徐長杰

2016既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，又是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，紡織產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革任務(wù)依然十分繁重，在中國經(jīng)濟改革的又一關(guān)口，中國紡織產(chǎn)業(yè)該如何在國家提出的“供給側(cè)”下釋放出中國紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的潛力？

好雨知時，即將召開的中紡圓桌論壇第十一屆年會，就將主題定為“‘十三五紡織供給側(cè)改革與調(diào)整”。中紡圓桌論壇作為中國紡織產(chǎn)業(yè)2016的“開局首棋”，為中國紡織產(chǎn)業(yè)翻開“十三五”改革新篇又將產(chǎn)生哪些深遠影響？

在“十二五”尚未收官之時，國家層面就對過去人們耳熟能詳，拉動中國經(jīng)濟增長的投資、消費、出口這“三駕馬車”進行了調(diào)整，確定“十三五”時期經(jīng)濟改革的著力點落在了與“需求側(cè)”對應(yīng)的“供給側(cè)”上。

剛剛落幕的中央經(jīng)濟工作會議也明確，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

作為一個方向性政策，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革首次被提出是在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上。當(dāng)時，習(xí)近平總書記的表述是，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在隨后的APEC會議上，習(xí)近平發(fā)表主旨演講時再次提及供給側(cè)改革。他指出，要解決世界經(jīng)濟深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

近日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞中心主任孫淮濱在接受《紡織服裝周刊》記者采訪時也表示，當(dāng)下，中國經(jīng)濟處于一種經(jīng)濟“新常態(tài)”，經(jīng)濟下行趨勢非常明顯，從宏觀層面來講，“供給側(cè)”是一個“長短結(jié)合”的考慮，也就是從過去強調(diào)“三駕馬車”等對經(jīng)濟的拉動，轉(zhuǎn)向?qū)Α肮┙o側(cè)”的聚焦與調(diào)整。不過他強調(diào)，“供給側(cè)”并不是不關(guān)注需求，而是在保證需求擴大的同時，加強供給側(cè)的改革。

“供給側(cè)”：滿足、創(chuàng)造新消費

在“十三五”時期乃至更長時間，供給側(cè)改革將處在突出位置。過去，消費、投資、出口一直是拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”，如今，供給側(cè)改革已上升為最高決策，并將在推動中國經(jīng)濟未來發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

何為“供給側(cè)”？以往，國內(nèi)很多消費者信奉“外國的月亮更圓”這樣一種理念，紛紛到國外掃貨，大量消費需求為境外經(jīng)濟增長貢獻巨大力量，而這也在很大程度上說明，我們的“供給側(cè)”沒跟上。

對于中國的紡織產(chǎn)業(yè)來說也是如此。以往，行業(yè)注重投資、消費與出口對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，然而在“十二五”時期，投資環(huán)境、外貿(mào)環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，特別是我們曾悉心培養(yǎng)出來的消費力紛紛外流，“供給側(cè)”的滯后造成當(dāng)前供需矛盾突出，供給不僅跟不上需求升級趨勢，而且滿足創(chuàng)造新消費、打造經(jīng)濟發(fā)展新動力的能力也不足，迫切需要通過改革來提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。

孫淮濱說，從短期來看，中國經(jīng)濟下行的最主要原因是產(chǎn)能過剩，同時還涉及房地產(chǎn)、金融等方面的問題，所以最近中央經(jīng)濟工作會議提出了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，清晰地勾勒出攻堅供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)要求。

而從長期看，“供給側(cè)”改革是結(jié)構(gòu)性改革，是要提高全要素的生產(chǎn)能力，這其中包括勞動力素質(zhì)的提高、科技的投入、土地資源的有效使用、互聯(lián)網(wǎng)+、金融體制的改革等，目的就是達到供給和需求的相互匹配，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展。

紡織業(yè)“供給側(cè)”該如何走？

當(dāng)前，制造業(yè)已從“供給側(cè)”角度提出了“三品戰(zhàn)略”即：增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。孫淮濱表示，進入“十三五”開局之年，紡織業(yè)要實現(xiàn)“十三五”和“強國建設(shè)”目標(biāo)，也需要解決和落實眼前與長遠的發(fā)展問題，按照供給側(cè)改革的思路，保證經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和經(jīng)濟的可持續(xù)、健康發(fā)展。

孫淮濱談到，從目前來看，化纖和棉紡行業(yè)存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的問題，同時紡織行業(yè)也普遍存在著如何降成本的問題。“勞動力成本的上升是擋不住的，加強管理、提高生產(chǎn)效率，這才是保證企業(yè)生存和長遠發(fā)展的重要課題。長遠來說，這是一個調(diào)整和改革的問題，包含要素領(lǐng)域的改革，比如加快棉花體制的改革，提高勞動力素質(zhì)等。”與此同時，還包含智能型制造、服務(wù)型制造、互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)鏈等這些業(yè)態(tài)的調(diào)整。

而即將于1月17日在北京亞洲大酒店舉行的主題為“‘十三五紡織供給側(cè)改革與調(diào)整”的中紡圓桌論壇，將圍繞增強行業(yè)經(jīng)濟增長效率和企業(yè)發(fā)展活力，努力提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)供給與需求平衡和行業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等主題展開深入探討。

據(jù)主辦方介紹，中紡圓桌論壇第十一屆年會將通過三個層面展開。首先是宏觀層面，探討供給側(cè)改革與調(diào)整的理論政策背景與宏觀經(jīng)濟的關(guān)系，以及具體實施方法；之后是行業(yè)角度，由紡織行業(yè)專家領(lǐng)導(dǎo)針對紡織行業(yè)在“十三五”開局之年供給側(cè)改革與調(diào)整的具體途徑，作出方向性的指導(dǎo)；此外是產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)外企業(yè)代表將現(xiàn)身說法，從微觀層面提出相應(yīng)的實施策略。

“沭陽杯”第四屆全國紡織行業(yè)新聞獎揭曉及頒獎儀式也將同期舉行。