撰文/胡李霞

蓮湖區(qū)衛(wèi)計局打造獨(dú)具特色的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體

撰文/胡李霞

國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久（前排左二）在省衛(wèi)計委副主任孫振霖（前排左一）、西安市衛(wèi)計委主任劉順智（前排右二）的陪同下調(diào)研西電集團(tuán)醫(yī)院蓮湖區(qū)青年路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療聯(lián)合體分級診療工作

省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社（左二）調(diào)研蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)及管理情況

省衛(wèi)計委副主任孫振霖（左四）調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)

西安市政府副市長李婧（左二）到蓮湖區(qū)桃園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)研分級診療工作

2016年11月16日，西電集團(tuán)醫(yī)院蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體開展了推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)暨西電集團(tuán)醫(yī)院專家下社區(qū)義診活動，向各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)師團(tuán)隊(duì)下發(fā)了《西電集團(tuán)醫(yī)院蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)聯(lián)系冊》，桃園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場與轄區(qū)200余戶居民簽訂了家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議。

這是蓮湖區(qū)打造獨(dú)具特色的緊密型醫(yī)聯(lián)體的又一舉措。

近年來，蓮湖區(qū)衛(wèi)計局按照國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢和需要，與西電集團(tuán)醫(yī)院聯(lián)合開展了建立緊密型托管模式醫(yī)聯(lián)體的探索與實(shí)踐，其經(jīng)驗(yàn)和做法獲得了國家、省、市相關(guān)部門的高度評價，認(rèn)為具有可復(fù)制性、可推廣性及標(biāo)桿作用。

蓮湖模式:3+1緊密型醫(yī)聯(lián)體

蓮湖區(qū)衛(wèi)計局，提出了由區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立醫(yī)療聯(lián)合體的工作設(shè)想，將轄區(qū)內(nèi)9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部交付西電集團(tuán)醫(yī)院委托管理。

蓮湖區(qū)委書記洪增林（右一）調(diào)研醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療工作

蓮湖區(qū)政府區(qū)長和文全（左一）調(diào)研指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療工作

西電集團(tuán)醫(yī)院蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體揭牌儀式

蓮湖區(qū)打造的獨(dú)具特色的緊密型醫(yī)聯(lián)體受到媒體關(guān)注

按照“五不變”、“三統(tǒng)一”、“三加強(qiáng)”、“不分成”、“不取酬”的原則，搭建“醫(yī)院+社區(qū)”區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體平臺?！拔宀蛔儭奔瓷鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公益性質(zhì)不變，功能定位不變，機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位建制、人員身份不變，財政收支機(jī)制不變，政府監(jiān)管方式不變；“三統(tǒng)一”即人員統(tǒng)一管理（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員由醫(yī)院統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一培訓(xùn)）、財務(wù)統(tǒng)一管理（單獨(dú)核算，統(tǒng)一監(jiān)管，業(yè)務(wù)收入結(jié)余主要用于基本建設(shè)和提高醫(yī)護(hù)人員待遇）、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理規(guī)范、規(guī)則制度、績效考核按照三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)管理）；“三加強(qiáng)”即公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障、居民就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)三方面得到加強(qiáng)；“不分成”即三級醫(yī)院從托管的中心不分利潤；“不取酬”即委派主任、下派專家在托管的中心不領(lǐng)取酬金。

“蓮湖模式”的成效

蓮湖區(qū)緊密型醫(yī)聯(lián)體以緊密結(jié)合、垂直管理為特點(diǎn)，對蓮湖區(qū)9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)院不但派駐技術(shù)團(tuán)隊(duì)還派駐管理團(tuán)隊(duì)。同時成立了11個專業(yè)工作組，從醫(yī)療技術(shù)、質(zhì)量控制、院感、財務(wù)以及后勤保障等方面進(jìn)行管理與督導(dǎo)。三級醫(yī)院的醫(yī)技科室對中心的服務(wù)通道全部開放，以三級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和考核各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，切實(shí)做到“小病能看，康復(fù)做好”，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心真正成為人民群眾健康的第一道防線。

經(jīng)過一年多的實(shí)踐，在蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體的服務(wù)半徑內(nèi)，社區(qū)群眾真切地享受到了“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)環(huán)境；醫(yī)療費(fèi)用切實(shí)降低，“看病難、看病貴”問題確實(shí)得到了緩解，一個惠及政府、群眾和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的多方理想就醫(yī)格局已然形成。

省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社表示，蓮湖區(qū)打造的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的成功經(jīng)驗(yàn)，對西安市乃至全省的分級診療工作產(chǎn)生了強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。

專家走進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為百姓服務(wù)

加強(qiáng)基層設(shè)備儀器配備

開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)暨專家下社區(qū)義診活動