文/謝咸民 濟南市建設監(jiān)理有限公司 山東省濟南市 250000
文/李中寶 濟南高新控股集團有限公司 山東省濟南市 250000
分析建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀及優(yōu)化措施
文/謝咸民 濟南市建設監(jiān)理有限公司 山東省濟南市 250000
文/李中寶 濟南高新控股集團有限公司 山東省濟南市 250000
我國國民經(jīng)濟實力的不斷增強帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴大、建筑形式不斷增多,這就對工程監(jiān)理工作帶來了更大的壓力。在當前的建筑市場發(fā)展形勢下,只有充分發(fā)揮工程監(jiān)理的職責,做好工程監(jiān)理工作,才能最大化的保證建筑工程質(zhì)量,推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?;诒O(jiān)理工作在建筑工程中的重要性,文章從建筑工程監(jiān)理工作成果出發(fā),分析了當前工作中存在的問題,并對具體優(yōu)化措施進行了討論。
建筑工程;監(jiān)理;現(xiàn)狀;問題;優(yōu)化措施
建筑工程監(jiān)理是指在進行工程建設的時候,建設單位為了更好的對工程進行把控、對具體施工進行管理,將相應的工作委托給工程監(jiān)理公司而進行了一項活動。工程監(jiān)理公司在接受建筑單位的委托之后,根據(jù)簽訂的合同內(nèi)容,在規(guī)定范圍內(nèi)行使對工程的控制和管理職責,完成建筑單位的委托。通過工程監(jiān)理,能夠?qū)こ坛杀具M行預算、對施工進度進行調(diào)控,在保證建筑工程質(zhì)量、節(jié)約建筑成本方面起到了重要作用,是建筑工程中的一項重要工作。
1.1 初步構(gòu)建完成了監(jiān)理法規(guī)體系
在建設工程監(jiān)理制度不斷深入的情況下,監(jiān)理制度在實踐探索中不斷得到完善,目前我國已經(jīng)初步構(gòu)建完成了監(jiān)理法規(guī)體系,利用法律法規(guī)對監(jiān)理工作進行規(guī)范。國家相繼頒布實施了《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,將工程監(jiān)理納入了法律范圍內(nèi),形成了強制、有力的法律效應;2000年《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的發(fā)布,標志著工程監(jiān)理法規(guī)體系的構(gòu)建逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化;在相關(guān)法律法規(guī)中還對監(jiān)理隊伍的入市準則、監(jiān)理工作的收費標準進行了規(guī)定,工程監(jiān)理已經(jīng)逐漸步入法律正軌[1]。
1.2 形成了一定規(guī)模的監(jiān)理隊伍
隨著工程監(jiān)理重要性的不斷提高,國家對監(jiān)理企業(yè)的扶持、對工程監(jiān)理人才的培養(yǎng)越來越重視,現(xiàn)階段我國具備監(jiān)理資格的企業(yè)已經(jīng)達到6300余家,在崗從事監(jiān)理工作的人員超過了23萬;除此之外還有大批取得從業(yè)資格證書以及接受過專業(yè)培訓的監(jiān)理人才,已經(jīng)形成了一定規(guī)模的監(jiān)理隊伍,這些人都是工程監(jiān)理的后背力量,為工程監(jiān)理工作的進一步深入奠定了人才基礎。對具體的監(jiān)理對象進行了明確,包括市政、水利、園林綠化等多個領域,監(jiān)管范圍十分寬泛,能夠為大多數(shù)建設工程提供質(zhì)量保證。
1.3 創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程
工程監(jiān)理的主要工作目的是確保工程質(zhì)量,監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員根據(jù)工程建設要求,對施工進行監(jiān)管和調(diào)控,履行自己的責任,做好建筑工程的質(zhì)量把關(guān),最大程度上保證了工程質(zhì)量。通過開展建筑工程監(jiān)理工作,我國已經(jīng)建設完成了很多優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程,取得了巨大的建筑成效,在水利水電建設工程中有小浪底、亞龍灣等項目;在交通建設工程中有京津塘高速公路、南昆鐵路等,除此以外,其他建筑領域也有很多優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程,在全國范圍內(nèi)形成了良好的典范作用[2]。
2.1 對工程監(jiān)理工作內(nèi)容認識不夠全面
要想做好工程監(jiān)理工作,首先確保對工程監(jiān)理的全面、透徹了解,在當前的建筑工程監(jiān)理工作中,對工程監(jiān)理工作內(nèi)容認識不夠全面是亟需解決的問題。在工作過程中,將工作重心全部放在了工程質(zhì)量管理方面,忽視了其他監(jiān)理范圍,在對施工方案進行設計的時候,監(jiān)理企業(yè)沒有參與其中,整體工程進度缺少合理、有效的把控,難以保證工程按期完成,無法實現(xiàn)工程監(jiān)理的工作目的。
2.2 工程監(jiān)理權(quán)力缺失現(xiàn)象嚴重
工程監(jiān)理是建筑企業(yè)將施工過程中的某些管理權(quán)限交給監(jiān)理企業(yè),對其進行委托來完成對工程的控制和管理。但是當前很多建筑單位在完成委托后,并沒有將相應的管理權(quán)限全部交給監(jiān)理企業(yè),造成工程監(jiān)理權(quán)力缺失,監(jiān)理企業(yè)在開展監(jiān)理工作過程中會受到建筑單位的各種限制和干擾,無法真正做到對建設工程的有效監(jiān)理,工程監(jiān)管企業(yè)的職權(quán)得不到落實[3]。
2.3 工程監(jiān)理招標過程中存在惡性競爭
招標是工程監(jiān)理中必不可少的一個環(huán)節(jié),而價格是影響招標投標的最主要因素,很多監(jiān)理企業(yè)為了得到相應的資格,將工程監(jiān)理費降得很低,這就造成了惡性競爭現(xiàn)象。由于工程監(jiān)理費較低,達不到規(guī)定的收費標準,監(jiān)理企業(yè)的服務質(zhì)量難以得到保證,派遣的工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低,難以實現(xiàn)理想的工程監(jiān)理效果,制約了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
2.4 工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高
工程監(jiān)理工作是由監(jiān)理人員完成的,其綜合素質(zhì)的高低直接影響工程監(jiān)理效果。因為工程監(jiān)理權(quán)力缺失現(xiàn)象嚴重,大多數(shù)工程監(jiān)理人員無法發(fā)揮出自己的真才實學,嚴重打擊了監(jiān)理人員的工作積極性,久而久之,有能力的監(jiān)理人員便不愿繼續(xù)從事監(jiān)理行業(yè),造成大量監(jiān)理人才的流失。招標惡性競爭導致監(jiān)理費過低,監(jiān)理人員的薪資待遇較差,難以吸引能力較強的工程監(jiān)理人員,監(jiān)理人員大多是年齡較大的或者剛畢業(yè)的實習生,綜合素質(zhì)有待提高。
3.1 繼續(xù)完善建筑工程監(jiān)理制度
根據(jù)監(jiān)理市場形勢,找出監(jiān)理制度中存在的不足和漏洞,加大對工程監(jiān)理制度的完善力度。制定更加完善的法律法規(guī),明確工程監(jiān)管企業(yè)的各項管理責任和管理職權(quán),對監(jiān)理工作流程進行規(guī)范;制定統(tǒng)一的監(jiān)理工程等級劃分標準,按照工程的不同監(jiān)理等級開展相應的監(jiān)理工作,確保工程監(jiān)理工作的合理性,使監(jiān)理工作能夠滿足工程的實際需求,推動建設工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展[4]。
3.2 對監(jiān)理企業(yè)進行正確定位
在開展建設工程監(jiān)理工作時,要對監(jiān)理企業(yè)進行準確的定位,明白其具體職能。建筑單位在將工程監(jiān)理委托給監(jiān)理企業(yè)之后,要根據(jù)簽訂合同的內(nèi)容,將相應的管理和控制權(quán)力全部交給監(jiān)理企業(yè),不能對其工作進行干涉,保證監(jiān)理企業(yè)可以在規(guī)定范圍內(nèi)實施自己的職權(quán);同時監(jiān)理企業(yè)要進行自我定位,按照合同內(nèi)容做好每一項管理工作,將相關(guān)責任進行落實,認真履行自己的職責,完成建設單位的監(jiān)理委托。
3.3 優(yōu)化監(jiān)理方案,提高監(jiān)理方案的可行性
要想解決工程監(jiān)理招標過程中的惡性競爭問題,監(jiān)理企業(yè)就應該從建設單位的利益出發(fā),優(yōu)化監(jiān)理方案,提高監(jiān)理方案的可行性,將建設單位的經(jīng)濟效益最大化,這樣監(jiān)理企業(yè)才能在建設單位的心目中留下良好印象,獲取建設單位的充分認可,從而獲取較高的監(jiān)理費,為監(jiān)理企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟收益,保證監(jiān)理效果,實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)與建設單位的雙贏。
3.4 提高工程監(jiān)理人員的待遇和素質(zhì)
工程監(jiān)理人員是建設工程監(jiān)理工作的主體,只有提高工程監(jiān)理人員的待遇和素質(zhì),才能實現(xiàn)更加理想的工作效果。監(jiān)理企業(yè)應該加強對監(jiān)理人才的重視,提高監(jiān)理人員的薪資待遇,使其能夠看到監(jiān)理行業(yè)良好的發(fā)展前景,愿意從事監(jiān)理工作,為企業(yè)發(fā)展留住大批人才;完善優(yōu)勝劣汰制度,樹立監(jiān)理人員的危機感,激發(fā)工作積極性和工作熱情;加大對監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度,使其做到對工作流程、先進技術(shù)的熟練掌握,提高外語能力,培養(yǎng)更多的復合型監(jiān)理人才。
工程監(jiān)理工作作為建筑工程中至關(guān)重要的一項工作,在保證工程質(zhì)量、控制工程進度、降低工程成本等方面發(fā)揮著重要作用,面對當前監(jiān)理工作中存在的各種問題,需要制定針對性的有效措施加以科學解決,為我國工程監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展提供有力保障。
[1]鄒波濤.建設工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,(上旬刊),2012,(4):48-49.
[2]陶冬華.建設工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析與對策研究[J].江西建材,2012,(3):309-310.
[3]胥慧芬.建設工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀分析及對策研究[J],科技創(chuàng)新導報,2011,(36),23-31.
[4]蔣文娟.建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀及優(yōu)化措施分析[J].城市建設理論研究,(電子版),2015,(23):231-244.