高海燕

京津冀涉外旅游人才培養(yǎng)模式探賾
——基于現(xiàn)代學(xué)徒制的分析

高海燕

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300350

現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育校企合作的深化模式，同時也是企業(yè)緩解用工難，減少育人成本的重要舉措。京津冀三地涉外旅游人才培養(yǎng)在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下存在教育政策細(xì)則缺失，企業(yè)與高職校聯(lián)合招生培養(yǎng)參與意愿低下，人才培養(yǎng)操作流程過于散漫，課程設(shè)置與崗位需求脫軌等問題。因此應(yīng)具化現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)措施，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，規(guī)范指導(dǎo)教師管理，促進(jìn)學(xué)生身份轉(zhuǎn)換，構(gòu)建涉外旅游人才服務(wù)能力“三線六塊”協(xié)同課程教學(xué)框圖，以促進(jìn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展。

京津冀；涉外旅游；人才培養(yǎng)；現(xiàn)代學(xué)徒制；“三線六塊”課程框架

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵

現(xiàn)代學(xué)徒制是學(xué)校教育與企業(yè)實踐教育相結(jié)合的新型育人模式。它不僅要求學(xué)生進(jìn)行全日制學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)專業(yè)知識，還要求學(xué)生保證一定量的企業(yè)實踐時長，學(xué)會必要的技術(shù)技能。就其身份而言，參與人既是學(xué)校的學(xué)生，又是企業(yè)的學(xué)徒。這是職業(yè)教育深化校企合作，培育高水平技術(shù)技能人才的需要，同時也是企業(yè)緩解用工難，減少育人成本的重要舉措。對于現(xiàn)代職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展具有非常重要意義。

二、旅游人才現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)原則

1.系統(tǒng)性的原則

涉外旅游人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要遵循教育教學(xué)規(guī)律，按照既定的目標(biāo)，糅合相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容及課程體系，貫徹產(chǎn)學(xué)結(jié)合的思想，突出應(yīng)用性和實踐性，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識和技術(shù)技能。

2.堅持市場導(dǎo)向的原則

充分發(fā)揮旅游市場的作用，增強(qiáng)高職教育體系適應(yīng)市場需求的能力，同時吸引和調(diào)動社會力量向職業(yè)教育界匯聚，激發(fā)后者辦學(xué)激情，優(yōu)化職教體系結(jié)構(gòu)及空間布局，營造現(xiàn)代職業(yè)教育新格局。

3.協(xié)同發(fā)展，共同受益的原則

京津冀旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展為三地聯(lián)合培養(yǎng)涉外旅游人才創(chuàng)造了良好的條件。三地政府、旅游企業(yè)、高職校應(yīng)本著整體規(guī)劃，步調(diào)一致的原則，改善認(rèn)知觀念，破除區(qū)域壁壘，開放教育要素市場，在協(xié)商與合作的基礎(chǔ)上達(dá)到各自利益的滿足，共同提升職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

三、旅游人才培養(yǎng)中存在的問題

（一）政策細(xì)則缺失，校企合作無法可依

自2014年以來，中國職業(yè)教育界迎來了新的發(fā)展春天。國家開始大力倡導(dǎo)發(fā)展職業(yè)教育，并簽發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》。在國務(wù)院工作部署中也明確表示“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點”的工作。然而，包括1996年頒發(fā)的《職業(yè)教育法》在內(nèi)，這些政策性文件所做的規(guī)定太過宏觀和籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。對于校企合作過程中政府、學(xué)校及企業(yè)角色的定位，各自的責(zé)任義務(wù)以及如何具體開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)都沒有明確說明。而具體到某個專業(yè)的人才培養(yǎng)則更無依據(jù)可考。因此健全職業(yè)教育相關(guān)法律、厘清各方責(zé)任、明確政府在現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中的具體做法和保障方式非常必要。這需要政府部門認(rèn)真研究，頒布暫行文件予以過渡。

（二）企業(yè)話語權(quán)不足，參與意愿低下

近年來大多數(shù)高職校都在積極推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的培養(yǎng)模式。然而校企合作的實際效果卻不盡如人意。學(xué)校與企業(yè)的合作往往停留在一紙約定上，企業(yè)實際參與人才培養(yǎng)，學(xué)生如約到企業(yè)整建制實習(xí)的案例少之又少。校企合作往往陷入學(xué)?！耙活^熱”的怪圈，即便有旅游企業(yè)主動尋求合作也只是為了解決旺季的用工需求。究其原因，旅游企業(yè)與高職校聯(lián)合培養(yǎng)涉外旅游人才顧慮重重。在合作過程中，旅游企業(yè)參與教學(xué)大綱修訂，教學(xué)計劃及課程體系設(shè)置的愿望通常會遭到體制壓抑，高職校培養(yǎng)的學(xué)生外語口語水平不足以應(yīng)對工作之需，而企業(yè)在學(xué)生頂崗實習(xí)時還需要支付很大一筆費(fèi)用，卻仍不能保證學(xué)生頂崗實習(xí)的穩(wěn)定性，學(xué)生畢業(yè)在企業(yè)就業(yè)的可能性更是未知數(shù)。基于自身利益考慮，企業(yè)對校企合作反應(yīng)冷淡，害怕自己辛苦培養(yǎng)的人才是為別人做了“嫁衣”，參與意愿低下。

（三）培養(yǎng)流程散漫，師生身份需重新定位

涉外旅游人才學(xué)徒制培養(yǎng)由于缺乏具體的操作流程規(guī)定，又沒有先進(jìn)成型的體例可以參考，高職校及合作企業(yè)雙方都有很大的反悔空間，合作缺乏長期性及合理保障，這就容易造成教師和學(xué)生的茫然情緒。更有甚者，學(xué)生由于對實踐企業(yè)所在地或具體做法不滿意，或?qū)I(yè)前景不樂觀，亦或是存在畏難情緒造成實習(xí)表現(xiàn)不穩(wěn)定，甚至逃避實習(xí)。而校內(nèi)指導(dǎo)教師由于沒有具體操作流程要求，也不知如何展開指導(dǎo)，往往形同虛設(shè)，淪為學(xué)生的“心理指導(dǎo)教師”。推行現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生和教師都需要一定過渡期來適應(yīng)新角色的變化。

（四）課程設(shè)置與崗位需求脫軌，人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出

在京津冀各高職院校課程設(shè)置中受規(guī)約性制度約束，為湊夠統(tǒng)一規(guī)定的總體課時數(shù)，濫竽充數(shù)，加大公共課課時數(shù)。亦或因?qū)I(yè)師資匱乏，大幅度減少實踐課時比例，導(dǎo)致學(xué)生動手操作能力降低，與企業(yè)銜接不暢。更有甚者，鑒于高職學(xué)生普遍外語水平較低，交際意愿低下，為完成教學(xué)任務(wù)而無原則地降低標(biāo)準(zhǔn)，致使學(xué)生進(jìn)企業(yè)后口語水平無法達(dá)到旅游行業(yè)用人單位的要求。

四、涉外旅游人才學(xué)徒制培養(yǎng)策略

（一）破除政策真空，具化培養(yǎng)措施

1.加快現(xiàn)代學(xué)徒制地方立法，將學(xué)徒制納入高職教育體系

2015年國家公布了首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位。短暫的運(yùn)行時間不足以促成國家法律的頒布。因此京津冀三地政府要以現(xiàn)有的《職業(yè)教育法》及相關(guān)政策性文件為基礎(chǔ)，結(jié)合首批試點單位的運(yùn)行情況及以往校企合作經(jīng)驗，制定出適合三地聯(lián)合培養(yǎng)涉外旅游人才的地方性暫行法規(guī)。政府依托三地旅游集團(tuán)的發(fā)展，遴選優(yōu)質(zhì)旅行社，與各參與高職院校共同建立涉外旅游人才教育理事會。理事會主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)和保障校企合作的順利進(jìn)行，同時制定旅游企業(yè)參與招生制度、開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的規(guī)范流程、校企雙方共建人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性文件、權(quán)責(zé)利分配文件、學(xué)生實踐、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)性文件等相關(guān)政策，以提供制度保障。

2.政府牽頭搭建京津冀職教校企信息交流平臺，實現(xiàn)信息交流通暢化

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展提升了旅游業(yè)界及職教界的信息化水平，縮減了其發(fā)布或獲取有用信息的時間和成本。政府，作為公共服務(wù)組織，應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展，搭建開放的職教校企信息交流平臺。在此平臺上，企業(yè)可以發(fā)布用工需求，包括招聘及實習(xí)崗位需求，學(xué)徒可以發(fā)布應(yīng)聘信息，學(xué)?？梢园l(fā)布合作意向，尋求合作企業(yè)。這樣可以合理有效地解決以往信息不對稱所導(dǎo)致的企業(yè)招不到人，學(xué)生找不到崗位，學(xué)校找不到合作企業(yè)的情況。同時，平臺設(shè)置跟蹤報告區(qū)域，及時反饋企業(yè)招工招聘結(jié)果，監(jiān)督校企合作事宜，充分曝光不合規(guī)企業(yè)，分享學(xué)徒學(xué)習(xí)及實踐經(jīng)歷以為下屆學(xué)生提供參考。合作學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)的崗位需求，調(diào)整教學(xué)大綱及計劃，培養(yǎng)企業(yè)所需的人才。

3.多樣化資金供給渠道，提供經(jīng)費(fèi)保障

涉外旅游人才的學(xué)徒制培養(yǎng)需要解決資金問題。政府需要為此提供一定的資金保障。除了設(shè)置專項培養(yǎng)基金外，政府還可以通過職教校企信息交流平臺了解企業(yè)用工情況，按照其接收學(xué)徒的狀況進(jìn)行生均撥款，以此來調(diào)動合作企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒的積極性。同時，為了充分利用企業(yè)及高職校資源，政府應(yīng)積極組織高職校及企業(yè)聯(lián)合開發(fā)涉外旅游人員培訓(xùn)包，通過對學(xué)徒、旅行社現(xiàn)有員工及社會人員進(jìn)行培訓(xùn)創(chuàng)造更多收益，反哺教育，提供更多的經(jīng)費(fèi)保障。值得一提的是，在招收學(xué)徒的企業(yè)中，要充分考慮“企業(yè)導(dǎo)師”的收益，給予其一定的帶徒補(bǔ)貼，而學(xué)徒也要有一定的收入才能夠保證其認(rèn)真完成實踐期。資金需要從政府專項基金中提取。只有利益鏈條上的各方都有收益，涉外旅游人才學(xué)徒制培養(yǎng)模式才能夠形成良性循環(huán)，并在最大程度上保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展。

（二）創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，發(fā)展“企業(yè)制”旅游院校

為了解決涉外旅游人才“對口出口”的問題，人才培養(yǎng)過程中必須提高企業(yè)地位，進(jìn)一步深化校企合作。可以嘗試發(fā)展“企業(yè)制”旅游院校。為了突破單個旅行社財力、物力及人力不足的阻力，京津冀所有開設(shè)國際業(yè)務(wù)的旅行社可以聯(lián)合起來組建旅游集團(tuán)，依托現(xiàn)有高職院校，合作興建“企業(yè)制”旅游院校。旅游企業(yè)要保質(zhì)保量地參與到招生、培養(yǎng)和就業(yè)各個環(huán)節(jié)中。就招生而言，旅游企業(yè)可根據(jù)用人標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行面試，學(xué)生再參加高考，最終錄取采用面試成績及高考成績6：4的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。在學(xué)生培養(yǎng)過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)實訓(xùn)環(huán)節(jié)建設(shè)，優(yōu)化高職校的實訓(xùn)資源及設(shè)備資源，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實的工作情境。同時，為學(xué)生提供不少于半年的校外實習(xí)機(jī)會。在就業(yè)方面，通過考核的學(xué)生要與企業(yè)簽訂不少于3年的勞動合同，成為企業(yè)的正式員工。企業(yè)或?qū)W生違約都需要支付較大額度的違約金。

同時，為了實現(xiàn)教育反哺行業(yè)發(fā)展，對于旅游集團(tuán)內(nèi)的現(xiàn)有員工有意愿提升學(xué)歷者可以開設(shè)直通通道，通過考試者也可以成為高職校的學(xué)生。

（三）規(guī)范導(dǎo)師管理，促進(jìn)學(xué)生身份轉(zhuǎn)換

1.暢通教師貢獻(xiàn)渠道，提升雙師素質(zhì)

教師是涉外旅游人才學(xué)徒制培養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，其專業(yè)水平及英語水平在很大程度了決定了校企合作的效果。為了解決實踐教師匱乏的問題，高職校往往從企業(yè)聘請兼職教師，但是由于企業(yè)工作繁忙，往往很難保證按時上下課，很多兼職教師只是掛名而已，真正能完成所有教學(xué)任務(wù)者少之又少。因此，提升校內(nèi)實踐指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)變得尤其重要。校企雙方可以聯(lián)合培養(yǎng)師資，共同出臺教師入企業(yè)實踐操作規(guī)程，及教師責(zé)任義務(wù)。這部分師資采用“雙棲制”，即身份屬于學(xué)校，但工作以崗位為主。工資構(gòu)成包括校內(nèi)課時費(fèi)用收入及企業(yè)津貼、獎勵及科研補(bǔ)貼等各項收入。教師要帶著校企委托研究的課題進(jìn)入企業(yè)實踐，并在實踐期內(nèi)認(rèn)真完成。這樣做不僅可以提升和鍛煉師資的科研及實踐能力，學(xué)校也可以從科研項目中提取企業(yè)贊助費(fèi)用，企業(yè)也可以將科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，獲取更大收益。

2.合理界定學(xué)生身份，強(qiáng)化過程管理

現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)下學(xué)生管理是重中之重。安排學(xué)生入旅游企業(yè)實踐，既可以提升學(xué)生動手及實踐能力，又可以解決企業(yè)旺季用工需求，還可以提升學(xué)校育人效果。為了提高學(xué)生實習(xí)實踐的積極性，確保其實習(xí)穩(wěn)定性，學(xué)生應(yīng)以學(xué)徒身份與企業(yè)簽訂臨時聘用合同，合同中明確規(guī)定學(xué)生工作時長、工作內(nèi)容、薪酬待遇及工傷賠付等內(nèi)容，同時為保證企業(yè)合法利益，合同應(yīng)規(guī)定學(xué)生不履行合同義務(wù)應(yīng)支付的違約金，以及學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)。

3.增強(qiáng)學(xué)生跨域頂崗實習(xí)實踐力度，開發(fā)開放實習(xí)機(jī)制

學(xué)生可在京津冀三地跨區(qū)域選擇頂崗實習(xí)旅行社，而不拘泥于學(xué)校所在地。對于學(xué)生的管理可采用學(xué)校教師及企業(yè)師傅雙導(dǎo)師制。通過建立網(wǎng)上測評體系進(jìn)行監(jiān)督和管理，以突破區(qū)域限制。同時，促進(jìn)教育資源在三地的跨區(qū)域流動。

（四）因勢利導(dǎo)，構(gòu)建涉外旅游人才服務(wù)能力“三線六塊”協(xié)同課程教學(xué)框圖

“三線”指職業(yè)道德線、職業(yè)知識線和職業(yè)能力線。在職業(yè)知識線和職業(yè)能力線上，又形成了“六塊”：涉外導(dǎo)游模塊、出境計調(diào)模塊、涉外酒店服務(wù)及管理模塊、海外領(lǐng)隊模塊、郵輪服務(wù)及管理模塊、新興旅游業(yè)態(tài)模塊。根據(jù)每個模塊性質(zhì)，安排對應(yīng)教學(xué)課程及能力培養(yǎng)方案，形成跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng)。

[1]程琳.基于認(rèn)知學(xué)徒制的導(dǎo)游職業(yè)能力培養(yǎng)研究[D].沈陽：沈陽師范大學(xué)，2014.

[2]程憶安.現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式在高職旅游管理專業(yè)中應(yīng)用的思考[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2016（3）：22-23.

[3]郭艷華.高職院校旅游管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015（12）：90-91.

[4]何麗萍.現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式在旅游管理等專業(yè)中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代教育管理，2015（4）：279-280.

[5]黃麗華.校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點探索[J].湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報，2015（12）：59-61.

[6]孫君輝.高職校企合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改進(jìn)與探究[D].山東：山東大學(xué)，2012.

[7]張素梅.高校旅游管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式探析[J].廣西教育，2015（6）：87-88.

[8]周海燕.“雙元主體，雙向互動”的高職旅游管理專業(yè)群現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)實踐[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2016（5）：46-50.

[9]教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒試點工作的意見[R/OL].（2014-09-05）[[2016-10-20].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-09/05/content_2745818.htm.

責(zé)任編輯：張旭尹明遠(yuǎn)

A Study on the Training Mode of the International Tourism Talents in Beijing,Tianjin and Hebei——An Analysis Based on Modern Apprenticeship

GAO Hai-yan
（Tianjin College of Commerce，Tianjin 300350）

Modern apprenticeship is a mode of cooperation between colleges and enterprises in vocational education.It is also an important measure to alleviate employment and reduce the education cost.In the modern apprenticeship,there are such problems as the lack of educational policies and rules,the unwillingness of some enterprises and colleges to recurit and cultivate the students together, the undiscipline of the training process,the digression of the curriculum with the demand for jobs. Therefore,it is necessary to concretize the modern apprenticeship training system,innovate the operating mechanism,standardize the management of instructors,promote the conversion of students' status and construct the teaching framework of the coordinative curriculum with"three lines and six blocks"to promote the development of modernization in vocational education.

Beijing-Tianjin-Hebei;internationaltourism;talentcultivation;modern apprenticeship;curriculum framework“three lines and six blocks”

F590-4；G712

A

2095－5537（2016）06－00032－04

2016-09-17

［課題項目］本文系天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點課題《京津冀涉外旅游人才培養(yǎng)一體化創(chuàng)新研究》（項目編號：VE1059）的階段性研究成果。

高海燕（1980—），女，漢族，河北省承德人，天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授。研究方向：英語教學(xué)。