教育部科技司 張擁軍

在首屆高等教育信息化校長(zhǎng)論壇上的講話(huà)

教育部科技司 張擁軍

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家上午好！

今天，我非常榮幸能夠受王延覺(jué)司長(zhǎng)委托，來(lái)到北京聯(lián)合大學(xué)參加由中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)主辦的首屆高等教育信息化校長(zhǎng)論壇。在此，我謹(jǐn)代表教育部科技司對(duì)本次論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！

近年來(lái)，教育信息化工作受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。十八屆三中全會(huì)首次將教育信息化寫(xiě)入中央全會(huì)決議，明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的重要任務(wù)。

十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確推進(jìn)教育信息化的要求。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議將教育信息化寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)教育法》?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了8項(xiàng)信息化重大工程，都與教育信息化的發(fā)展息息相關(guān)，并將教育信息化列為9項(xiàng)教育現(xiàn)代化重大工程之一，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。習(xí)近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。對(duì)于教育領(lǐng)域來(lái)講，可以說(shuō)“沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化”。

當(dāng)前，教育信息化已經(jīng)成為推動(dòng)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重中之重的工作，以“三通兩平臺(tái)”為核心目標(biāo)和標(biāo)志的各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成效，中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示，明確指出教育信息化工作“已打開(kāi)局面”、“成績(jī)喜人”。

一是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”取得重大進(jìn)展。全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)87%、多媒體教室擁有率達(dá)81%，高校接入帶寬達(dá)到1G以上的比例超過(guò)70%、實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的比例約為20%。中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）為2000多所高校提供千兆以上的高速接入能力，并對(duì)其中500所高校提供萬(wàn)兆以上的接入能力，建成了覆蓋21個(gè)城市、23個(gè)核心節(jié)點(diǎn)的100G主干網(wǎng)，是繼美國(guó)之后，全球第二個(gè)開(kāi)通100G線(xiàn)路的國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，也是我國(guó)第一個(gè)100G互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)，為高校提供了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)。學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境得到大幅度改善，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件進(jìn)一步夯實(shí)。

二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”取得顯著成效。全國(guó)6.4萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)備配備、資源配送和教學(xué)應(yīng)用的三到位，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)已有560多萬(wàn)名教師參與、曬課300多萬(wàn)堂，全國(guó)35%的中小學(xué)建有校本資源，42%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)全部班級(jí)應(yīng)用數(shù)字資源開(kāi)展課堂教學(xué)，正在初步形成“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)。建立了普通高校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開(kāi)放聯(lián)盟，建設(shè)和開(kāi)發(fā)了2萬(wàn)門(mén)課程和5萬(wàn)個(gè)微課程。印發(fā)了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校在線(xiàn)開(kāi)放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見(jiàn)》，已有40萬(wàn)人次學(xué)生獲得線(xiàn)上、線(xiàn)下結(jié)合的慕課學(xué)分；國(guó)家精品開(kāi)放課程建設(shè)進(jìn)展順利，視頻公開(kāi)課已上線(xiàn)992門(mén)、資源共享課已上線(xiàn)2746門(mén)。

從2013年開(kāi)始，在國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的基礎(chǔ)上，已建成200個(gè)國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心?！?11工程”三期高等教育文獻(xiàn)保障體系項(xiàng)目集成了全國(guó)800多所圖書(shū)館的學(xué)術(shù)資源，構(gòu)成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)可提供文獻(xiàn)量達(dá)1億4千萬(wàn)冊(cè)（篇），共享服務(wù)參與高校圖書(shū)館逾2000所、注冊(cè)讀者近2000萬(wàn)，形成了世界上規(guī)模最大的資源數(shù)字化與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全國(guó)已有超過(guò)38%的學(xué)校開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，數(shù)量超過(guò)6000萬(wàn)個(gè)，490多萬(wàn)名教師應(yīng)用空間開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研，410萬(wàn)多名教師應(yīng)用空間開(kāi)展教學(xué)，帶動(dòng)了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。

四是教育資源公共服務(wù)平臺(tái)初具規(guī)模。國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)2012年底上線(xiàn)運(yùn)行，已與18個(gè)省級(jí)、9個(gè)市縣級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通并共享資源，共計(jì)注冊(cè)用戶(hù)4555萬(wàn)人。

五是教育管理公共服務(wù)平臺(tái)全面應(yīng)用?！皟杉?jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”的教育管理信息化格局初步形成，已建成覆蓋50多萬(wàn)所學(xué)校（機(jī)構(gòu)）的學(xué)校（機(jī)構(gòu)）數(shù)據(jù)庫(kù)、覆蓋學(xué)前到高等教育1700多萬(wàn)教師的教師數(shù)據(jù)庫(kù)和2.4億學(xué)生的學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)、覆蓋全國(guó)中小學(xué)200萬(wàn)棟校舍的校舍數(shù)據(jù)庫(kù)、覆蓋全國(guó)中職學(xué)生的資助數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)學(xué)?！耙恍Ｒ淮a”和中小學(xué)生“一人一號(hào)”。高校管理信息化水平明顯提升，基本全部建有教學(xué)信息化系統(tǒng)，超過(guò)98%的高校建有教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)，90%的高校建立校園一卡通系統(tǒng)，88%的高校擁有校園安全監(jiān)控系統(tǒng)，74%的高校建立了統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)和科研管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

六是教育信息化培訓(xùn)工作扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)已有600多萬(wàn)名中小學(xué)教師、10萬(wàn)多名中小學(xué)校長(zhǎng)、20余萬(wàn)職業(yè)院校教師參加了教育信息化專(zhuān)題培訓(xùn)，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全面提高。教育部持續(xù)開(kāi)展了全國(guó)縣區(qū)以上教育廳局長(zhǎng)教育信息化專(zhuān)題培訓(xùn)，今年還將舉辦高等學(xué)校教育信息化專(zhuān)題研討班，教育戰(zhàn)線(xiàn)信息化領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力普遍提升。

總體來(lái)看，教育信息化取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，已經(jīng)成為教育改革發(fā)展重中之重的任務(wù)，也引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了較好的國(guó)際影響。去年5月，中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合在青島召開(kāi)了首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)，這是一次具有里程碑意義的大會(huì)，形成了一個(gè)重要的成果——《青島宣言》。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教育信息化作出了重要指示，這是推進(jìn)“十三五”教育信息化工作非常重要的指導(dǎo)思想。去年11月，國(guó)家教改領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第二次全國(guó)教育信息化工作會(huì)議，會(huì)上劉延?xùn)|副總理對(duì)全國(guó)教育信息化工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)“十三五”教育信息化工作進(jìn)行了全面部署，要求以教育信息化全面推動(dòng)教育現(xiàn)代化。

今年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)，從推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展更好地造福人民、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論反映民意的作用形成網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)、盡快在核心技術(shù)上取得突破、正確處理安全和發(fā)展關(guān)系、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展、聚天下英才為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐等6個(gè)方面提出了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的一系列重大論斷，這些都是我們工作的基本遵循和行動(dòng)指南，為我們指明了路徑和方向。

“十三五”期間，要按照“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)全局、融合創(chuàng)新、深化應(yīng)用、完善機(jī)制”的原則，進(jìn)一步完善“三通兩平臺(tái)”，努力做好教育信息化基礎(chǔ)支撐能力、教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理的能力、教育信息化促進(jìn)教育公平與提高教育質(zhì)量的能力、數(shù)字教育資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)供給能力的“四個(gè)提升”，加快信息技術(shù)推動(dòng)教育創(chuàng)新步伐，著力實(shí)現(xiàn)從服務(wù)教育自身到服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)到支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)、從服務(wù)教育教學(xué)到服務(wù)育人全過(guò)程、從服務(wù)一般性教育管理到全面提升教育治理能力的“四個(gè)拓展”，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”教育信息化總體目標(biāo)。

當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)信息化步伐不斷加快，社會(huì)整體信息化程度不斷加深，給教育信息化也帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，奮斗才能贏得未來(lái)。我們相信，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在教育戰(zhàn)線(xiàn)全體同仁的共同努力下，在社會(huì)各方的大力支持下，我國(guó)教育信息化事業(yè)必將取得更加快速的發(fā)展和更加輝煌的成績(jī)。

在整個(gè)教育信息化的大局中，高等教育信息化應(yīng)該說(shuō)是起步較早，并且成績(jī)很大。但是我們也應(yīng)該看到，高等教育信息化距離《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出的“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響”還有相當(dāng)?shù)木嚯x。

我們還需要進(jìn)一步提高我們對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到我們已進(jìn)入到后工業(yè)時(shí)代或信息時(shí)代，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著重大轉(zhuǎn)型，對(duì)高等教育提出了更高的要求。教育信息化不僅是管理的信息化，更要利用信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)辦學(xué)方式的變革，從培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人出發(fā)，進(jìn)一步深化我們高等教育信息化的發(fā)展。

最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們教育信息化的關(guān)注，對(duì)教育信息化所作出的不懈努力！今天也非常欣喜地看到，越來(lái)越多的高校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始關(guān)注教育信息化的問(wèn)題，這也正是我們教育信息化今后發(fā)展的希望之所在。

再次預(yù)祝本次論壇取得圓滿(mǎn)成功！

謝謝大家！

（編輯：王天鵬）