)均為正，符合預(yù)期，并且顯著性檢驗(yàn)也均通過(guò)?？傮w來(lái)看，科技人力資本（HUM）對(duì)TIE的正向促進(jìn)作用最大，其次是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（MCR）；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（MCR）對(duì)PAT的正向促進(jìn)作用最大，其次是科技人力資本（HUM）；企業(yè)規(guī)模（SIZE）對(duì)NEPV的正向促進(jìn)作用最大，其次是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（MCR）。

四、結(jié)論及建議

（一）主要結(jié)論

以寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)作為杭州市智慧城市的代表性指標(biāo)，科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、專利申請(qǐng)授權(quán)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值作為技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的代表性指標(biāo)以及外資溢出、科技人力資本、企業(yè)規(guī)模以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為控制變量，分析杭州市智慧城市對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的影響。實(shí)證結(jié)果表明，寬帶網(wǎng)絡(luò)接入戶數(shù)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)的增加對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的代表性指標(biāo)都具有正向的促進(jìn)作用。另外，除了外資溢出，其他控制變量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的代表性指標(biāo)也具有正向的促進(jìn)作用。而外資溢出在一定程度上對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有一定的抑制作用，表現(xiàn)為負(fù)的彈性系數(shù)。

總體而言，在智慧城市相關(guān)解釋變量中，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額對(duì)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的正向推動(dòng)作用最大，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)對(duì)專利申請(qǐng)授權(quán)量的正向推動(dòng)作用最大，而基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)投資額對(duì)新產(chǎn)品產(chǎn)值的正向推動(dòng)作用最大。在控制變量中，科技人力資本對(duì)科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的正向推動(dòng)作用最大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)專利申請(qǐng)授權(quán)量的正向推動(dòng)作用最大，企業(yè)規(guī)模對(duì)新產(chǎn)品產(chǎn)值的正向推動(dòng)作用最大。

（二）政策建議

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，杭州市智慧城市對(duì)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)具有積極的促進(jìn)作用。為了更大程度地發(fā)揮出技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，還需要進(jìn)一步加大杭州智慧城市建設(shè)方面的工作。一方面需要加大對(duì)智慧城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃的力度。規(guī)劃是對(duì)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)初步預(yù)判，所以需要杭州市充分借鑒國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，減少智慧城市建設(shè)中走彎路的情況發(fā)生。由于智慧城市是在新一代信息技術(shù)的突破中孕育而生的，考慮到新一代信息技術(shù)在許多方面還不夠成熟，例如在云計(jì)算方面還處于大數(shù)據(jù)時(shí)代，真正實(shí)現(xiàn)云計(jì)算還需要很大的突破。因此，需要規(guī)劃好智慧城市建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)奠定一個(gè)技術(shù)保障。另一方面需要搭建智慧城市技術(shù)創(chuàng)新信息交流平臺(tái)。新一代信息技術(shù)雖然實(shí)現(xiàn)了公共信息的快速傳播，但是對(duì)于許多非公開(kāi)的信息也不能夠?qū)崿F(xiàn)其有效傳播。為此，可以鼓勵(lì)企業(yè)與本市企業(yè)及外地甚至跨國(guó)企業(yè)建立智慧城市信息共享中心，實(shí)現(xiàn)信息在平臺(tái)內(nèi)部共享。政府在這個(gè)平臺(tái)之中需要充當(dāng)起代理人的角色，保障雙方或多樣的共同利益不受侵害，同時(shí)運(yùn)用新一代信息技術(shù)發(fā)揮出智慧城市信息共享平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活力與提升技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的目的。此外，還需要優(yōu)化智慧城市建設(shè)各要素投入比重，在有限的投入下如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)最大化，結(jié)合特定的實(shí)際情況加以考慮，充分協(xié)調(diào)好各要素之間的投入比重，保障技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)的持續(xù)性與合理性。

參考文獻(xiàn)

[1]劉蘭娟，徐鑫.智慧城市建設(shè)財(cái)政支出影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的CGE模擬分析——以上海為例[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2014，（1）：104-110.

[2]朱慶.三維GIS及其在智慧城市中的應(yīng)用[J].地球信息科學(xué)學(xué)報(bào)，2014，（2）：151-157.

[3]李德仁，姚遠(yuǎn)，邵振峰.智慧城市中的大數(shù)據(jù)[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（信息科學(xué)版），2014，（6）：631-640.

[4]屠啟宇.全球智慧城市發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)中國(guó)的啟示[J].南京社會(huì)科學(xué)，2013，（1）：47-53.

[5]陳博，高光耀.智慧城市的建設(shè)路徑、核心和推進(jìn)策略研究[J].管理現(xiàn)代化，2013，（1）：67-69.

[6]藍(lán)榮欽，王家耀.智慧城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐力評(píng)價(jià)體系研究[J].測(cè)繪科學(xué)技術(shù)學(xué)報(bào)，2015，（1）：78-81.

[7]劉剛，張?jiān)偕?，梁謀.智慧城市建設(shè)面臨的問(wèn)題及其解決途徑——以?？谑袨槔齕J].城市問(wèn)題，2013，（6）：42-45.

[8]徐靜，陳秀萬(wàn).基于信息空間理論的智慧城市模型構(gòu)建[J].科技導(dǎo)報(bào)，2013，（22）：56-59.

[9]李健.新城發(fā)展中的智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略與框架[J].南京社會(huì)科學(xué)，2013，（11）：66-71.

[10]劉勇，張韶月，柳林，王先偉，黃華兵.智慧城市視角下城市洪澇模擬研究綜述[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015，（4）：494-504.

[11]戴強(qiáng)，黃慶德.智慧城市關(guān)鍵技術(shù)投資分析[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（S1）：36.

[12]胡軍燕，紀(jì)超逸.智慧城市建設(shè)背景下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多因素分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2015，（5）：119-123.

[13]孫濤，董永凱.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)智慧城市建設(shè)影響研究[J].理論探討，2015，（2）：86-90.

[14]王艷軍，李朝奎，路立娟.地理空間信息技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用思考[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2014，（4）：69-73.

[15]鄭承良，梁勇，刁海亭，井月欣，劉洪巖.云計(jì)算下的蔬菜安全追溯與預(yù)警系統(tǒng)[J].測(cè)繪科學(xué)，2015，（4）：74-77，125.

責(zé)任編輯、校對(duì)：李金霞

Abstract： The innovation effect of industrial agglomeration is an important proposition of spatial economics， but on the basis of factor gathering， smart city permeates emerging information technology， which doubles the innovation effect， this judgment has not yet attracted the attention of the educational circles. From the perspective of system integration， the author analyzes theoretically mechanism of technological innovation in the smart city construction， and makes empirical analysis of the technological innovation effect of smart city in Hangzhou from 2001 to 2013. Its results show that the core explanation variables of the wisdom of the city of Hangzhou，such as broadband network access， based network infrastructure construction investment， network of information technology and Internet companies number to represent the effect of technology innovation index of internal expenditures on scientific and patent application authorization quantity and output value of new products， have positive promoting effect. In which， construction investment in infrastructure network has greater positive promoting effect on internal expenditure on science and technology funds and new product output value， and network information technology and internet companies have greater positive promoting effect on patent application and authorization.

Key words： factor aggregation； smart city； technological innovation effect； induced mechanism； smart city of Hangzhou； urban population scale； urban innovation system； source of innovation