本刊評(píng)論員

制造強(qiáng)省須“智”取

本刊評(píng)論員

在制造強(qiáng)國(guó)的征途中，浙江要成為先行者，就必須在“智造”二字上做好文章、做深文章，走出一條獨(dú)具浙江特色的制造強(qiáng)省之路

從“浙江制造”到“浙江智造”，浙江正在編織一個(gè)以“智”取勝的制造強(qiáng)省之夢(mèng)。

多年來(lái)，浙江省制造業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列，但大而不強(qiáng)，仍是“浙江制造”的現(xiàn)狀。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，浙江制造業(yè)正逐漸從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，制造業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力正逐漸從要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，制造業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸從中低端為主向中高端為主轉(zhuǎn)變，制造業(yè)生產(chǎn)方式正逐漸從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向智能制造、協(xié)同制造、綠色制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。新時(shí)期，浙江向制造強(qiáng)省邁進(jìn)的步子更大，也更有力了。

近期出臺(tái)的《浙江省制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，瞄準(zhǔn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合互動(dòng)、開放包容、綠色低碳”，勾勒出浙江將在2020年建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先制造強(qiáng)省的新藍(lán)圖。浙江的制造業(yè)“十三五”規(guī)劃，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主攻新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)與工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造等11項(xiàng)工程，加快形成新型產(chǎn)業(yè)體系。

謀篇布局新藍(lán)圖，“智造”強(qiáng)省是關(guān)鍵。早在2012年底，浙江就作出了全面推進(jìn)“機(jī)器換人”的決策部署；2013年10月，國(guó)家工信部正式批準(zhǔn)浙江為全國(guó)第一個(gè)“信息化與工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)”；2015年10月，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公布《浙江省加快推進(jìn)智能制造發(fā)展行動(dòng)方案（2015-2017）》，3個(gè)月后省政府印發(fā)了《浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃》。這一路的軌跡足以顯見，智能制造已成為浙江制造業(yè)提升的核心所在。

如何打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能制造？必須把握“天時(shí)”“地利”“人和”。所謂“天時(shí)”，即搶占智能制造大發(fā)展的先機(jī)。2015年，《中國(guó)制造2025》印發(fā)，為中國(guó)制造業(yè)指明了突圍路徑，各省市陸續(xù)開啟以智能制造為核心的制造業(yè)革命。面對(duì)群雄逐鹿的新環(huán)境，浙江必須先行一步，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，實(shí)現(xiàn)浙江制造由大變強(qiáng)。所謂“地利”，即立足浙江實(shí)際、突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)。作為制造大省，浙江無(wú)疑具備建設(shè)制造強(qiáng)省的良好基礎(chǔ)。必須把握這一先天優(yōu)勢(shì)，將浙江大批傳統(tǒng)制造企業(yè)引上轉(zhuǎn)型之路。同時(shí)，利用好浙江作為互聯(lián)網(wǎng)大省的優(yōu)勢(shì)資源，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)浙江企業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，培育一批智能制造標(biāo)桿型企業(yè)。所謂“人和”，即建立健全“智造”強(qiáng)省的人才戰(zhàn)略。一方面，要推動(dòng)企業(yè)與高校、社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)，加速培養(yǎng)智能制造領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，壯大緊缺專業(yè)人才和高技能人才隊(duì)伍；另一方面，要重點(diǎn)引進(jìn)一批智能制造領(lǐng)域的高層次人才，通過持股、技術(shù)入股、高薪、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等政策措施，持續(xù)不斷進(jìn)行高層次人才引進(jìn)工作，為智能制造長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。

從制造大省走向制造強(qiáng)省，除了要牢牢把握“智造”強(qiáng)省這一內(nèi)核，還需要積極培育走向制造強(qiáng)省的優(yōu)質(zhì)土壤。一則，要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新能動(dòng)性。對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型中的浙江傳統(tǒng)制造企業(yè)而言，授之以魚，不如授之以漁。也就是說，在推動(dòng)企業(yè)從傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型的過程中，政府與其提供各類資金和政策扶持，不如從培養(yǎng)其自覺轉(zhuǎn)型的意識(shí)、培育其創(chuàng)新能力入手，成為市場(chǎng)主體順利從傳統(tǒng)、落后制造轉(zhuǎn)軌至先進(jìn)、智能制造的“幕后軍師”。二則，要發(fā)揮創(chuàng)新載體的作用。云制造小鎮(zhèn)、物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、硅谷小鎮(zhèn)、信息港小鎮(zhèn)……各類以智能制造、高端裝備制造為主題的特色小鎮(zhèn)已成為承載浙江制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。小鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅成就了小鎮(zhèn)之內(nèi)的制造業(yè)新氣象，也帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)鏈的整合發(fā)展。未來(lái)三年，浙江將著力培育50個(gè)智能制造特色小鎮(zhèn)，10個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響力的智能制造示范基地。浙江必須發(fā)揮好這些特色小鎮(zhèn)和示范試點(diǎn)的作用，為“浙江智造”創(chuàng)造出更多的新模式、新樣本，加速浙江向制造強(qiáng)省跨越的進(jìn)程。

在制造強(qiáng)國(guó)的征途中，浙江要成為先行者，就必須在“智造”二字上做好文章、做深文章，走出一條獨(dú)具浙江特色的制造強(qiáng)省之路。