李航++姚如秀
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是集團(tuán)企業(yè)的不斷增加,關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價已經(jīng)凸顯為一個高度敏感的稅收問題。關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的運(yùn)用是一把雙刃劍。本文對集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的方法、動機(jī)及存在的稅收風(fēng)險動因進(jìn)行研究,對涉稅風(fēng)險的應(yīng)對策略提出自己的見解。
關(guān)鍵詞:集團(tuán)企業(yè) 關(guān)聯(lián)交易 內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價 稅收風(fēng)險 策略
一、關(guān)聯(lián)方關(guān)系與關(guān)聯(lián)方交易的類型
(一)關(guān)聯(lián)方關(guān)系
對于關(guān)聯(lián)方關(guān)系的規(guī)定,《企業(yè)會計準(zhǔn)則——第36號關(guān)聯(lián)方披露》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》均進(jìn)行了詳細(xì)的描述,即直接或間接地控制其他企業(yè)或受其他企業(yè)控制,以及同受某一企業(yè)控制的兩個或多個企業(yè)、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員或受主要投資者、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員直接控制的其他企業(yè)。對于集團(tuán)企業(yè)而言,集團(tuán)母公司與子公司、各個子公司之間都構(gòu)成了關(guān)聯(lián)方。
(二)關(guān)聯(lián)方交易的類型
根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則——第36號關(guān)聯(lián)方披露》,關(guān)聯(lián)方交易是指在關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或業(yè)務(wù)的事項(xiàng),而不論其是否收取價款。依據(jù)關(guān)聯(lián)方之間經(jīng)常發(fā)生的交易特征,可分為四個類型。第一類:有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,主要包括房屋建筑物、交通工具、機(jī)器設(shè)備、工具、商品、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù)。第二類:無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密和專有技術(shù)等特許權(quán),以及工業(yè)品外觀設(shè)計或?qū)嵱眯滦偷裙I(yè)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)的提供業(yè)務(wù)。第三類:融通資金,包含各類長短期資金拆借、擔(dān)保、各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù)。第四類:提供勞務(wù),包含市場調(diào)查、管理、技術(shù)服務(wù)、咨詢、代理等服務(wù)的提供。
二、關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價方法
從理論上來講,內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價依據(jù)其定價的基礎(chǔ)不同,主要分為以市場為基礎(chǔ)的定價方法和以成本為基礎(chǔ)的定價方法兩種。目前在實(shí)踐中又可以細(xì)分為市場定價法、雙重轉(zhuǎn)移定價法、協(xié)商定價法、成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)移定價法四種方法,其主要優(yōu)缺點(diǎn)如下。
(一)市場定價法
優(yōu)點(diǎn):集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部引入市場機(jī)制,以市場價格為基礎(chǔ),公平交易,有利于集團(tuán)對各事業(yè)部的業(yè)績考核和激勵,調(diào)動各方積極性,增強(qiáng)市場競爭力。缺點(diǎn):實(shí)際交易中完全的競爭市場是不存在的,市場價格的獲取通常會受客觀條件的限制,獲取的市場價格很可能不有代表性,從而影響業(yè)績評價的公允性。
(二)雙重轉(zhuǎn)移定價
優(yōu)點(diǎn):能靈活控制買賣價格,實(shí)現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移。缺點(diǎn):加大了集團(tuán)整體管理成本和費(fèi)用,并且因?yàn)榧瘓F(tuán)各事業(yè)部過分依賴內(nèi)部交易,容易導(dǎo)致其逐漸喪失在市場上的競爭力。
(三)協(xié)商定價法
優(yōu)點(diǎn):自主性較強(qiáng),價格彈性較大,能兼顧雙方的利益。缺點(diǎn):協(xié)商過程可能會消耗大量額外的人力、物力、時間與資源,如果集團(tuán)高層過度參與協(xié)商還可能會損害分權(quán)機(jī)制。
(四)成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)移定價法
優(yōu)點(diǎn):能獲得相對穩(wěn)定的成本數(shù)據(jù),具有一定的客觀性,在實(shí)踐中簡便易行。缺點(diǎn):不能激發(fā)各事業(yè)部的積極性,可能降低整個集團(tuán)的競爭能力。
綜上,集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)自身的特點(diǎn)和戰(zhàn)略管理目標(biāo)選擇合適的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價方法。對于集團(tuán)企業(yè)來講,轉(zhuǎn)移定價的制定是一個戰(zhàn)略過程,一般不會受市場供求規(guī)律的影響,主要服從公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的需要。因此,企業(yè)在進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易時,往往根據(jù)其戰(zhàn)略需要而進(jìn)行調(diào)整。
三、集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的動機(jī)
集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的確定,在實(shí)際工作中受多種因素制約,其關(guān)鍵因素主要集中在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、績效考核、集團(tuán)整體稅負(fù)等方面。在企業(yè)的日?;顒又?,其實(shí)際轉(zhuǎn)讓價格難以按理論價格確定,因此,在實(shí)際操作中,關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價呈現(xiàn)出與其成本或市場價格相差甚遠(yuǎn)的常態(tài)。但追根溯源,集團(tuán)企業(yè)在制定關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價策略時,都是為了達(dá)成集團(tuán)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的主要動機(jī)可以概括為以下六個方面。
(一)降低集團(tuán)企業(yè)整體稅負(fù)
通常有兩種典型方式可以利用關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價避稅。一是利用不同地區(qū)稅收政策的差異,將利潤轉(zhuǎn)移到低稅率或免稅關(guān)聯(lián)企業(yè);二是在同一地區(qū)相同稅率情況下,利用集團(tuán)之間費(fèi)用分?jǐn)偙壤蚴杖朕D(zhuǎn)移進(jìn)行調(diào)劑,將盈利企業(yè)利潤轉(zhuǎn)移到虧損企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)整體稅負(fù)最小化。2008年稅制改革后,雖然國內(nèi)企業(yè)之間稅率差別變小了,但是不同行業(yè)、不同地區(qū)的稅收政策依然不同,例如國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)實(shí)行的新政規(guī)定,特區(qū)內(nèi)自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。這些稅收政策差異都為進(jìn)行利潤轉(zhuǎn)移降低稅負(fù)留出了足夠的空間。
(二)非“惡意”調(diào)節(jié)利潤
集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤通常有兩種定價方式。一是國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價,關(guān)聯(lián)企業(yè)間母公司為提高其新設(shè)子公司的市場占有率,往往會通過低價向子公司提供原材料或勞務(wù),或高價購買其產(chǎn)品的做法,達(dá)到轉(zhuǎn)移利潤、增強(qiáng)子公司競爭力的目的,從而提高企業(yè)影響力,樹立企業(yè)品牌形象;反之,盈利能力較好的子公司通過費(fèi)用分?jǐn)偂趧?wù)等方式,對母公司進(jìn)行利益輸送,同樣能達(dá)到相同性質(zhì)的目的。二是跨國轉(zhuǎn)移定價,國內(nèi)企業(yè)通過與境外關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的商品、勞務(wù)等交易,通過定價差額實(shí)現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移。
(三)通過虛增利潤粉飾公司財務(wù)報表
另一種情況是明顯的“惡意”調(diào)節(jié)利潤,其目的是通過虛增利潤達(dá)到粉飾公司財務(wù)報表,隱瞞公司真實(shí)的經(jīng)營管理狀況,這在上市的公眾公司中比較突出。2011年紫鑫藥業(yè)造假案就是一個典型案例。紫鑫藥業(yè)利用其影子公司四川平大生物制品有限責(zé)任公司進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部自買自賣。其前三大客戶為四川平大生物制品有限責(zé)任公司、亳州千草藥業(yè)和吉林正德藥業(yè)有限公司,均系紫鑫藥業(yè)的關(guān)聯(lián)方。紫鑫藥業(yè)未按《企業(yè)會計準(zhǔn)則36號——關(guān)聯(lián)方披露》要求詳細(xì)披露關(guān)聯(lián)方交易的性質(zhì)、交易類型及其交易要素,在會計報表附注中刻意隱瞞此類關(guān)聯(lián)交易,從而達(dá)到虛增公司利潤的目的,直接導(dǎo)致了投資人對其獲利能力和經(jīng)營狀況的錯誤判斷,并最終導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。
(四)實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)移
多年來跨國企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價策略,向子公司提供商品或勞務(wù),交易價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于或低于市場價格,通過轉(zhuǎn)移利潤,達(dá)到實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)移的目的。這一現(xiàn)象在跨國企業(yè)中普遍存在。
(五)規(guī)避外匯與經(jīng)營風(fēng)險
跨國企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價策略,實(shí)現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移,從而達(dá)到降低預(yù)期的外匯風(fēng)險,進(jìn)而減少通貨膨脹損失。對于當(dāng)前我國國內(nèi)企業(yè)而言,通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移定價還可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,有利于提高企業(yè)的市場競爭力。
(六)績效考核需求
企業(yè)還往往通過制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價,來考核各個利潤中心的盈利能力和進(jìn)行業(yè)績評定。這是基于內(nèi)部考核與激勵而進(jìn)行的轉(zhuǎn)移定價。制定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格可以協(xié)助集團(tuán)企業(yè)設(shè)立更加科學(xué)的業(yè)績評價體系和分配政策,從而更有效地促進(jìn)制定相關(guān)激勵政策。
四、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價存在的稅收風(fēng)險動因
隨著集團(tuán)企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,對外并購擴(kuò)張、對內(nèi)整合重組等資本運(yùn)作業(yè)務(wù)越來越多。集團(tuán)企業(yè)間關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)種類繁多,性質(zhì)復(fù)雜,客觀上增加了企業(yè)涉稅處理的復(fù)雜度和難度,因此關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移定價管理中也就呈現(xiàn)出越來越大的稅收風(fēng)險。
(一)從宏觀角度把握稅收風(fēng)險影響因素
(1)目前轉(zhuǎn)讓定價法律體系不完善、缺乏實(shí)際業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范和加強(qiáng)特別納稅調(diào)整管理,2009年1月8日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》的通知(國稅發(fā)[2009]2號)。對企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價、預(yù)約定價安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國企業(yè)、資本弱化及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)的管理進(jìn)行了規(guī)范。整體來講,立法內(nèi)容還是過于簡單和抽象,僅僅規(guī)定了轉(zhuǎn)移定價四種方法的調(diào)整順序,并沒有明確調(diào)整方法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,特別是關(guān)于勞務(wù)轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等的價格調(diào)整問題更顯突出;對于“其他合理的方法”也未做出明確的規(guī)定和列舉。在眾多稅收征管實(shí)際案例中,稅務(wù)主管部門常常采用核定利潤率的方法進(jìn)行調(diào)整,其結(jié)果往往直接違背了正常交易原則。這是顯而易見的一種“硬傷”。
(2)案頭審核環(huán)節(jié)主觀因素影響多。依據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合日常征管工作,開展案頭審核,確定調(diào)查企業(yè)。案頭審核主要根據(jù)被調(diào)查企業(yè)歷年報送的年度所得稅申報資料及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表等納稅資料,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、關(guān)聯(lián)交易等情況進(jìn)行綜合評估分析。在審查篩選過程中,稅務(wù)經(jīng)辦人員一般不會考慮到或干脆直接剔除個別企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所發(fā)生的偶然事項(xiàng)或非常規(guī)因素。同時,稅務(wù)經(jīng)辦人員對企業(yè)存在著明顯的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷,在認(rèn)定企業(yè)是否存在不當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)讓定價行為時常常存在著非理性偏差。在稅收征管實(shí)踐案例中,稅務(wù)經(jīng)辦人員不按法定程序或法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查,更是引發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價風(fēng)險的一個重要原因。
(二)從微觀和超微觀角度把握集團(tuán)企業(yè)自身因素
(1)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移定價管理評價體系孤立,缺乏主動管理的有效措施。集團(tuán)企業(yè)間關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)種類繁多,性質(zhì)復(fù)雜。實(shí)際操作中,每項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)都有其各自的特點(diǎn)和特殊的操作規(guī)定,單純依靠一個或幾個部門無法實(shí)現(xiàn)對關(guān)聯(lián)交易公平性、公允性的判斷。如關(guān)聯(lián)企業(yè)之間以土地作價出資、轉(zhuǎn)讓或租賃業(yè)務(wù)的處理,會涉及投資發(fā)展部、資產(chǎn)管理部、財務(wù)部、審計法務(wù)部、企業(yè)管理部等多個部門的參與。此項(xiàng)業(yè)務(wù)是否存在法律障礙、是否符合集團(tuán)企業(yè)土地管理辦法、投資管理辦法等規(guī)定,是否與集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)契合,是否存在涉稅風(fēng)險,不同業(yè)務(wù)模型影響集團(tuán)整體稅負(fù)測算等,單一、孤立的轉(zhuǎn)移定價管理機(jī)制,是無法實(shí)施有效管理的。
(2)風(fēng)險意識不強(qiáng),缺乏主動應(yīng)對機(jī)制。集團(tuán)企業(yè)制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,最終目標(biāo)是為了發(fā)揮整個集團(tuán)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng),提高集團(tuán)企業(yè)的市場核心競爭力。轉(zhuǎn)移定價是一種極易被企業(yè)利用避稅的手段,如過分追逐目標(biāo),偏離市場價格定價,將面臨補(bǔ)稅、滯納、罰款等各種稅務(wù)處罰,信譽(yù)也將受到嚴(yán)重影響。在眾多的稅務(wù)稽查案例中,集團(tuán)企業(yè)由于風(fēng)險意識不強(qiáng),稅收自查階段敷衍了事,在后續(xù)現(xiàn)場重點(diǎn)抽查、復(fù)查階段又因溝通不順暢,不能及時抓住時機(jī)主動有效化解風(fēng)險。
(3)缺乏稅務(wù)專業(yè)人才。集團(tuán)企業(yè)現(xiàn)有稅務(wù)管理人員中,具有良好職業(yè)素質(zhì)、精通稅務(wù)專業(yè)知識技能、并具有豐富企業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的人員十分稀缺,這對轉(zhuǎn)移定價稅收管理形成了直接的瓶頸制約。
五、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價稅收風(fēng)險應(yīng)對策略
(一)完善我國轉(zhuǎn)移定價稅制,增強(qiáng)實(shí)際業(yè)務(wù)可操作性指導(dǎo)
一方面,自2015年6月16日起,國家稅務(wù)總局頒布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范成本分?jǐn)倕f(xié)議管理的公告》(國家稅務(wù)總公告2015年第45號),《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》(國稅發(fā)[2009]2號)第六十九條同時廢止。集團(tuán)企業(yè)執(zhí)行的成本分?jǐn)倕f(xié)議,無須再經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,取消了審批環(huán)節(jié)的管理。但在賦予企業(yè)更多自主權(quán)的同時,對企業(yè)稅收風(fēng)險管理提出了更高的要求,只有完善、鞏固主動管理措施,才能有效降低稅收風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)稅企共贏。另一方面,從2014年至今,財政部、國家稅務(wù)總局又先后出臺多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,以支持集團(tuán)企業(yè)兼并重組整合。兼并重組整合企業(yè)所得稅政策的進(jìn)一步完善,直接降低了集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部重組整合的稅負(fù),為支持集團(tuán)企業(yè)做大做強(qiáng)、拓展國際國內(nèi)市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有力的政策支撐。但是,在國家層面,繼續(xù)不斷完善我國轉(zhuǎn)移定價稅制的頂層制度設(shè)計,以不斷增強(qiáng)實(shí)際業(yè)務(wù)可操作性指導(dǎo)仍是一項(xiàng)艱巨而迫切的任務(wù)。
(二)加快集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè),著力構(gòu)建關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價管控體系
一是以集團(tuán)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)為支撐,融合各部門業(yè)務(wù)接口,實(shí)現(xiàn)信息共享;二是加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合,共同做好關(guān)聯(lián)交易的管理工作;三是針對轉(zhuǎn)讓定價決策,各部門主動收集同行業(yè)、同類型交易的參考資料和信息,同時反饋定價政策對各部門的影響。轉(zhuǎn)移定價管理要滲透到企業(yè)管理的每一個流程,滲透到業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié),才能真正體現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移定價管理的經(jīng)營理念。
(三)積極主動應(yīng)對,做好稅收風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
一是全面梳理集團(tuán)企業(yè)的涉稅現(xiàn)狀,尤其是重點(diǎn)行業(yè)、核心單位的納稅情況;二是對并購、特殊重組業(yè)務(wù)重點(diǎn)排查,尋找潛在的風(fēng)險點(diǎn),對可能出現(xiàn)的稅收風(fēng)險提前做好應(yīng)急預(yù)案;三是主動整理和匯總各關(guān)聯(lián)企業(yè)普遍存在的轉(zhuǎn)讓定價風(fēng)險問題,尤其是同行業(yè)的共性問題,以稅收法律規(guī)定為依據(jù),積極謀劃合理的納稅方式;四是不管是否要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供關(guān)聯(lián)交易的同期資料,企業(yè)都應(yīng)積極收集有關(guān)關(guān)聯(lián)交易的同期資料,將相關(guān)資料收集齊全,提前做好轉(zhuǎn)讓定價風(fēng)險的應(yīng)對準(zhǔn)備。
(四)加強(qiáng)與各級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,爭取提前達(dá)成預(yù)約定價安排
日常工作中,要主動向稅務(wù)機(jī)關(guān)請教,了解稅收法規(guī)最新動向及要求。邀請主管稅務(wù)機(jī)關(guān)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)稅企聯(lián)動溝通機(jī)制,建立更加和諧的稅企關(guān)系,實(shí)現(xiàn)稅企合作共贏。針對業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的稅收政策、征管方面的問題,及時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)請示匯報,尤其是關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價,要積極溝通與協(xié)調(diào),提前達(dá)成預(yù)約定價安排?!短貏e納稅調(diào)整實(shí)施辦法》等有關(guān)法律條文特別規(guī)定了企業(yè)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價風(fēng)險的例外情況,比如年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4000萬人民幣以上;依法履行關(guān)聯(lián)交易申報義務(wù);合理保存和主動提供同期資料。滿足了上述三條件,企業(yè)可以提前與稅務(wù)部門就關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價的原則和方法進(jìn)行磋商,形成預(yù)約定價安排。值得注意的是,預(yù)約定價安排存在有效期,一般自企業(yè)提交正式書面申請的次年度起至未來3到5個連續(xù)年度均可發(fā)生效用,在此期間,企業(yè)只要按照稅務(wù)部門的有關(guān)要求就可消除關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價風(fēng)險。
(五)借助外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家力量,提升涉稅風(fēng)控應(yīng)對能力
企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險識別與評估,尤其是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險管控,涉及內(nèi)部交易重大、復(fù)雜事項(xiàng)的稅收風(fēng)險評估,應(yīng)該聘請中介機(jī)構(gòu)來幫助實(shí)施。企業(yè)通過借助外腦,借助專家的鑒定經(jīng)驗(yàn),識別關(guān)聯(lián)交易中轉(zhuǎn)讓定價存在的風(fēng)險,并及時調(diào)整定價政策來應(yīng)對風(fēng)險。
(六)重視人才培養(yǎng)
集團(tuán)企業(yè)要重視內(nèi)部專業(yè)人才培養(yǎng),積極從外部引入專業(yè)的成熟人才,高度重視稅務(wù)專業(yè)管理人才工作,建立一支強(qiáng)有力的稅務(wù)管理人才隊(duì)伍。建立健全企業(yè)稅務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制,分類別、分層次對集團(tuán)稅務(wù)管理人員和財務(wù)會計人員進(jìn)行定期與不定期培訓(xùn)。著力強(qiáng)化對稅收法律法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)和把握,及時了解和掌握稅務(wù)與會計的差異,密切關(guān)注稅收政策的變化,避免由于政策掌握不到位、不及時而引起的稅收風(fēng)險。
六、結(jié)語
集團(tuán)企業(yè)在制定關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價策略時,應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及影響因素選擇適合自身的定價方法。實(shí)施過程中,集團(tuán)企業(yè)要適時調(diào)整和完善自身的管理機(jī)制,注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)稅收風(fēng)險管控,提升綜合管理水平。只有在既管控好稅收風(fēng)險的同時,又充分發(fā)揮出內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價的積極作用,才能真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng),最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)提升集團(tuán)企業(yè)核心競爭力、為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航的戰(zhàn)略目的。
(作者單位:山東高速集團(tuán)有限公司)