高 璇

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【經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐】

論智慧城市建設(shè)背景下我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型*

高 璇

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶移動(dòng)通信、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)中的廣泛應(yīng)用，城市發(fā)展進(jìn)入了智慧城市時(shí)代。智慧城市給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一系列新變化，包括改變產(chǎn)品需求、拓展交易空間、豐富商業(yè)模式、降低交易成本、提高生產(chǎn)效率等，并對(duì)裝備制造、交通物流、農(nóng)業(yè)、生活服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響。同時(shí)，智慧城市正在成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端躍升的重要突破口。在新一輪智慧城市建設(shè)過(guò)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈，實(shí)現(xiàn)與智慧城市建設(shè)互動(dòng)融合發(fā)展。

智慧城市；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型發(fā)展

城市發(fā)展在經(jīng)歷了綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展等主題后，迎來(lái)了“智慧風(fēng)”。所謂智慧城市是與原有城市發(fā)展理念相互吸納、融合之后的城市發(fā)展新理念和新模式，是基于新一代信息技術(shù)深度開(kāi)發(fā)和廣泛應(yīng)用所確立的新型城市發(fā)展戰(zhàn)略，是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市管理更高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更高端、人民生活更幸福、城市環(huán)境更優(yōu)美等目標(biāo)的本質(zhì)要求。智慧城市不僅改變了人們的生活方式、政府治理方式，也改變著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，是我國(guó)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深度融合的突破口。自IBM提出“智慧城市”以來(lái)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)爆發(fā)智慧城市建設(shè)熱潮，而且進(jìn)入智慧城市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著產(chǎn)品品牌價(jià)值低、生產(chǎn)效益低、產(chǎn)品需求萎縮等諸多問(wèn)題，需要開(kāi)啟產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)城融合新理念，借助智慧城市建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、智慧城市建設(shè)引發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨向

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于智慧城市建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也隨之出現(xiàn)了一些新的變化和趨向，市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，這些新的變化和趨向，有效推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。

1.智慧城市為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新需求

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在智慧城市中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)空界限不斷突破，虛實(shí)空間逐漸打通，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求空間有了質(zhì)的拓展。一是大眾需求空間得到擴(kuò)展。在信息技術(shù)作用下，由于消費(fèi)者消費(fèi)不受時(shí)間和地域限制，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者規(guī)模急劇擴(kuò)大。中國(guó)IT研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國(guó)網(wǎng)購(gòu)人數(shù)實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，2014年網(wǎng)購(gòu)人數(shù)達(dá)到3.7億人，較2010年增長(zhǎng)了2.1倍。在這一趨勢(shì)的推動(dòng)下，擁有銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)的暢銷(xiāo)產(chǎn)品、熱門(mén)產(chǎn)品、大眾產(chǎn)品等產(chǎn)品有了更大的需求空間，規(guī)模效應(yīng)更加凸顯。二是小眾需求得到激活。受虛擬空間時(shí)空約束不顯著以及個(gè)性化需求彈性顯著增強(qiáng)等影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的滯銷(xiāo)產(chǎn)品、冷門(mén)產(chǎn)品、小眾產(chǎn)品等產(chǎn)品在虛擬空間里隨著消費(fèi)者數(shù)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)而具備了生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，從而推動(dòng)“長(zhǎng)尾”經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，小眾需求得到有效激活。三是個(gè)性化定制需求得到發(fā)展。在傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，傳統(tǒng)企業(yè)按照自己設(shè)想中的需求大批生產(chǎn)商品，然后賣(mài)給消費(fèi)者，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)看似有許多品種可以選擇，但是最終買(mǎi)到的產(chǎn)品并不一定最適合，同時(shí)由于很難預(yù)測(cè)消費(fèi)者需求變化，容易造成產(chǎn)品供給過(guò)剩。智慧化社會(huì)降低了企業(yè)與用戶(hù)交互的成本，企業(yè)可以快速響應(yīng)用戶(hù)的具體需求，并針對(duì)消費(fèi)者個(gè)性化需求，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、個(gè)性化定制生產(chǎn)，從而有效激活了個(gè)性化定制需求。

2.智慧城市為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新市場(chǎng)

3.智慧城市為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新模式

結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，智慧城市建設(shè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一些新的發(fā)展模式。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全渠道營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將隨著智慧城市建設(shè)向縱深推進(jìn)，更大限度作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展，工業(yè)APP、電子商務(wù)平臺(tái)、O2O、移動(dòng)社交營(yíng)銷(xiāo)、搜索比價(jià)等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)開(kāi)始向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的采購(gòu)、制造、物流、營(yíng)銷(xiāo)、交付、服務(wù)等環(huán)節(jié)滲透，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展新模式。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者與生產(chǎn)者互動(dòng)發(fā)展。在未來(lái)的智慧城市，消費(fèi)者個(gè)性化特點(diǎn)得到張揚(yáng)，個(gè)性化、定制化產(chǎn)品、服務(wù)興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式由以企業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以用戶(hù)為中心(由B2C轉(zhuǎn)向C2B模式)，讓產(chǎn)品消費(fèi)者融入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品推廣、產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)品體驗(yàn)、產(chǎn)品評(píng)價(jià)全過(guò)程，將消費(fèi)者從產(chǎn)品的使用者變成產(chǎn)品的創(chuàng)造者，使產(chǎn)品更好地服務(wù)消費(fèi)者。

4.智慧城市為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新業(yè)態(tài)

隨著智慧城市建設(shè)不斷深入，消費(fèi)行為變遷、商業(yè)空間變革以及消費(fèi)需求逐漸發(fā)生改變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的業(yè)態(tài)。一是傳統(tǒng)制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)明顯，服務(wù)型新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。智慧城市發(fā)展階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入應(yīng)用和客戶(hù)成為中心，越來(lái)越多的制造業(yè)企業(yè)不再僅僅關(guān)注實(shí)物產(chǎn)品的生產(chǎn)，而是涉及實(shí)物產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，包括市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或改進(jìn)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售、售后服務(wù)、產(chǎn)品報(bào)廢或回收等。服務(wù)環(huán)節(jié)在制造業(yè)價(jià)值鏈中的作用越來(lái)越大，許多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)甚至專(zhuān)注于戰(zhàn)略管理、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，開(kāi)始放棄或者外包制造活動(dòng)，逐漸形成一批新的業(yè)態(tài)，如專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè)、各類(lèi)平臺(tái)型服務(wù)機(jī)構(gòu)等。二是傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯，商貿(mào)業(yè)新業(yè)態(tài)逐漸發(fā)展。為應(yīng)對(duì)智慧城市發(fā)展需要，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)開(kāi)始尋求與互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合發(fā)展，積極“觸電”，越來(lái)越多的商貿(mào)企業(yè)不再僅僅關(guān)注實(shí)體銷(xiāo)售份額，而是涉及線上線下兩條主線，滿足智慧城市、智慧服務(wù)需要。因此，電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài)在這一時(shí)期逐漸發(fā)展壯大。三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合化趨勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)持續(xù)推出。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度應(yīng)用和體驗(yàn)式、交互式消費(fèi)方式的廣泛流行，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)不再只關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而是開(kāi)始考慮消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求和體驗(yàn)的需求，從而推動(dòng)智能農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)這些新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。

5.智慧城市為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新優(yōu)勢(shì)

進(jìn)入智慧城市建設(shè)階段，智慧、高端發(fā)展理念將融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化將成為未來(lái)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，這些新趨勢(shì)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新優(yōu)勢(shì)。一是有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率。智慧城市發(fā)展階段，互聯(lián)網(wǎng)將與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合：一方面有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入智能化發(fā)展時(shí)代，會(huì)有更多地智能化設(shè)備取代人工，從而大大提高生產(chǎn)效率；另一方面有助于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，企業(yè)通過(guò)收集生產(chǎn)過(guò)程中的大數(shù)據(jù)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，從而極大提高投入產(chǎn)出比，提升產(chǎn)品生產(chǎn)效率。二是有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降低生產(chǎn)成本。隨著智慧城市的快速發(fā)展，智能制造將廣泛滲透，信息技術(shù)將逐漸推廣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本將出現(xiàn)大幅度降低。一方面智能化設(shè)備將大量取代人工，從而有效降低勞動(dòng)力成本；另一方面在大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用下，企業(yè)將準(zhǔn)確產(chǎn)品庫(kù)存，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量，從而有效降低企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)成本。三是有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。智慧城市發(fā)展階段，傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控管理、精準(zhǔn)管理，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量。如在農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)，通過(guò)引入信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的溫度、濕度、施肥量、農(nóng)藥量等關(guān)鍵因素進(jìn)行精準(zhǔn)管理，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控管理，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

二、智慧城市推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與重構(gòu)

面對(duì)智慧城市發(fā)展給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的新變化、新趨勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展，這必然要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一場(chǎng)大變革，重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、資金鏈。

(4)讓學(xué)生組隊(duì)進(jìn)行小組討論。在課程進(jìn)行到一定階段時(shí),組織學(xué)生就某一領(lǐng)域的新進(jìn)展,某一課程重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容,或某個(gè)科研成果的案例進(jìn)行小組討論,全部過(guò)程使用英文,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,也提高學(xué)生用英文進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的能力。例如,對(duì)2016年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)授予的分子機(jī)器研究成果分組討論,激發(fā)了學(xué)生發(fā)散的充滿想象力和創(chuàng)新性的點(diǎn)子和思路,課堂氣氛熱烈有趣,充滿生機(jī)。

1.產(chǎn)業(yè)鏈改造與重構(gòu)

產(chǎn)業(yè)鏈的改造和重構(gòu)，是智慧城市推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，從傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托區(qū)域集群合作模式形成了一條較為單一、較為封閉的產(chǎn)業(yè)鏈條，大批量單一生產(chǎn)是其主要特征；從傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是勞動(dòng)密集型、要素密集型企業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。而在智慧城市建設(shè)時(shí)期，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的深入滲透下，這些新技術(shù)將作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改造與重構(gòu)。一是構(gòu)建開(kāi)放式的產(chǎn)業(yè)鏈條。依托互聯(lián)網(wǎng)工具，將不同的制造商和供應(yīng)商緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建開(kāi)放式的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。牢牢抓住智慧城市發(fā)展階段重體驗(yàn)、重口碑、重用戶(hù)感受等時(shí)代特征，將智慧化、信息化作用于產(chǎn)業(yè)鏈改造全過(guò)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和完善。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，應(yīng)借助自動(dòng)化、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、需求化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)和按需生產(chǎn)，重構(gòu)生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)方式，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)方面，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)，加快網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售新空間，推動(dòng)傳統(tǒng)類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售線上線下融合互動(dòng)。在服務(wù)環(huán)節(jié)方面，隨著社會(huì)分工的精細(xì)化，生產(chǎn)或銷(xiāo)售中的許多服務(wù)環(huán)節(jié)將從物質(zhì)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)流程中分離出來(lái)，形成專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品服務(wù)，重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

2.價(jià)值鏈改造與重構(gòu)

價(jià)值鏈改造和重構(gòu)，是智慧城市發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，在生產(chǎn)模式導(dǎo)向上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是采取供給導(dǎo)向生產(chǎn)模式，生產(chǎn)者以產(chǎn)定銷(xiāo)；在生產(chǎn)目標(biāo)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)追求擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)。而新一代信息技術(shù)正在驅(qū)動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從追求規(guī)模效益向追求企業(yè)核心價(jià)值轉(zhuǎn)變。一是構(gòu)建以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。以用戶(hù)本位主義為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用社交技術(shù)、在線互動(dòng)產(chǎn)品配置程序、3D掃描和塑模、推薦引擎、動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)的智能運(yùn)算法則、企業(yè)制造軟件和靈活生產(chǎn)系統(tǒng)等技術(shù)，重塑企業(yè)與用戶(hù)的關(guān)系，讓用戶(hù)從參與企業(yè)生產(chǎn)到融入企業(yè)生產(chǎn)，從融入企業(yè)生產(chǎn)到主導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，讓用戶(hù)從產(chǎn)品的使用者變成產(chǎn)品的創(chuàng)造者。二是構(gòu)建以追求核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心業(yè)務(wù)放棄，而是借助互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，采用眾包研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、個(gè)人制造等方式，不斷強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)從做大企業(yè)規(guī)模向做強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，從實(shí)體層面把“大企業(yè)做小”，從虛擬層面把“小企業(yè)做大”，實(shí)現(xiàn)“做大”與“做小”的有機(jī)統(tǒng)一。

3.創(chuàng)新鏈改造與重構(gòu)

創(chuàng)新鏈改造和重構(gòu)，是智慧城市推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈?zhǔn)且灾卮蠹夹g(shù)突破和重大發(fā)展需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新性知識(shí)供給、技術(shù)供給和產(chǎn)品供給為核心，圍繞創(chuàng)新主體，連接起來(lái)的一個(gè)相對(duì)封閉的創(chuàng)新鏈條。而智慧城市發(fā)展階段，隨著時(shí)空界限的不斷突破，創(chuàng)新要素的封閉環(huán)境逐漸被打破，以企業(yè)為主的創(chuàng)新格局逐漸發(fā)生根本性變化，更加開(kāi)放、更加高效的創(chuàng)新鏈開(kāi)始形成。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)著力改造和重構(gòu)創(chuàng)新鏈，推動(dòng)創(chuàng)新鏈向開(kāi)放、高效方向發(fā)展。在創(chuàng)新方式上，利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力推動(dòng)開(kāi)放式創(chuàng)新，將企業(yè)的研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、營(yíng)運(yùn)等區(qū)段的大量技術(shù)性或管理性難題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)委托給眾多知識(shí)型個(gè)體或開(kāi)源型生產(chǎn)者，讓全世界不同地域的人們與企業(yè)員工共同提供解決方案，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源全球配置，集全球眾智解企業(yè)發(fā)展之難，構(gòu)建開(kāi)放型創(chuàng)新鏈條。在創(chuàng)新效率上，充分借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)創(chuàng)新需求，將市場(chǎng)創(chuàng)新與消費(fèi)者需求連接起來(lái)，構(gòu)建高效創(chuàng)新鏈條。

4.服務(wù)鏈改造與重構(gòu)

服務(wù)鏈改造和重構(gòu)，是智慧城市推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的題中之義。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者為服務(wù)對(duì)象，且以售后服務(wù)為主，而在智慧城市發(fā)展階段，服務(wù)對(duì)象、服務(wù)手段都發(fā)生了深刻變化，迫切需要對(duì)服務(wù)鏈進(jìn)行改造和重構(gòu)，為消費(fèi)者提供更有效率、更為便捷服務(wù)方式。一是進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈條。融合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)和信息技術(shù)，將各類(lèi)資源和制造能力虛擬化、服務(wù)化構(gòu)成云智造資源池，進(jìn)行統(tǒng)一的、集中的智能化經(jīng)營(yíng)和管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和云智造服務(wù)平臺(tái)為用戶(hù)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、可共享、可隨時(shí)獲取、按需使用、安全可靠、優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的全生命周期服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)鏈條的延伸。二是構(gòu)建高質(zhì)高效服務(wù)支撐鏈。借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，針對(duì)性地提出包括過(guò)程管理、流程設(shè)置、服務(wù)規(guī)范等一整套提升措施，將產(chǎn)品服務(wù)范圍延伸至售前，實(shí)現(xiàn)售前展示、售中溝通、售后預(yù)警與研判的全景式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)遠(yuǎn)程化、批量化、自動(dòng)化和客戶(hù)化，確保向客戶(hù)提供高效率、高質(zhì)量的服務(wù)。

5.資金鏈改造與重構(gòu)

資金鏈改造和重構(gòu)，是智慧城市推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要支撐。融資難、資金使用效率低是長(zhǎng)期制約我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。智慧金融能夠降低借貸雙方信息不對(duì)稱(chēng)程度，靈活借款方式，提升資金管理效率。作為中小企業(yè)的典型代表，傳統(tǒng)行業(yè)應(yīng)加快資金鏈的改造和重構(gòu)，將智慧化、信息化作用于企業(yè)資金鏈管理全過(guò)程，構(gòu)建便捷、高效的資金鏈條。在融資方式上，推動(dòng)與資金融通融合創(chuàng)新，支持資金眾籌、互聯(lián)網(wǎng)銀行等新型融資方式發(fā)展，為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資金支持。在資金管理上，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，為企業(yè)提供合理的資金配比方案、周轉(zhuǎn)方案和使用方案，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)建立科學(xué)的資金管理體系。

三、智慧城市建設(shè)背景下推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

在智慧城市快速推進(jìn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于支柱地位，據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占GDP比重仍超過(guò)50%。因此，必須采取切實(shí)有效的對(duì)策措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端躍升，為實(shí)現(xiàn)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展提供支持和保障。

1.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，注重示范引領(lǐng)

做好宣傳和示范工作有利于實(shí)現(xiàn)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。智慧城市是以物聯(lián)網(wǎng)為核心的新一代信息技術(shù)對(duì)城市自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造的結(jié)果，各類(lèi)宣傳機(jī)構(gòu)應(yīng)重視智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論宣講，加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化輿情引導(dǎo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)改變傳統(tǒng)思維，樹(shù)立與智慧城市融合發(fā)展思維。鼓勵(lì)企業(yè)在智慧城市建設(shè)作用下開(kāi)展試點(diǎn)示范，支持高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新先行區(qū)先行先試，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策，亟待出臺(tái)行業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開(kāi)放、市場(chǎng)監(jiān)管等方面政策制度，研究制定適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展特點(diǎn)的稅收、保險(xiǎn)等政策，探索智慧城市助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑。加快建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)，圍繞智慧城市建設(shè)目標(biāo)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，立足自身特色和優(yōu)點(diǎn)，形成各具特色的傳統(tǒng)類(lèi)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智慧化、高端化在傳統(tǒng)示范企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)突破，并不斷總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)，為其他傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供示范。

2.強(qiáng)化人才支撐，完備人才體系

完備的人才體系是推動(dòng)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本支撐，應(yīng)立足智慧城市發(fā)展階段傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才需求方向，建立多層次多類(lèi)型的以智能制造、信息技術(shù)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才體系。重視高端人才的引進(jìn)，制定高端人才個(gè)人所得稅減免政策，強(qiáng)化高端人才在住房、公共服務(wù)、勞保、子女教育等社會(huì)資源方面的政策支持，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外掌握信息基礎(chǔ)技術(shù)、跨界融合技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍科學(xué)家、領(lǐng)軍企業(yè)家；鼓勵(lì)高校建立交叉學(xué)科與應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，吸引海外高層次研究人員開(kāi)展學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)研究合作。重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)，面向智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展需求，鼓勵(lì)高校根據(jù)發(fā)展需要和學(xué)校辦學(xué)能力設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，支持校企、院企合作辦學(xué)，推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)；鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)資源整合，依托各社會(huì)組織，定期舉辦不同層次的培訓(xùn)、觀摩和參觀考察活動(dòng)，建立政府主導(dǎo)、商會(huì)支撐、企業(yè)參與的培訓(xùn)工作體系，開(kāi)展多種形式的智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的知識(shí)教育和技能普及活動(dòng)。

3.強(qiáng)化政策扶持，完善制度體系

完備的制度體系是推動(dòng)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)立足發(fā)展需要，加大政策扶持力度。加大財(cái)稅支持力度，積極利用現(xiàn)有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；充分利用政府采購(gòu)這一財(cái)政調(diào)節(jié)杠桿，加大政府采購(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的力度。加大金融支持力度，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信用保險(xiǎn)單融資增信等服務(wù)，引導(dǎo)銀行支持智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。積極開(kāi)展股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供資金支持，鼓勵(lì)通過(guò)債券融資等方式支持智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券；加大貸款投放力度，積極推動(dòng)銀行業(yè)金融結(jié)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)，加大貸款投放力度。鼓勵(lì)開(kāi)放性金融機(jī)構(gòu)為智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效貸款支持；積極推動(dòng)各級(jí)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等向智慧化、高端化行業(yè)傾斜。

4.強(qiáng)化開(kāi)放互信，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

良好的發(fā)展環(huán)境是推動(dòng)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障，應(yīng)根據(jù)所處發(fā)展階段，破除發(fā)展障礙，營(yíng)造開(kāi)放互信的發(fā)展環(huán)境。加快構(gòu)建開(kāi)放包容的發(fā)展環(huán)境，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展有關(guān)政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，制定實(shí)施各行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，最大限度減少事前準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快構(gòu)建平等互信的信用支撐體系，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，加快社會(huì)征信體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供有力支撐。不斷健全法律法規(guī)保障體系，針對(duì)智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展新特點(diǎn)，健全智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，加快推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理等法律法規(guī)，為智慧城市與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展提供法律支撐。

[1]李海艦,等．互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)企業(yè)再造[J]．中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014,(10)．

[2]馮雪飛,等．互聯(lián)網(wǎng)思維：中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新的捷徑[J]．當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2015,(4)．

[3]程立茹．互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究[J]．中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013,(9)．

[4]李春光,等．服務(wù)視角下的智慧城市實(shí)踐——四要素分析框架的建構(gòu)及實(shí)證研究[J]．城市發(fā)展研究，2015,(6)．

[5]張楠，等．中國(guó)智慧城市發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的實(shí)證研究[J]．城市發(fā)展研究，2015,(6)．

[6]馬化騰,等．互聯(lián)網(wǎng)+國(guó)家戰(zhàn)略行動(dòng)路線圖[M]．北京：中信出版社，2015．

[7]辜勝阻，楊建武，劉江日.當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)軟科學(xué)，2013,(1).

責(zé)任編輯：涪 潞

Study on China′s Traditional Industry Transformation under the Background of Smart City Construction

GaoXuan

Urban development has entered the era of smart city with new generation of information technology widely used in the urban construction, such as the Internet, Internet of things, broadband mobile communications, cloud computing, big data. The smart city brings a series of new changes for traditional industries, changing the product demand, expanding the transaction space, enriching the business model, reducing the transaction cost, improving the production efficiency, and so on. It has important influence on the equipment manufacturing, transportation and logistics, traditional agriculture, life services and other traditional industries. Meanwhile, the smart city is becoming the important breakthrough to promote the traditional industries to be the high-end one. In the process of a new round of smart city construction, the traditional industries should seize the opportunity to create the new industry chain, value chain, innovation chain, service chain and funds chain, achieving interactive development with the smart city construction.

smart city; traditional industry; transformation development

2015-09-01

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“我國(guó)智慧城市建設(shè)困境與破解機(jī)制研究”(15CJY029)；河南省政府決策研究招標(biāo)課題“河南省智慧城市創(chuàng)建與綠色低碳發(fā)展研究”(2015B227)；河南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究”(152400410211)。

高璇，女，河南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員(鄭州 450002)。

F062.9

A

1003-0751(2016)01-0026-05