文/湯智德 西南科技大學(xué) 四川綿陽(yáng) 621010

淺析個(gè)戶集資建房工程施工組織設(shè)計(jì)

文/湯智德 西南科技大學(xué) 四川綿陽(yáng) 621010

近幾年，迅速上漲的房?jī)r(jià)，促進(jìn)了房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的迅猛發(fā)展，使得快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與買(mǎi)不起房、住不上房的矛盾凸顯。國(guó)家在積極出臺(tái)各種政策措施試圖削弱和控制房?jī)r(jià)。這些措施起到了一定的效果，房?jī)r(jià)有所下降，但是仍然高居不下，對(duì)很多居民仍是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。在這種大環(huán)境下，全國(guó)各地均出現(xiàn)了個(gè)人集資房建設(shè)的情況。

個(gè)人集資房；施工；組織設(shè)計(jì)

一、個(gè)戶集資建房存在的問(wèn)題

個(gè)戶集資建房可追溯到十年前，2006年11月以趙智強(qiáng)為發(fā)起人的個(gè)人集資房在溫州“破冰”拿地成功，在全國(guó)上下引起了巨大反響。個(gè)人集資房的出現(xiàn)，使得低收入群體擁有自己低廉的房屋。

個(gè)人集資房的出現(xiàn)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的格局和秩序產(chǎn)生了巨大影響。它的出現(xiàn)有好的方面也有令人擔(dān)憂的地方，有專(zhuān)家提出意見(jiàn)，個(gè)人集資房看似成本低廉，但是由于建房技術(shù)涉及方面廣，僅憑個(gè)人很難掌握，因此在施工過(guò)程中投入資本可能會(huì)超出預(yù)算，對(duì)建房者的經(jīng)濟(jì)情況產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。房屋建成后，其安全、質(zhì)量和壽命也可能會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，從而引起建房者個(gè)人的損失甚至對(duì)使用者造成傷害。

面對(duì)眾多的質(zhì)疑者，想要平復(fù)他們的疑慮，唯有拿出更有說(shuō)服力的依據(jù)，而影響這個(gè)結(jié)果的重要因素之一便是工程施工組織設(shè)計(jì)。一份科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等有著重要的保障作用，因此在編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、建筑行業(yè)規(guī)范、項(xiàng)目工程實(shí)際情況和建設(shè)地的社會(huì)現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，結(jié)合承包合同和設(shè)計(jì)圖紙的要求，在保證質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，運(yùn)用各種內(nèi)外部資源，秉承安全至上、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、綠色可持續(xù)的原則，使建筑施工活動(dòng)全過(guò)程能夠科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化進(jìn)行，達(dá)到工程預(yù)期目標(biāo)。

二、個(gè)戶集資建房應(yīng)該遵循的原則

個(gè)戶集資建房工程，從設(shè)計(jì)之初就需嚴(yán)格按照國(guó)家的各項(xiàng)政策、法律條令和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行，考慮建設(shè)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱攸c(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，制定和貫徹執(zhí)行工程的質(zhì)量計(jì)劃和工期計(jì)劃，嚴(yán)格控制影響工程施工的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大因素以確保工程質(zhì)量。同時(shí)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、操作規(guī)程和安全文明施工生產(chǎn)的要求做好施工組織設(shè)計(jì)。認(rèn)真做技術(shù)安全交底和落實(shí)安全技術(shù)措施，強(qiáng)化安全檢查和整改工作，以保證施工安全。

施工過(guò)程中，通過(guò)系統(tǒng)和科學(xué)的組織管理，嚴(yán)格控制影響工程施工的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大因素，杜絕一切重大傷亡事故，提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全生產(chǎn)水平，完成項(xiàng)目的工期目標(biāo)和工程質(zhì)量目標(biāo)。

三、個(gè)戶集資建房施工組織設(shè)計(jì)

個(gè)戶集資建房施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該包括以下內(nèi)容：編制說(shuō)明、工程概況、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工方案、施工管理、施工進(jìn)度計(jì)劃控制、安全與文明施工、施工平面圖等。

施工組織的原則：處理好各工種的協(xié)調(diào)配合，保證工程質(zhì)量，完成工程進(jìn)度，確保如期竣工。

施工管理的原則：按照統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的施工管理原則，全面理解并執(zhí)行業(yè)主和設(shè)計(jì)的意圖，認(rèn)真履行施工合同，在整個(gè)施工過(guò)程中，進(jìn)行科學(xué)有力地組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格管理，以確保工程質(zhì)量、施工工期等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

施工前的準(zhǔn)備工作中，應(yīng)著重確立、確定施工組織管理體系、施工部署、基礎(chǔ)部分施工方法、施工總進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)需要量計(jì)劃等。還需要組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員熟悉圖紙，組織技術(shù)交底。材料供應(yīng)部門(mén)，提出外加工定貨單，并提出工料分析和進(jìn)行圖紙會(huì)審，進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

個(gè)戶集資建房施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從總體出發(fā)，突出安全、質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、文明施工5大要素，把握好以下5個(gè)重點(diǎn)：

1.安全：

強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生安全事故，定期組織安全檢查，查出的問(wèn)題在規(guī)定限期內(nèi)整改完畢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)，組織撤離危險(xiǎn)區(qū)域。建立防護(hù)措施、督促有關(guān)人員做好施工安全技術(shù)管理。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全嚴(yán)格管理，監(jiān)督技術(shù)方案的實(shí)施，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。在組織施工中，施工作業(yè)必須保證有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班。若作業(yè)需要，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)原安全防護(hù)設(shè)施。

2.質(zhì)量：

建筑施工質(zhì)量需按照合同承諾，以質(zhì)量保證體系為基礎(chǔ)，全面履行“質(zhì)量責(zé)任終身制”的保修責(zé)任，使組織施工、專(zhuān)業(yè)管理和計(jì)算機(jī)輔助管理相結(jié)合，推行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化管理，科學(xué)施工、嚴(yán)格管理，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，履行對(duì)業(yè)主的承諾，讓業(yè)主放心滿意。

3.進(jìn)度：

一個(gè)項(xiàng)目要想有科學(xué)合理的進(jìn)度，就是要協(xié)調(diào)解決好施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法之間的問(wèn)題。而計(jì)劃關(guān)鍵控制點(diǎn)則是編制各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)。

合理安排工序，充分利用施工空間，對(duì)各專(zhuān)業(yè)隊(duì)實(shí)施嚴(yán)格的管理控制，各工種之間建立聯(lián)合簽訂制度確?？臻g，最大限度地采用機(jī)械作業(yè)，時(shí)間充分利用，同時(shí)保證各專(zhuān)業(yè)良好配合避免互相破壞或影響施工，造成工序時(shí)間延長(zhǎng)。

4.經(jīng)濟(jì)：

施工組織設(shè)計(jì)在解決完基本問(wèn)題后，還要考慮到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題看似只是出現(xiàn)在原材料的購(gòu)買(mǎi)、設(shè)備的使用上，但是它還會(huì)出現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)中，目的就是解決施工總平面圖的空間布置和施工方法上面的問(wèn)題。

5.文明施工：

辦公區(qū)要作到整齊、美觀、窗明地凈，及時(shí)打掃和清洗贓物。清倒垃圾到指定場(chǎng)所，嚴(yán)禁隨地傾倒污水污物。室內(nèi)空氣流通、清新，防止造成中毒和產(chǎn)生病菌。

施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)實(shí)行責(zé)任區(qū)管理負(fù)責(zé)制，責(zé)任區(qū)分片包干、掛牌標(biāo)示，個(gè)人崗位責(zé)任制健全，保潔、安全、防火等措施明確有效。施工現(xiàn)場(chǎng)按總平面規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)廁所，并有符合有關(guān)規(guī)定的保潔措施，設(shè)專(zhuān)人打掃。

做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置，臨時(shí)施工道路基層要夯實(shí)，并隨時(shí)清掃灑水減少道路揚(yáng)塵。

出入車(chē)輛清洗車(chē)輪及擋泥板，不允許帶泥、帶塵上路，特別是雨期和冬季應(yīng)在出場(chǎng)路面鋪設(shè)保護(hù)用品，派專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃干凈后方可出場(chǎng)。

結(jié)語(yǔ)：

國(guó)家現(xiàn)在正加大對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，住房保障也在進(jìn)一步落實(shí)，個(gè)人集資建房雖然在大幅下降，但是并未消失，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房外，個(gè)戶集資房仍然存在。個(gè)人集資建房也有了相對(duì)規(guī)范、完善的法律法規(guī)，現(xiàn)在面對(duì)個(gè)人集資建房的情況，唯有更加準(zhǔn)確的做好本職工作，給業(yè)主滿意的答復(fù)，才是我們應(yīng)該考慮的。

[1］蔡雪峰主編.建筑施工組織（第三版）.武漢理工大學(xué)出版社.2006.

[2］李煜主編.建筑施工技術(shù).江蘇教育出版社.2012.

[3］李建峰主編.建筑施工組織與進(jìn)度控制.建材工業(yè)出版社.1996.